中國商事制度改革有效激發市場活力 平均每天新註冊企業超萬户

原標題：中國商事制度改革有效激發市場活力 平均每天新註冊企業超萬户

國際在線報道（記者 肖中仁）：2014年全國工商行政管理工作會議12月25日在北京舉行。過去一年來，中國各級工商部門穩妥推進註冊資本認繳登記制，改企業年檢制度為年報公示制度等多項商事制度改革，有效激發了經濟發展活力。

國家工商總局局長張茅在當天會上表示，過去一年，各級工商部門積極落實註冊資本認繳登記制、改企業年檢制度為年報公示制度、穩步推進“先照後證”改革、積極協調簡化住所登記手續等政策措施，切實發揮了改革的先手棋和突破口作用，有效激發了市場活力。據張茅介紹，隨着商事制度改革不斷深化，新登記註冊企業數量持續快速增長。“3至11月，全國新增長市場主體1004.7萬户，同比增長16.7％；註冊資本16.1萬億元，同比增長82.7％。其中，新登記企業286.6萬户，同比增長54％，平均每天新登記註冊企業超過1萬户。”

商事制度改革還促進了中國產業結構不斷優化，第三產業企業數量增幅遠超第二產業，佔所有企業的比重提高到了78.6％。此外，這項改革還創造了更多的就業崗位，工商個體户和私營企業以及服務業成為了吸納新增就業的主渠道。

值得一提的是，工商註冊制度的便利以及營商環境的改善，外國企業和境外投資者的投資力度不斷加大。今年3－11月，外商投資同比增長7.6％，扭轉了兩年以來下降的趨勢。

在簡政放權，放鬆對微觀經濟管制的同時，工商部門更加註重事中事後監管，強化信用在市場監管中的基礎作用。比如，推動出台《企業信息公示暫行條例》，建立企業信用信息公示系統等舉措，使企業信息的社會服務功能得到了發揮。張茅説：“今年10月1日，企業年報公示正式實施以來，已有384.6萬户企業報送公示了2013年度年報，公示率接近26％。到11月底，全國企業信用信息公示系統頁面的訪問量超過了5億人次，受到各界積極評價。”

據張茅介紹，在經濟發展的新常態下，工商部門將繼續深化商事制度改革，按照負面清單的管理理念創新管理模式，加快企業註冊全程電子化，營造寬鬆平等的准入環境，尤其是積極扶持新設立的小微企業發展。“我們的小微企業存活時間比較短，平均3.5年，美國是8年，日本是12年，雖然有生有死是市場規律，但是我們還要創造更好的環境。要開展小微企業跟蹤分析，從地域、行業、規模、經營情況等方面多維度分析企業發展和經營情況，對小微企業發展提供政策指導；要抓緊啓動小微企業名錄建設工作，推動相關部門聯動機制，為小微企業發展創造良好的環境。”