日稱中國購歐洲數量驚人軍民技術 無視武器禁運

【環球軍事報道】據日本外交學者網站12月21日報道，世界經濟最活躍的地區——亞洲正面臨安全緊張局勢加劇的情況。中國表示，在領土爭端中，它的自信不斷增加。同時，它正逐步擴大在南海和東海的影響力。日本則試圖擺脱其以往安全政策的限制，並大幅擴大自衞隊的活動範圍。在亞洲各地，有能力的國家都在大量投資軍事設施。

文章稱，過去10年，中國的軍費開支已經增加三倍，印度尼西亞的國防預算也增加了一倍，印度則成為世界最大的武器進口國。簡言之，該地區正面臨軍備競賽的威脅。這種局勢也得到了財政能力的支持。這種財政能力是該地區經過多年持續的經濟增長積攢起來的。亞洲發生軍事衝突的風險在增加。

亞洲經濟的規模以及重要的貿易路線和供應鏈可能遭到干擾的現狀意味着，亞洲發生戰爭將對全球經濟造成破壞。儘管該地區衝突會嚴重影響歐洲，但無論歐盟還是單一的歐洲國家，目前都沒有在亞洲安全政策方面發揮作用。顯然，遠東島礁上發生的戰鬥過於遙遠，而且不會產生任何特殊後果。相反，歐盟一直將注意力放在其周邊出現的緊迫問題上。結果，目前的形勢或許意味着，歐洲不會在亞洲安全政策問題上發揮作用。歐洲政界存在一個共識，即在亞洲增加歐洲軍事存在或干預該地區安全政策還不在他們的考慮之列。

這個立場同一個事實相牴觸，那就是：亞洲已經成為歐洲國防工業的主要市場之一，目前歐洲與亞洲之間存在巨大的貿易量。鑑於歐洲各國防務預算正在減少，很多企業將亞洲出口市場視作維持它們製造能力和補償歐洲市場收入縮水的機會。歐洲企業實際上向各個亞洲國家提供武器——印尼和新加坡購買坦克，新加坡和韓國購買潛艇，印度則採購尖端戰鬥機。從突擊步槍、雷達技術到複雜的武器系統、自行火炮和攻擊直升機都在歐洲武器出口之列。儘管目前對華實施武器禁運，但中國卻從歐洲獲得了數量驚人的軍民兩用技術。

因此，歐洲對亞洲的武器銷售意味着，歐洲早就捲入了亞洲正在進行的“大博弈”中。但是歐洲不願承認這一點。

歐洲對亞洲的政策沒有清晰的戰略方向。歐洲的軍火企業在國際舞台上相互競爭市場份額。它們得到的政治支持僅僅反映了捲入交易的國家的經濟利益。現在這種情況不可能改變。德國國內乃至歐洲主要武器出口國之間，在“歐洲在亞洲的安全政治利益”以及“如何同該地區武器銷售相聯繫”等方面並不存在實質性爭論。前者很少去思考以下問題——為了提升地區安全，加強那些受到中國等大國威脅的亞洲小國符合歐洲利益嗎？歐洲應該同美國盟友進行更密切接觸並支持後者的“轉向亞洲”戰略嗎？應該只向亞洲的民主國家提供支持嗎？還是讓歐洲在該地區的夥伴自求多福？

顯然，歐洲的影響力有限。美國、俄羅斯和中國控制了更大的市場份額。然而，由擴大貿易帶來的政治關係，以及通過武器協議形成的國防政策關係可以用來加強歐洲在該地區的影響力。它們可以支持建設一個地區安全體系，該體系或許能確保亞洲的長期穩定。從這個背景來看，目前歐洲在亞洲安全政策問題上不協調的方式意味着，歐洲遠沒有發揮其能力。

誠然，大多數國家會覺得難以公開談論它們軍火銷售背後的原則，就像難以談論它們情報機構的工作一樣。最近歐盟有關法國向俄羅斯出售兩艘直升機母艦的爭論就是例證。然而，鑑於亞太不斷增加的戰爭風險，現在是德國和歐洲戰略性地處理它們在遠東所面臨的安全政策挑戰的時候了。