海嘯十年後 亞齊更團結

十年前的１２月２６日，印度尼西亞蘇門答臘島附近海域發生海嘯，導致幾十個國家大約２３萬人遇難，其中印尼有超過１６.７萬人喪生，絕大多數來自亞齊特區。

災難來襲前，亞齊民生凋敝，分離主義勢力與政府軍衝突不斷，和平遙遙無期。海嘯過後，曾經敵對的雙方放下武器，簽署協議，和平進程明顯提速。有人説，或許正是這場災難讓人們更加渴望並珍視和平，投入身心重建家園，重拾信念和希望。

【加速和平進程】

總部設在雅加達的“衝突政策分析研究所”主管悉尼·瓊斯説，印尼海嘯無疑加速了亞齊的和平進程，今後當地重陷衝突的可能性“相當低”。

２００５年８月１５日，海嘯過後８個月，印尼政府與亞齊分離主義組織“自由亞齊運動”簽署和平協議。按照協議規定，政府軍隊和警察在當年年底前撤出亞齊，由當地警方接管安全事務，分離主義組織“自由亞齊運動”成員放下武器，迴歸社會，獲准參與政治進程並組建地方政黨。

和平談判重啓始於海嘯過後，和平協議的最終出爐終止了亞齊數十年的社會動盪和武裝衝突，為國際社會重建援助的有效落實提供可能性。

相較於前兩次“曇花一現”的和平協議，２００５年的和平協議基礎更堅實，得到雙方認可，獲得民眾支持。作為協議一部分，印尼政府特赦一千餘名在押的“自由亞齊運動”成員。

【改變政治生態】

十年重建，九年和平，亞齊發生鉅變。如今的亞齊特區首府班達亞齊是一座風景宜人的中等規模城市，幾乎見不到海嘯留下的“疤痕”。儘管大多數民眾依然生活拮据，但持續多年的穩定已經為百姓邁向富裕打下基礎。

政治生態的變化格外引人注目。昔日的分離主義組織成員進入政界，成為主流政治力量。如今的亞齊地方行政長官由民眾直接選舉產生，現任行政長官扎伊尼·阿卜杜拉和前任行政長官伊爾萬迪·優素福都曾是“自由亞齊運動”高層人員。

現年５６歲的人力車伕裏德萬家住亞齊米拉務區，十年前，那裏是海嘯重災區之一。“動盪年代，我們沒有自由，生活在恐懼中，”他回憶，“説海嘯是一場偽裝的祝福可能有點嚇人，不過，也許它就是。”

不過，並不是所有人都滿意現狀。批評者認為，曾經的分離主義組織成員組建政黨後，把更多注意力放在如何壯大勢力而不是關注民生。一些民眾對教育體系的弊病、不斷嚴峻的毒品問題和上升的嬰兒死亡率表達不滿。

同時，不同黨派間的暴力衝突時有發生。２０１３年地方選舉前夕，多人在襲擊中身亡。一些分析師認為，儘管一些社會項目幫助不少前分離主義組織成員逐漸融入社會，但一些沒有受益的人感到幻滅，打算繼續對抗政府。亞齊要實現真正的和平，可能仍需時日。（韓梁 新華社特稿）