西班牙撥款80億歐元 各自治區彌補財政赤字及債務

中國網12月25日訊 據西班牙《世界報》網站12月23日報道，西班牙財政及公共管理部長克里斯托弗·蒙託羅撥款將近80億歐元用於各自治區彌補財政赤字及債務。從這一數據可以推斷，儘管未通過書面的形式，在昨日的財政政策及資助委員會會議上，蒙託羅始終在為各自治區的財政部長提供便利。

蒙託羅對新的九項舉措的解釋為:努力將財政儲蓄運用到各管理體制中去。其中一項突出的舉措為：向各自治區提供一種“零利率”貸款，甚至抵消各自治區自2012年以來的貸款利息——即所謂的“基金流動性自治”（FLA）。在這種“基金流動性自治”中，加泰羅尼亞自治區首當其列。

蒙託羅嘗試着通過這九項舉措緩和各自治區的經濟狀況，但最終並沒有和馬德里政府達成共識。

馬德里的財政顧問亨利克·奧思薩里奧表現出對會議的批評態度。會議結束後，他在離開時説道：“我們這些自治區沒什麼債務負擔，我們努力完成財政上的目標，努力實施開支緊縮政策為國庫做貢獻，但卻遭到了區別對待。國家給予豐厚的補貼給那些處於“基金流動性自治”並存在財政赤字的地區，但對我們，卻只給予了很少的補貼。”

在人民黨副主席哈維爾·阿萊納斯發起的於人民黨總部召開的會議上，這一矛盾已有所體現，該會議的召開，是為了調整人民黨內部各顧問的職位。在該會議中，奧思薩里奧對阿萊納斯説：“你們給加泰羅尼亞自治區12億歐元卻只給我們2000萬歐元，我要怎麼向那些馬德里的市民解釋這一事實！”阿萊納斯昨天晚上向《歐洲報》發表聲明説：“沒有一個自治區會遭受損失。”

另外，奧思薩里奧還對人民黨的一個地區政府官員比拉爾表現出批評態度。他嘲諷地説道：“蒙託羅那些有利於未完成財政目標的政府的提議，會‘促使他們沾沾自喜’，從而無法彌補財政赤字。”

與奧思薩里奧想法相反，加泰羅尼亞財政部官員安德魯·馬斯·考萊爾對蒙託羅的提議非常滿意。儘管考萊爾很遺憾由於蒙託羅説法的模糊性，加泰羅尼亞政府並未完全理解他的提議，但他説道：“蒙託羅起了一個很好的開端，這很好。”

蒙託羅承認，那些在危機中損失最多的自治區最終也會因新的九項舉措的實施受益最多，但是，他還指出，他的計劃對於所有自治區來説都只有積極的影響。他堅定不移地説：“新的九項舉措最終會被所有人接受，因為沒有一個自治區政府會因這些舉措而在它的選民面前告訴他們要拿出更多的錢給政府。”

為了儘可能緩和各地區選民的情緒，蒙託羅宣佈建立一個新的基金會——“財政便利”。這一基金會的成立是為了那些“完成財政目標的自治區”,而且它們可以“無條件”地加入基金會。“那些加入基金會的自治區所有的到期支付、貿易債務以及無法結清的欠款，在2015年、2016年和2017年年間，可以享受零利率的待遇”。這一舉措足以平息對整項提議持批評態度的加利西亞自治區的不滿。該地區的財政顧問艾萊娜·穆尼奧斯很高興此舉的實施，那意味着加利西亞地區將無需支付因財政超支過多而需支付的錢，她認為這些措施具有積極的影響。通過此舉，蒙託羅也平息了加利西亞自治區主席愛爾貝特·諾尼埃斯·費伊西奧的不滿，他治理的地區，正是馬里奧·拉霍伊首相的出生地。

然而，奧思薩里奧對此舉能否惠及馬德里產生質疑，因為依照他的觀點，該舉措中的利率極其接近國債的利率。

為了將相關數據具體化，蒙託羅決定於下週五在部長會議上通過那九項新舉措。西班牙公共管理部部長安東尼奧·百特塔估計在各項舉措實施中撥給各自治區的款項大概有50億歐元。奧思薩里奧認為，單單是撥給那些未完成財政目標的自治區的款項就將超過30億歐元。

依照這樣的規模，在估計的款項中還必須加入10億歐元用於所謂的“基金流動性自治”。

最後，蒙託羅認為在款項總數上還應加上某些醫療衞生的成本，大概25億歐元，如此，總共大概是80億歐元左右的撥款。但是，奧思薩里奧認為不應該把醫療衞生的成本費用也計算在內，因為那是中央政府向各自治區提供資金援助所使用的一種手段。

當被問及為什麼不重新調整各自治區的財政制度反而提出這些舉措時，蒙託羅堅持説道：“那應該是下一任的立法機關人員所面臨的挑戰。”（實習編譯：陳甜甜）