休斯敦的綠色環保之路（上）

新華網休斯敦１２月２８日電（記者張永興）美國第四大城市休斯敦因盛產石油與天然氣而享有世界“能源之都”的美譽。近年來，休斯敦提出並大力實施綠色休斯敦發展計劃，涉及利用綠色可再生能源、加強交通運輸規劃治理、完善垃圾回收處理等，努力建設可持續發展的世界新能源之都。

目前，休斯敦不僅是“石油和天然氣中心”，還是美國風能、太陽能、生物能源等可再生能源的中心。用休斯敦市長帕克的話説，正是看到了綠色可持續發展的必要性、迫切性與美好前景，休斯敦才邁上了綠色發展之旅，併為之進行大膽與務實的嘗試。

良好的環保模式首先得益於政府的重視和民眾的支持。休斯敦市相關人士認為，減少温室氣體排放和經濟增長並不矛盾，處理得當還會促進經濟的可持續發展。２００８年，休斯敦公佈了其雄心勃勃的温室氣體減排計劃，打算在人口增長的同時將休斯敦市的温室氣體排放量從２００５年的１９６．８萬噸減少到２０１５年的１７５．２萬噸。２０１４年初，帕克再次允諾將休斯敦的温室氣體排放量減少１０％。

休斯敦市設立可持續發展辦公室，專職指導和協調改善空氣、土地和水質量的項目與倡議；支持發展可再生能源、綠色建築、垃圾回收、使用可替代和清潔能源的運輸行業、地方食品生產以及更適宜居住與充滿活力的鄰里社區。

此外，休斯敦市成立環境協調委員會，由來自該市行政管理、航空、火災、衞生與人類服務、人力資源、信息技術、法律、公園、固體垃圾處理等部門的人員組成。該委員會每月舉行一次會議，負責協調跨部門的環境調查和執法工作；加強跨部門環境教育；協調有關環境問題的溝通聯繫等工作。此外，該委員會還負責對所有部門獲得的環境項目資助機會進行認證和支持，這其中包括各種撥款以及州或聯邦政府的追加環境項目等。

休斯敦市政府還制定明確嚴格的獎懲規則，深入民眾進行宣傳。對在綠色休斯敦計劃中表現好的項目以及部門與個人等進行表彰獎勵，對違規者進行嚴厲懲處。休斯敦市政府十分注重對市民的宣傳溝通工作，綠色發展的概念已根植民心。這也是休斯敦近年來綠色發展計劃得以穩步推進的保證。

近年來，休斯敦市對商業、公共建築及民用住宅進行節能環保改造，大力發展綠色節能環保建築，並取得了顯著成果。自２００５年以來，休斯敦的綠色環保商業建築數量顯著增加，獲得能源之星標誌和獲得美國能源與環境設計先鋒獎的建築數量都猛增，這使休斯敦擁有能源與環境設計先鋒獎的數量在全國排名第三位，擁有能源之星獎的數量居全美第四位。

根據２０１４年６月公佈的一項最新調查結果顯示，休斯敦市中心目前有大約５５％的商業區被認定為“綠色”，獲得了綠色環保資質認證。

與此同時，休斯敦還加大綠地與符合節能環保的公園建設。目前，休斯敦擁有包括髮現綠色公園及赫曼公園在內的３５０多個公園，２００多片綠地和公共空間，９０多個１８洞高爾夫球場，這些都對淨化空氣和提高民眾健康與生活質量大有裨益。

休斯敦市對煉油廠、化工廠進行嚴格管制，要求它們必須安裝工業環境處理設備，所有工業廢棄物分為有毒和無毒，從包裝、運輸和銷燬都有嚴格的要求。對公共交通工具的用油及檢驗也有嚴格規定，比如巴士及卡車用的柴油，裏面必須有一定比例的生物燃料。巴士公司及市政府等鼓勵使用電動汽車，很多公務車要求採用油電混合動力。在高速公路中間設有ＨＯＶ專用道，即２人以上駕車快速通道。開通郊區衞星城至休斯敦城中的免費綠色巴士，旨在鼓勵人們充分使用公交車，減少能源浪費及空氣污染。與此同時，休斯敦市還鼓勵人們使用自行車，在城市周圍８００平方公里的範圍內建立了長達４８０公里的自行車道網絡。

此外，休斯敦還通過更換升級照明燈以減少能源浪費。２０１４年５月開始，休斯敦市計劃將休斯敦街道大約１６．５萬個照明燈從高壓鈉燈、汞燈及金屬鹵化燈更換成發光二極管燈（ＬＥＤ）。這將是全美最大的一項街燈更換計劃，將會使休斯敦街燈的能源使用量鋭減大約５０％，也使該市的温室氣體排放量減少５％，並可為該市節省２８００多萬美元。