從“三個一”感受新常態

中國經濟進入新常態，這是黨中央準確研判當前形勢和未來走勢作出的重大戰略判斷。主動適應新常態，需要調適理念、調適政策、調適方法。

一葉知秋，透過當前經濟生活中的點滴變化，我們可以感受到進入新常態的中國經濟正在發生從量到質的轉變。

一扇新窗：改革者的“客户思維”

地點：北京市西城區月壇南街38號

12月18日，國家發改委西配樓一樓，陽光灑在窗台上。700多平方米的發改委政務服務大廳已運行半個月，11個窗口的工作人員正忙着處理社會公眾的行政許可等申請事項。

走進等候區，四層高的架子上整齊擺放着30多種不同項目核准的辦事指南。一旁的行政審批事項清單展示板和行政審批事項辦事流程圖列舉發改委13項行政許可事項，流程圖一目瞭然。“每一個提交成功的申辦事項都會產生一個二維碼。”工作人員介紹。

“如今，各地都建立了政務服務大廳，改革者有了‘客户思維’，‘新窗口’體現出‘新氣象’。”剛參加完全國發展改革工作會議的廈門市發改委主任孟芊説。

“客户思維”，不僅要轉變服務理念，更要精準把握市場需求。

中國經濟進入減速換擋的新常態，要做到“調速不減勢、量增質更優”，就需要苦練內功。“今年以來，面對新常態，我們採取區間調控、定向調控、結構性調控，圍繞投什麼、誰來設、怎麼投三個重大問題，積極探索，着眼補短板、調結構。”國家發改委主任徐紹史説。

一方面，打好投資組合拳，啓動實施糧食水利、生態環保等7大類重大投資工程包，有效發揮投資穩增長的關鍵作用。一方面，深化投融資體制改革，交通、清潔能源、油氣及礦產資源保障、核電等多個領域相繼敞開大門，政府和社會資本合作建設公共產品的PPP模式更是大大激發了社會資本的活力。

改革措施的落地、開放力度的加大、制度環境的改善，帶來的是市場活力的迸發和經濟內生動力的增強。前9個月，全國新登記註冊企業264.8萬户，同比增長52.44%，增幅歷史罕見。“過去民營資本進入航空、通信等領域會心有餘悸，如今這一情況正在改變。”農業銀行首席經濟學家向松祚説。

數據顯示，今年前三季度，民間投資同比增長18.3%，比國有及國有控股投資增速高4.2個百分點，佔全部投資的比重為64.7%。

一塊新屏：創新者的“戰略思維”

地點：鄂爾多斯京東方生產基地

隆冬時節，鄂爾多斯的氣温接近零下20攝氏度。

國內首條5.5代新型半導體顯示生產線進駐鄂爾多斯，這是京東方的又一個大手筆。

今天，手機正深刻改變着每個人的生活。可是，少有人知道，有一家中國企業實現了智能手機顯示屏市場佔有率的全球第一，它正是京東方。

記者來到京東方新產品展示區，一扇冰箱門上可以瀏覽網頁、手寫留言、看電視、給超市發訂單、設置食物保質期提示……“在不久的將來，它將被投放市場，家庭主婦們會更開心。”京東方副總裁張宇説。

“隨着我國推進戰略性新興產業等一系列利好政策的不斷頒佈和實施，大陸面板廠商迎來了春天。”張宇告訴記者，以往日韓和台灣地區的面板廠商形成了難以被攻破的“鐵三角”陣營，壟斷着國際面板市場，大陸面板廠商很難有話語權。但現在，“鐵三角”變成了韓國、中國台灣地區、中國大陸和日本“三國四地”新格局。

這背後，是一項項被刷新的專利數據——

2014年，京東方新增專利申請量超過5000件，累計可使用專利超過2.6萬項，全球首發產品覆蓋率38%，位居全球業內前列。長期忍受“缺屏之痛”的中國實現了跨越。

“技術跟得上不一定贏，技術跟不上一定輸。”張宇深有感觸。

創新，是一個企業的戰略，更是一個國家的戰略。

如今，創新正在成為驅動中國經濟發展的新引擎——

一年來，國家大幅增加創投引導資金促進新興產業發展，成倍擴大中央財政新興產業創投引導資金規模；加快發展生產性服務業，引領產業向價值鏈高端提升，實現服務業與農業、工業在更高水平上有機融合；大力減輕企業特別是小微企業負擔，加快萬眾創新步伐。

面對新一輪全球科技革命和產業變革，中國不能再做被動的“跟跑者”和“追趕者”，而要成為同場競技的“並行者”，甚至是充滿自信的“領跑者”。“過去一年，創新驅動發展戰略取得了實質性進展。”國務院發展研究中心產業經濟部部長馮飛分析説。

通過創新實現產業升級，中國經濟正呈現出從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動的嶄新圖景。今年前三季度，高新技術產業和裝備製造業增速分別為12.3%和11.1%，明顯高於工業平均增速。截至2013年底，中國發明專利申請量達到82.5萬件，已連續三年位居全球第一。“隨着要素規模驅動力減弱，未來經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步，我們要有這樣的‘戰略思維’。”國家行政學院教授汪玉凱説。

一個新店：創業者的“網絡思維”

地點：杭州阿里巴巴淘寶園

“創業之初，最缺的就是‘錢’。”12月18日，在阿里巴巴淘寶園辦理相關手續的丁芹燕説。

三年前，剛從浙江工業大學畢業的丁芹燕選擇了創業，她和男朋友湊了3000元開了家淘寶店賣女裝。如今，店鋪年成交額已經接近5000萬元，她僱用了數十名員工。

創業之初，丁芹燕的店鋪只能做代理，有買家下了訂單才去進貨。這樣等於零庫存，資金壓力小，但長此以往會使店鋪逐漸喪失競爭力。丁芹燕想讓店鋪轉型，讓商品更豐富，要請模特，要先進貨，這些都需要資金。

“要感謝小額信貸。”丁芹燕説，“當時，我聽説有信用貸款，帶着好奇心嘗試貸款了1元。我認認真真看了所有的條款協議，整個流程花了半小時”。

這1元錢成為丁芹燕人生中的第一筆貸款。

隨着店鋪信用的不斷累積，丁芹燕獲得的授信額度也不斷提升。起初，她的授信額度只有1萬元，但是現在她最多已經可以申請80萬元的貸款。藉助小微信貸的融資功能，丁芹燕的小店越開越大。

今年7月，在中行、招行、建行等7家銀行的支持下，阿里巴巴集團啓動基於網商信用的無抵押貸款計劃——最高授信可達1000萬元，為更多創業者開闢了嶄新天地。四年來，已經有36.5萬家小微企業憑藉信用，累計獲得貸款超過132億元。

當一扇門關上時，另一扇窗會打開。當世界經濟低迷不前、外貿壓力加大給中國經濟帶來挑戰時，新技術、新產品、新業態、新商業模式的湧現則為中國經濟打開了新窗。

剛剛過去的“雙12”，網絡消費再掀狂潮——淘寶數據顯示：480多萬名網友在線購買了食品，超過4000套國內房產網上銷售一空，24小時內共有2.4萬名保潔阿姨被下單預約……2013年我國網絡購物交易額為1.85萬億元，2014年預計將突破兩萬億元。

今年前三季度，最終消費對經濟增長的貢獻率為48.5%，超過投資。服務業增加值佔比46.7%，繼續超過第二產業。消費潛力的釋放源於多項促消費的重大政策，更與社會保障體系不斷健全、收入分配改革逐步推進、城鄉居民收入增長密切相關。“此外，保障性住房建設力度加強，信息技術帶動流通創新，也激發了新的消費需求。”商務部有關負責人説。

不久前落幕的中央經濟工作會議提出，從消費需求看，過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特徵，現在模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流。“主動應對新常態，讓消費在推動經濟發展中發揮基礎作用，增強戰略性新興產業和服務業的支撐作用，推動傳統產業向中高端邁進，意義重大。”汪玉凱説。（本報記者 馮蕾 李慧）