拉經濟 意大利打出申奧牌

近日，意大利總理倫齊宣佈，意大利將申辦2024年夏季奧運會。

眾所周知，對一國經濟而言，奧運會的舉辦是一件“奇妙”的事情，“非好即壞”。所謂“好”就是能夠帶動旅遊，刺激當地消費等，助力經濟增長；所謂“壞”則是勞民傷財，以國內生產總值（GDP）消耗來換取“城市虛名”。

那麼，對於意大利來説，申辦2024年奧運會將令其走向哪一種結局呢？

經濟仍然虛弱

退出歐盟金援不意味着就能實現經濟自主增長，比如意大利。

意大利國家統計局發佈的最新數據顯示，今年第三季度意大利GDP環比下降0.1%，同比下降0.5%，經濟繼續萎靡。意大利國家統計局還將2014年意大利經濟增長預期從-0.3％調整為-0.4％。同時，12月初，國際評級機構標準普爾更調降意大利主權信貸評級，從BBB降為BBB-，較垃圾級只高出一個級距。

為何意大利始終無法跳出增長無力的怪圈？中投顧問宏觀經濟研究員白朋鳴分析稱，主要原因是由於其勞動力市場改革不力。

他指出，當前意大利勞動力市場相對僵化、缺乏靈活性，而且單位勞動力成本較高，就業形勢難以得到根本改善。此外，意大利所需能源和工業原料的絕大部分都依賴進口，然後通過加工出口產品賺取外匯，但是歐元持續升值對意大利出口造成了較大沖擊。

商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲部副主任姚鈴則指出，作為歐元區第三大經濟體，意大利在歐元區的壓力下一直在推行財政緊縮措施，不過考慮到其債務佔GDP比重高達130%，比例僅次於希臘、規模卻是第一這一現實情況，意大利“船大難調頭”，通過適當寬鬆的財政政策來拉動經濟復甦的餘地非常狹窄。在這一政策架構下，該國政府採取積極措施擺脱經濟衰退的空間更為有限。

標普預測，意大利的債務到2017年底將高達2.256萬億(兆)歐元(2.77萬億美元)，較6月預估多出80億歐元。

在債務大幅增加、經濟增長持續偏低的背景下，白朋鳴悲觀地認為，意大利再度請求國際金援的可能性較大。未來意大利必須儘快繼續進行調整，白朋鳴建議改革首先從勞動力市場下手，畢竟勞動力市場是限制意大利經濟發展的重要因素。意大利需要建立新的經濟法律體系，降低税率，減少政府支出，改革養老金制度，提高生產效率。

申奧是利是弊？

經濟增長疲軟，改革遲遲難到位，如此的意大利再去申辦2024年奧運會，究竟是利是弊呢？業界的看法出現了分歧。

白朋鳴認為，辦奧運會對意大利經濟來講利大於弊。他指出，意大利自發生債務危機以來，經濟仍徘徊在谷底。舉辦奧運會可以通過加強基礎設施建設，進而激活經濟、刺激就業等。雖然在籌辦奧運會過程中會大量消耗財政支出，但是對拉動GDP有較大幫助，GDP出現大幅增長後，政府税收也會隨之提高。

姚鈴則認為，歷史上，多數申報奧運會的國家都抱有名利雙收的夢想，但最終很多連實現收支平衡都很勉強。藉助奧運會盈利需要當地政府具備極強的資本運作能力，然而現實是，多數政府並不具備。

資料顯示，最近的一次2012年倫敦奧運會，儘管在開幕前夕,英國首相卡梅倫預計,在未來4年內,倫敦奧運會將為英國帶來130億英鎊的收入，但現實卻是，並沒有一大幫腰纏萬貫的遊客湧進倫敦。《泰晤士報》目前的統計數據顯示,倫敦市中心的餐館在奧運開始後日收入下降超過50%，劇院售票率下降超過20%,而一些著名景點如倫敦塔橋的遊客量也下降超過50%。

對此，白朋鳴也略有擔心，他認為，意大利在發展奧運經濟過程中如果想降低對經濟損傷甚至略有盈餘，一方面應該在招商方面下足功夫，奧運會期間的廣告費、冠名費、贊助費將是一筆非常可觀的收入；另一方面則需要在住宿、餐飲、交通等方面作好準備，因為這些行業將是奧運會期間直接獲益最大的行業。