重污染企業為何扎堆排“毒”（熱點解讀）(圖)

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12月25日，湖北黃石陽新縣大王鎮砷污染案在黃石下陸區人民法院開審，6家涉事企業的14名被告人受審。在此之前，已有7名相關責任人被審判機關依法審理並作出有罪判決。此污染案導致1.2萬人受到影響，其中尿砷超標患者118人、尿砷中毒患者49人。

“犯了法，就一定要受到法律制裁！”25日上午庭審結束後，大王鎮上街村村民劉合春長出了一口氣。當天早晨7點，他就和另一位中毒村民趕到法院旁聽。為了這場庭審，他們已經等待了一年多時間。

砷濃度超國標247倍排放，近1.2萬人篩查尿樣

2013年10月，一種“傳染病”在大王鎮鶴鳴畈村蔓延。村裏先後有9位村民出現食慾不振、四肢乏力、頭暈心悸等嚴重不適，其中兩位老人甚至有呼吸困難、抽搐、昏迷等危重徵象。經輾轉多地診斷，這個“傳染病”在武漢市職業病醫院被確診為“砷中毒”。

據瞭解，砷是廣泛分佈於自然界的非金屬元素，單質砷無毒，但砷化合物均有毒性。比如三氧化二砷，它的另一個常見名字是砒霜。

大王鎮砷污染事件發生後，黃石有關領導第一時間趕赴實地瞭解情況。2013年11月10日，黃石市召開市委常委會，要求把治療放在第一位，確保患者生命安全，並提出全面檢測環境、堅決關停涉污企業、堅決查處涉案人員。

從2013年11月11日起短短一週時間內，所有涉事企業的12根煙囱全部被炸燬，其生產設備、廠棚和廠牌全部被拆除。在事件處理過程中，為確保在最短時間內滿足羣眾的本地檢測需求，黃石市請求湖北省衞計委協調省內14家醫療檢測機構共同開展砷檢測，在10天內完成尿樣篩查11906人次。最終檢測數據表明，近1.2萬份尿樣中，檢出尿砷超標患者118人、尿砷中毒患者49人。

在庭審現場，公訴人表示，經黃石市公安、檢察機關查明，涉嫌排放含砷超標污染氣體的公司共有6家，分別是陽新縣金寶礦業有限公司、陽新縣銀源環保科技有限責任公司、大冶市力拓工貿有限公司、陽新蓮花礦業有限公司、陽新縣鑫旺礦業有限公司以及陽新縣星火有色金屬有限公司。經調查，這6家企業排放的含砷污染氣體中，尤以銀源公司砷超標最為嚴重，超過國家標準247倍。

7名官員被判刑，環保部門難辭其咎

“其實早在去年10月22日，我們就接到通報，稱開發區大王鎮部分村民尿砷超標，可能是周邊的金寶等公司非法排放含砷污染物所致。”12月24日下午，在黃石市公安局環保警察支隊，支隊長黃開廣向記者介紹了案件偵辦情況。

之後，黃石市公安局立即展開偵查。“剛到大王鎮時，我們都是化裝偵查，沒穿警服也沒開警車，但我們發現辦案民警的車子一到涉案工廠周圍，就有車輛跟蹤。”黃開廣透露，到部分公司調查期間，辦案民警還曾遭到老闆和員工的圍攻。

黃開廣回憶，衞生部門去年11月6日反饋情況稱，已初步確診慢性砷中毒人員30名，達到了刑事立案的標準。環保部門的檢測結論和專家的論證報告，也認定中毒確係金寶等6家涉案企業長期非法排放含砷污染物所致。當天，警方就將該案立為刑事案件，並啓動了全面收網工作。

為固定證據鏈，警方先後調查300多名證人，調取各種證據材料上萬份，期間曾3次到新疆、4次到江西、4次到雲南協調司法鑑定事宜。黃開廣介紹，為了提供環境污染損害司法鑑定所需的各種證據材料，辦案民警對所有涉案企業購進原料的含砷量、賣出產品的含砷量、企業用電量、各種用電設備的功率等，都逐一進行了細緻調查。

在25日的庭審過程中，檢方指控，2008年至2013年期間，前述6家企業累計非法排放砷污染物684.01噸，並且均不同程度地存在不遵守行業行政管理、不辦環評手續、不按要求進行整改、放任含砷污染氣體排放等情況。

在25日中午召開的新聞發佈會上，黃石市人民檢察院公訴處處長謝峯坦言，導致如此嚴重的污染，相關環保部門及主管領導難辭其咎。經查實，黃石市、黃石開發區以及陽新縣兩級環保部門相關責任人、大王鎮黨政部門負責人存在監管失職、翫忽職守、濫用職權和受賄行為。

截至目前，原黃石市環保局副局長彭玉成等7人均已經審判機關依法審理並作出有罪判決。其中，彭玉成以環境監管失職罪被判處有期徒刑1年、以受賄罪被判處有期徒刑6年，合併執行刑期6年6個月。

全面排查，關停15家“五小企業”

黃石市政府相關人士表示，在拆除違法排污企業的生產設備、進行檢測治療的同時，政府部門還積極開展了生態環境檢測。據大王鎮常務副鎮長柯美勝介紹，污染髮生後，政府挖走了相關企業周邊土地的表層土壤並移植新土。24日中午，大王鎮南山村北面的金寶礦業公司大門緊閉，從外邊看去，部分廠房和生產設備已被拆除；院牆外的洗礦池內，池水仍呈黑綠色。在工廠南邊的空地上，七八名村民正在挖坑種植楠樹，“聽説可以降解土裏殘餘的砷”。

有鑑於砷污染的深刻教訓，大王鎮不僅注重“止痛”—解決砷污染帶來的遺留問題，更着眼於“治痛”。當地政府對全鎮企業進行排查，並關閉了導致噪音、粉塵污染的“五小企業”15家，關閉了對土地造成破壞的紅磚廠9家，原來的7家採石場整合成2家，並全部加裝粉塵噴淋裝置。

產業轉型必然帶來利益陣痛。“今年財政收入至少減少50%。”柯美勝介紹，不僅是政府，之前在6家企業工作的當地村民也曾面臨實際困難。南山村村民程賢猛告訴記者，他曾在金寶公司做了3年工，每月工資2000元左右，“公司關停了，我主要經濟來源就沒有了，現在只能打零工”。

不過，程賢猛對污染排放造成的危害也很清醒。他説：“身體健康平安最重要，不然錢再多也白搭。”

作者：付 文