北京公交漲價背後的環境與道德成本

2014年12月28日，北京的公交和地鐵全面漲價。

與此同時，肆虐北京的霧霾不僅嚴重威脅着數千萬市民的身體健康，而且令北京的城市形象和投資價值大打折扣。

為了應對日益嚴重的空氣污染，政府一直號召市民“綠色出行”。而在空氣污染日趨嚴重的今天，政府卻選擇向“綠色出行”開刀，大幅提高“綠色出行”的成本，到底是出於什麼考慮呢？

錢，是一個非常重要的因素。北京公交價格偏低是大家公認的事實，在一定程度上低到了不合理的程度，也導致了公交系統的大幅虧損。政府希望減少對公共交通進行財政補貼，應該是公交漲價的重要原因。但是北京價格不合理的不僅僅是公共交通，更不合理的還有房價、油價、通訊費、過路費…..而政府對這些價格的調控卻似乎遠沒有那麼給力。

在這裏，我們暫不對政府的調控方向和調控力度做過多的評價，只從經濟的角度對公交漲價的得失做一些分析。

有人做過測算，一輛公共汽車對道路的佔用大約相當於兩輛私家轎車，但一輛公共汽車所搭載乘客的人數可以達到一輛私家轎車的十幾倍甚至幾十倍。置身於人擠人的公交和地鐵車廂，我們很難想象，如果這此乘客都棄公交而改為駕車出行，北京的道路會擁堵到什麼程度、北京的霧霾會嚴重到什麼程度。當政府為了減少對公共交通的補貼而對公交和地鐵進行漲價的時候，我們是不是應該算一算，如果有百分之十的公交乘客轉換為駕車一族，北京的路面將會增加多少車輛、將會造成多麼嚴重的擁堵？我們也可以計算一下，增加的汽車將會消耗多少能源，造成多大的污染。更進一步，政府還應該再算一筆系統賬：和為解決擁堵而增加的交通設施建設所需要的投資相比，與治理因機動車增加而產生的空氣污染所需的投入相比，與因空氣污染而導致市民健康問題而產生的醫療成本相比，我們現在給予公交的一點點補貼是不是太微不足道了？公交漲價，省下來的是有限的財政補貼，而帶給我們的將是更大範圍的交通擁堵、更加嚴重的空氣污染，還有更多的財政支出。

與駕車出行相比，乘坐公交出行的人不論是出於主觀還是客觀的原因，從效果上來講，都是對北京的環境保護做出了自己的貢獻。他們享受一些價格上的優惠難道不是理所應當嗎？而且，他們當中很多人收入水平相對偏低，有些人正是因為在城區買不起房而選擇在通縣、昌平、甚至河北的燕郊居住以降低生活成本。公交漲價，有指向性地增加“綠色出行”的成本、增加低收入人羣的出行成本。於情於理都讓人難以接受。

公交漲價方案，並不是某一個人拍腦子做出來的決定，它也經歷了一系列看似科學的研究和論證，也召開了聽證會。然而，在經歷了很多應該被否定的程序之後，它不但沒有被否定，反而正式出台了。這種現象非常值得我們做更深一步的反思。我們的聽證會到底應該起到什麼樣的作用？

每個人都可以有自己的觀點和想法，這是思想的自由。但是當你的身份、地位和學識使你有機會對公共政策產生影響的時候。你的肩膀上就承擔着與眾不同的責任。你必須對自己參與的項目做深入細緻和全面的分析，去尋求對社會有益的方案。

道德的意義在於認真地對待每一件事，參與公交漲價政策制定、研究及論證的官員和專家們，你們真的盡到自己的責任了嗎？

也許，在當今之中國，這個問題較之公交漲價等某一個具體政策的制定，顯得更為重要。