河北風景名勝區條例將施行 禁核心風景區設會所

中新網石家莊12月26日電 河北省住房和城鄉建設廳26日召開新聞發佈會，會上透露，經審議通過的《河北省風景名勝區條例》將於2015年1月1日正式施行，該條例首次納入對會所的管理，禁止在核心景區內建設會所、賓館、招待所、療養院、培訓中心以及與風景名勝資源保護無關的其他建築物、構築物。

據介紹，河北是全國唯一兼有海濱、平原、湖泊、丘陵、山地、高原的省份。全省現有國家級風景名勝區10處、省級風景名勝區38處，總面積約7978.5平方公里，佔河北省國土面積的4.24%。截至目前，全省經普查登記入庫的風景名勝資源共1400餘處。其中，避暑山莊、清東陵、清西陵被聯合國教科文組織列為世界文化遺產；嶂石巖、磬錘峯被列為國家自然遺產；野三坡、白石山被列入世界地質公園。

為加強和規範風景名勝資源保護工作，依據國務院《風景名勝區管理暫行條例》，1996年11月，河北省八屆人大常委會第23次會議通過並頒佈了《河北省風景名勝區管理條例》，將河北省風景名勝區保護、規劃、建設及管理工作納入了法制化軌道。

“隨着經濟社會的發展，該管理條例的許多內容，已不再適應風景名勝資源保護和風景名勝區管理的需要。”據河北省住房和城鄉建設廳黨組成員、省城鎮建設上水平工作領導小組辦公室副主任李賢明介紹，2013年10月，河北省住房城鄉建設廳完成《河北省風景名勝區條例(修訂草案)》的起草，並提交省政府，今年9月26日，河北省十二屆人大常委會第十次會議通過並頒佈《河北省風景名勝區條例》。

李賢明介紹説，即將正式施行的條例強化了政府對風景區的監管和保護力度，明確了監管職責，並強化了風景名勝區規劃建設管控，設立專章對風景名勝區規劃的編制、審批和實施做出了明確規定。

“風景名勝區管理的核心是對風景名勝資源的保護”，李賢明説，《條例》對風景名勝區建設活動進行了規範，禁止在風景名勝區內設立或者變相設立各類開發區，禁止在核心景區內建設賓館、招待所、療養院、培訓中心、會所以及與風景名勝資源保護無關的其他建築物、構築物；已經建設的，應當按照風景名勝區規劃，限期遷出。在景區外圍保護地帶也不得建設污染環境、影響景觀的工業設施。

此外，該條例還明確了風景名勝區實行分級管理。“河北省風景名勝資源呈現‘點’多‘面’小的特點”，李賢明説，為更好地建設生態文明，促進可持續發展，加大對風景名勝資源保護力度，《條例》明確了風景名勝區實行分級管理，除按國務院《條例》規定將風景名勝區劃分為國家級和省級外，保留了原省《條例》規定的市級風景名勝區。分三級設置的體系有利強化對風景名勝資源的保護，確保河北省內更多的風景名勝資源納入法制化和規範化管理的範疇。