“兩個輿論場”共識度增強（深閲讀）

從中央網絡安全和信息化領導小組成立到首屆世界互聯網大會召開，從互聯網金融寫入政府工作報告到2014淨網行動有序展開……2014網事多多。

這一年，網絡空間發生了哪些大事？輿論格局又呈現哪些新特點、新變化？12月25日，國家網信辦互聯網新聞研究中心在北京召開2014年度網上輿情形勢分析發佈會。與會專家一致表示，2014年境內網上輿情發生明顯的、積極的變化，總體向好。

其中，人民網輿情監測室秘書長祝華新指出，2014年，以黨報、國家電視台、國家通訊社為代表的主流媒體輿論場和以互聯網“自媒體”為代表的民間輿論場共識度增強。“今年在國家公祭日、昆明火車站暴恐襲擊等事件中，輿論高度一致。”據祝華新介紹，人民網輿情監測室對8年來160個熱點進行了評估，結果顯示，體制內媒體、微博大V和網民這三大輿論場域，對政府在熱點事件中的表現，認同度從2009年開始整體逐漸上升，2013年略有下降，但今年達到最大值。

“三微一端”移動輿論場成網絡輿論新重心；政務新媒體將向“集羣”發展

據中國互聯網絡信息中心2014年6月發佈的數據，我國手機網民規模達到5.27億，手機上網用户比例首超傳統PC。

“互聯網全面進入移動互聯時代，而以微信、微博、（微）視頻、客户端為代表的‘三微一端’移動輿論場成為中國網絡輿論新重心。”中國傳媒大學互聯網信息研究院院長助理李未檸説。

信息傳播格局正在重構，官民互動也出現新特點。2014年，社交媒體在提升政務信息傳播的效率、推動官民對話和輿論引導方面正在發揮着越來越重要的作用。

新華網輿情監測分析中心主任段賽民介紹，截至2014年11月底，我國政務微博認證賬號（含新浪、騰訊兩大平台）達到27.7萬個，累計覆蓋43.9億人次，中央國家機關政務微博認證賬號達到219個。“2014年，共青團、公安、外宣、司法、組織部門的政務微博覆蓋度最廣、最活躍，構成了政務微博第一梯隊。”段賽民説。

“未來，‘集羣力’對於政務新媒體實現跨越式發展具有戰略意義，‘獨唱’的格局將被打破，而‘合唱團’將成為大勢所趨。”段賽民説。

傳統媒體佈局媒體融合；微博大V“降温”，社交媒體滋養一批“自媒體人”

移動互聯時代到來，網絡入口、閲讀習慣等發生了重大改變，諸多傳統媒體都在積極佈局微信、客户端，進行“移動化”“碎片化”“矩陣化”傳播。

“優秀APP的迭代週期約為22天，微信公號爆炸性增長，H5等互動微作品快速擴散，2014年傳統媒體和新媒體的‘聯姻’速度更快、範圍更廣。”清華大學新聞與傳播學院教授瀋陽認為，特別是社交媒體的富饒土壤滋養了一批自媒體。

中國傳媒大學互聯網信息研究院數據顯示，據不完全統計，2014年，微博大V羣體的發博總量由2013年的205222條下降至2014年的121199條，整體發博量減少四成，活躍度明顯下降，並出現向微信公號遷移的現象。

與此同時，據騰訊微信官方數據顯示，截至目前，微信公眾號總數超過580萬，日均增長數1.5萬個。“隨着微信公眾賬號影響力的擴大，聚焦於垂直領域的私人化、平民化、廣泛化、自主化傳播的‘自媒體’正逐漸取代微博大V，並被賦予新的民間輿論場話語權。”李未檸説。

新聞網站、報紙仍是網上熱點首曝的主要途徑；網絡爆料反腐發生斷崖式降温

根據中國傳媒大學互聯網信息研究院監測數據顯示，2014年1月至12月共有4783個網絡輿情熱點話題，分析網絡輿論場中信息的來源，新聞網站、報紙等仍是輿情熱點首曝的主要途徑（分別佔比53.1%、35.7%），微博爆料佔比由去年的7.5%下降至今年的4.1%。

其中，一個最為典型的案例就是“反腐輿情進入官方主導模式”。“自2013年9月2日中央紀委監察部網站正式上線並開通網絡舉報通道後，中央紀委監察部網站很快顯示出引領網上反腐輿情的引擎作用。”李未檸還表示，網絡爆料反腐發生斷崖式降温。據中國傳媒大學互聯網信息研究院統計，2014年由網絡舉報而揭露的腐敗案件僅51件，全年總和不及網絡爆料反腐“鼎盛時期”一個季度的件數（2013年第一季度最高，為90件）。“網絡爆料反腐由過去‘網絡爆料—紀委介入’轉向‘紀委公佈—輿論熱議’狀態。”

此外，2014年，近四成網絡輿論熱點得到涉事主體回應，涉事主體無回應的現象顯著減少（由2013年的75.9%下降至57.6%），回應方式以接受記者採訪最多，佔比達48.2%，通過官方網站、微博等網絡方式回應的漲幅明顯，佔比分別從3.2%上升至24.6%，從8.8%上升至11.6%。

《 人民日報 》（ 2014年12月26日 04 版）