新華時評：十問“錢去哪兒了” 呼喚陽光透明的力量

新華網瀋陽１２月２５日電（記者徐揚）從土地出讓金到彩票資金，今年以來新華社《新華視點》欄目推出的十篇“錢去哪兒了”系列報道，篇篇直擊權力部門收費用錢之弊，問出了百姓心聲，引起社會強烈共鳴。這“十問”正在成為一種推動力，推動着信息披露制度的完善，呼喚着權力在陽光下運行，見證着法治中國的前行。

“錢去哪兒了”每每成疑，關鍵是缺乏公開與透明，甚至存在暗箱操作。例如，屢遭詬病的路邊停車費收了多少，有多少能用於改善停車設施？業主們繳納的維修基金呆在誰的户頭，產生的利息又被誰用了？動遷、拆遷而來的土地經過招拍掛後的收益為何成為地方政府的“私房錢”？

盤點“十問”，一些焦點問題被重新釐清，霧裏看花的東西被揭開面紗，“糊塗賬”變成了“明白賬”；然而，由於一些部門裝聾作啞或者拒不公開，也有一些問題的進展不盡如人意。

不願公開喜歡封閉，背後既有官僚衙門作風在作祟，更有巨大利益在驅動。別小看幾毛錢的附加費，幾十元的公交卡押金，集腋成裘後都是巨量收入。十問“錢去哪兒了”問到了利益這個要害，並剖析出“糊塗賬”“小金庫”“跑冒滴漏”等資金走向，這才是既得利益者不願公開的真實原因。

權力之所以能夠任性，就是缺乏監管。陽光是最好的防腐劑。消除媒體和公眾的質疑，不能光靠收錢者和用錢者的自覺和自省，還要靠深化改革、制度約束和有力監管。對於收費於法無據、使用封閉運行的資金，監管部門要依法履行職責，明確整改意見，加快推進落實，以陽光公開重拾公眾的理解與信任。

陽光操作要保障公民的知情權和參與權。依法徵收的各種税費取之於民用之於民，公眾擁有知情權無可非議。同時，也要讓公眾參與資金收支全流程的監管。收費的標準是如何制定的？支取方向又是怎樣劃定的？與老百姓利益息息相關、與發展關係密切的資金收支，要事前多聽證、事中曬賬本、事後強審計、違規必問責，嚴格按照法定程序實施，形成公眾參與監督的制度。

十問“錢去哪兒了”引發強烈反響，是因為關注老百姓的切身利益，扣合依法行政的時代脈搏。社會對真相的追求不會停歇，媒體對真相的追求永無止境。

２０１５年，我們將繼續追問，繼續呼喚陽光透明的力量。