延吉:民族風吹來城鄉發展新氣象
作者:姚友明 刘硕
新華網長春12月25日電(記者姚友明 劉碩)從默默無聞的邊疆小城到東北亞經貿旅遊名城,從一個普通縣級市到全國百強縣。經過近年來的飛速發展,吉林省延吉市逐步成長為一座富有朝鮮族特色的國際化城市。遊客和當地百姓都能深深感覺到,濃郁的朝鮮族風情給延吉市的城鎮化建設帶來了強勁的動力。
25日,“美麗中國·尋找最美城鎮”走進吉林暨新型城鎮化建設研討會在吉林省長春市舉行。在由新華社發起的“美麗中國·尋找最美城鎮”活動中,延吉市入選提名候選城鎮。
延吉市是延邊朝鮮族自治州的首府,地處吉林省東部,長白山脈北麓。延吉全市面積為1748平方公里,65萬常住人口中,朝鮮族佔58%。延吉素有“歌舞之鄉”的美譽,朝鮮族歌舞曼妙動人;延吉也是美食、購物的天堂,朝鮮族美食、民族飾品構成別樣風景。作為我國最大的朝鮮族聚居城市,延吉源遠流長的朝鮮族文化形成了城市的獨特魅力。
近年來,延吉市堅持以工促農、以城帶鄉、產業融合發展,全面推進城鄉一體化進程,城鎮化水平不斷提升,全市城鎮化率達到86.9%,位居全省各縣(市)和全國百強縣(市)之首。“延吉走出了一條邊疆地區具有民族特色的新型城鎮化道路。”延吉市市長姜虎權説。
鱗次櫛比的高樓大氣別緻,縱橫交錯的城市道路寬闊通暢,富有朝鮮族特色的城市景觀隨處可見,熱鬧的韓國商品城等國際化購物商圈人流熙攘。每到夜晚,布爾哈通河兩岸燈影絢爛,讓人流連。漫步延吉城市之中,感受到的是民族風情濃郁、城市風光秀美、不同文化交織的獨特氣息。延吉不僅被納入了“國家新型城鎮化綜合試點”,還進入了“全國綠色城鎮化百強縣”行列。
近年來,延吉市以建設民族特色城鎮化典範為目標,邀請國內外知名規劃機構為城市繪製發展藍圖,做到土地規劃、空間規劃、產業規劃、生態規劃等相關規劃有機融合,為各個城鎮制定各有側重的發展規劃,形成了相對完善的規劃建設體系,城鎮化建設科學有序進行。
瞄準城市未來,謀求城鄉協調發展。延吉着眼於統籌發展城鄉產業,通過工業園區建設帶動城鄉產業融合發展,並加快推進農業產業化進程,發展了一批農特產加工企業和專業農場。延吉市還投資20多億元建設城鄉商貿流通平台,並通過海蘭湖旅遊風景區、中國延邊朝鮮族民俗園等項目帶動城鄉第三產業發展,城鄉經濟發展並駕齊驅。
過去,延吉城市工業產業佈局分散,產業關聯性不強,主導產業不明顯,為實現產業集中、集約、集羣發展,加速城鄉融合步伐。延吉市運用市場化模式積極引導社會資金參與城鎮化建設,形成以政府投入為主,金融機構、社會資本共同參與的多元化投融資格局。
為了把延吉建成“最美城鎮”,近年來當地投入數十億元用於城鄉道路、垃圾處理等基礎設施建設,並在農村集貿市場改造、安全飲用水工程、廁所改造等方面投入財力和物力。目前,延吉的4個鎮全部進入省級衞生鎮,三道灣鎮被評為國家級衞生鎮和國家級生態鎮,朝陽川鎮仲坪村還進入了國家級“美麗鄉村”試點,越來越多“美麗鄉村”在延吉大地上湧現出來。
城鎮化建設效果好不好,民生工作是個硬指標。延吉市提出,堅持“農民權利照樣有、市民權利照樣得”的原則,穩步推進農民市民化進程,讓進城農民平等享受城市基本公共服務和社會福利。近年來,延吉累計投入建設改造資金25億元,加快推進城市棚户區改造和農民集中居住區建設,並不斷提高城鄉社會事務管理水平,為城鄉居民營造穩定、舒適的生活環境,居民幸福感不斷提升。
在卓有成效的民族團結社會機制和濃郁熱烈的民族團結社會氛圍中,延邊城鄉各族幹部羣眾相親相敬、互相幫扶的感人故事層出不窮。乘着國家振興東北老工業基地的東風,延吉各族羣眾都擰成一股繩,把思想和精力用在興邊穩疆、興邊富民和實現中華民族偉大復興中國夢的過程之中。
國際航班客流量超過長春等東北主要城市、人均社會消費品零售額超過上海、外資投資建設增幅明顯……站在新的發展起點上,延吉又把建設東北亞區域內知名國際化大都市作為發展目標。一幅由各族人民共同推進延吉開發開放的壯美藍圖,如今正在中國版圖的“雞喙”位置漸漸地鋪展開來。