山西率先推行國企重大信息公開制度 太鋼列首批
原標題:太鋼等23户省屬國企列入首批信息公開範圍
今日下午,省國資委召開《山西省省屬國有企業財務等重大信息公開辦法(試行)》新聞發佈會,從2015年1月1日起,我省將在全國率先推行國有企業財務信息及重大事項公開制度,太鋼集團、山西焦煤集團、同煤集團等23户省國資委監管企業列入首批信息公開範圍。
信息公開分為三個步驟,首先在省國資委監管的23户省屬國有企業集團、山西信託、農信聯社等省屬金融類企業集團、山西日報報業集團、山西廣電傳媒集團等省屬文化事業類企業集團執行,之後在省屬國有企業二級以下企業及各委、辦、廳、局監管企業執行,最後在市、縣所屬國有企業執行。“目前,中央企業和全國省級國有企業都沒有全面推開財務信息及有關重大事項公開工作,而我省此舉在全國屬首創,是深化我省國資國企改革的突破口。”省國資委相關負責人表示,推行國企財務信息及重大事項公開制度,有利於打造陽光國企,接受社會監督,提升企業透明度,通過公眾對企業的瞭解增強對企業投資的信心,為企業改革,實現產權多元化,發展混合所有制創造條件。
○訪談
倒逼國企廉潔自律、規範運行
《山西省省屬國有企業財務等重大信息公開辦法(試行)》即將施行,本報記者採訪了省國資委副主任馬進,就公眾關心的一些問題給予解答。
山西晚報:信息公開的內容包括哪些大家關心的信息,選擇和確定這些信息的標準是什麼?
馬進:企業排放的粉塵、氣體等污染物是否合標?減排工作做得怎麼樣?今後,類似這樣公眾非常關心的問題,大家都可以通過企業網站、媒體等得知企業最新的環境保護情況。信息公開的內容,是《辦法》的核心部分,制定《辦法》遵循了人民主權、主動公開、循序漸進、真實、準確五個原則。《辦法》對公開職工權益維護、履職待遇和業務支出等社會關注高的信息也做了規定。
山西晚報:信息公開將對我省國有企業以及全省經濟社會發展帶來哪些作用?
馬進:通過重大信息公開,向社會打開了瞭解國有企業的窗口,一方面保障了公眾對國有企業運行和資產情況的知情權,擴大了社會監督,防範暗箱操作,另一方面對國有企業運行機制而言,信息公開也是場深刻的革命。信息公開辦法出台後,就形成了倒逼機制,社會公眾的質疑和評價,就會倒逼國企把監督壓力轉變成為發展動力;倒逼國企廉潔自律、規範運行、陽光透明、弊革風清;倒逼國企自我完善、自我革新、提高管理水平。
山西晚報:《辦法》對我省全面深化國有企業改革有哪些影響?
馬進:我省國有企業多、上市公司少是突出特點,信息公開能夠成為深化改革的重要內容和突破口。據統計,省屬國有企業佔我省國有企業資產總量的86%、營業收入的95%、上繳税費的89%、利潤總額的80%,是我省經濟社會發展的主力軍和排頭兵。《辦法》以省屬國有企業財務信息及有關重大事項公開為主要內容,促使國有企業經營從“不透明”到“公開”。建立國有企業信息公開制度,還有利於促進現代企業制度的建立,督促企業完善激勵和約束機制,通過社會監督,最大限度地減少企業內部人控制的現象,為國有資產的保值增值提供有力保障。
山西晚報:企業公開的信息內容,哪些是必須主動公開的,哪些是依申請公開的?
馬進:《辦法》所規定的企業公開信息內容均為必須主動公開的。同時強調公民、法人或者其他組織可以根據生產、生活、科研等特殊需要,向省屬國有企業書面申請獲取相關信息。在信息公開的具體內容上,將財務信息作為公開的重點。
