公安部：健全完善打擊整治黃賭常態工作機制
公安部：健全完善打擊整治黃賭常態工作機制
134起掛牌督辦案件全部告破
查處黃賭刑事案件3.7萬起 抓獲犯罪嫌疑人8.7萬名
國際在線消息：據公安部網站報道，今年以來，全國公安機關根據公安部的部署，緊緊抓住涉黃涉賭問題不放，健全完善打擊整治常態工作機制，持續推進掃黃掃賭專項行動，深入摸排案件線索，廣泛發動羣眾舉報，強化專案打擊和重點整治，年內共偵破涉黃涉賭刑事案件3.7萬餘起，抓獲犯罪嫌疑人8.7萬餘名，公安部掛牌督辦的134起重大案件全部告破，依法查處了一大批涉黃涉賭場所窩點，打掉了一大批涉黃涉賭犯罪團伙，整治了一批黃賭問題突出的重點地區，淨化了社會風氣、維護了治安環境。
黃賭違法犯罪問題歷來是公安機關打擊整治的重點。為了堅決遏制黃賭現象滋生蔓延，有效防止此類問題打了又來、治了又亂，根據公安部的部署，全國公安機關普遍建立了打擊整治黃賭犯罪工作機制，堅持專羣結合、網上網下結合、打擊整治與長效治理結合，採取常態檢查暗訪偵查、公開舉報方式接受舉報監督、異地調警組織行動、落實查禁工作屬地責任制等措施，強力擠壓黃賭違法犯罪空間。公安部先後十餘次組織力量對各地進行普遍暗訪，對134起重點案件實行掛牌督辦，對數十個重點地區公安機關負責人進行約談。年內，全國公安機關對近150名市、縣公安機關及派出所負責人的失職失察和違法違紀行為進行了責任追究。
針對黃賭違法犯罪活動的季節性、時段性特點，10月中旬，公安部部署各地開展了“打黃賭·鏟源頭”行動，兩個月以來，全國公安機關共偵破涉黃涉賭刑事案件9516起，抓獲犯罪嫌疑人2.1萬名；查處治安案件8.9萬餘起、違法人員24.5萬餘名。近日，公安部根據羣眾舉報線索，部署山東、湖南、廣東、雲南等地公安機關統一行動，一舉摧毀兩個特大跨境網絡賭博犯罪團伙，抓獲境外賭場的股東、高級代理及轉移結算賭資等犯罪嫌疑人39名，凍結涉案賬户4000多個，涉案總值逾200億元。目前，專項行動正在繼續深入開展中。
公安部有關負責人表示，對黃賭等突出治安問題，公安機關將始終堅持露頭就打、堅決整治，絕不讓醜惡現象形成氣候。針對當前黃賭違法犯罪出現的新情況、新特點，公安機關將進一步健全完善常態化打擊整治工作機制，增強打擊整治工作的針對性、有效性，重點打擊涉黃涉賭團伙犯罪、網絡犯罪和跨境跨區域犯罪，嚴查涉黃涉賭的場所窩點特別是高檔會所和地下賭場，嚴厲打擊黃賭犯罪活動的組織者、經營者、獲利者和幕後“保護傘”，嚴格落實查禁工作責任，切實維護良好的治安環境。公安部將繼續組織交叉暗訪，對羣眾反映集中、暗訪問題較多、媒體曝光的地區，實行掛牌整治、限期整改；對失職失察的地方，將嚴肅追究有關人員的責任；對為黃賭犯罪提供保護、涉嫌犯罪的，堅決依法查處。
2014年公安機關打擊黃賭犯罪典型案例
1、遼寧鞍山“金港王朝休閒會館”等組織賣淫及開設賭場案
9月，遼寧省公安廳根據羣眾舉報，對鞍山市“金港王朝休閒會館”、“新世紀電玩”等涉嫌組織賣淫、開設賭場進行暗訪核實並立案偵查。11月中旬，遼寧省公安廳指揮鐵嶺市公安機關調集警力350餘名，一舉打掉鞍山市楊某、徐某等人團伙開設的5家涉賭場所、1家涉黃場所，抓獲涉案人員140餘名、已依法刑事拘留26人，收繳賭博機653台，扣押、凍結贓款2600餘萬元。
2、上海徐匯“中道桑拿會所”組織賣淫案
9月，上海市公安局根據羣眾舉報，對位於該市徐彙區的“中道桑拿會所”組織賣淫活動立案偵查。在前期縝密偵查基礎上，10月上旬，上海市公安局治安總隊組織行動，一舉搗毀“中道桑拿會所”賣淫窩點，抓獲包括老闆陶某在內的涉案人員66人。自2014年3月起，陶某租賃經營主體為5層樓的“中道桑拿會所”，僱傭總經理周某和2名“媽咪”、12名客服經理，分別負責經營管理及招募、培訓、管理賣淫女，並以網絡QQ、微信等方式發佈信息招徠嫖客，組織賣淫牟利。為逃避打擊，該場所內設監控裝置、安排專人望風，嫖客需由“客服經理”直接帶領、乘坐專用電梯方可進入。現陶某、周某等9人已被依法逮捕。
3、湖北武漢葛洲壩大酒店“時代會所”組織賣淫案
8月，湖北省公安廳根據羣眾舉報，指定鄂州市公安局偵辦武漢市葛洲壩大酒店“時代會所”組織、容留賣淫案。9月中旬，湖北省公安廳直接指揮鄂州市局調集警力100餘名，對該會所進行突擊查處，成功打掉以鄭某、周某、鄭某等為首的組織、容留婦女賣淫的犯罪團伙，現場抓獲涉案人員93名，其中，5名主要團伙骨幹悉數落網，已移送起訴12人。
4、江西九江朱某團伙組織賣淫及開設賭場案
7月，江西省九江市公安局接到羣眾舉報，反映瑞昌市賽湖農場朱某團伙開設賭場及組織賣淫活動。11月上旬，九江市公安局抽調200餘名警力實施收網行動，一舉抓獲包括朱某、黃某等團伙主要成員在內的86人，打掉黃賭窩點12個、收繳賭博機150餘台，扣押非法所得20餘萬元。現朱某、黃某等12人已被依法逮捕。經調查深挖，充當“保護傘”的瑞昌市公安局黨委委員、賽湖派出所所長黃某已被九江市紀委雙規審查。
5、雲南昆明“9·01”組織賣淫及開設賭場案
3月，雲南省公安廳接獲舉報昆明等地多個團伙組織涉黃涉賭活動，即開展專案偵查。經前期縝密偵查，10月下旬，雲南省公安廳指揮曲靖市公安機關調集警力200名，在昆明、麗江兩地實施收網行動，一舉打掉汪某、劉某、鄭某3個團伙的15個黃賭窩點，抓獲涉案人員700餘人、已依法逮捕57人，查扣、凍結涉賭賬户、現金等1200餘萬元。該3個團伙分別在昆明、麗江的多個地點開設賭廳、組織賣淫，獲取鉅額非法收入。
6、江蘇南通張某等人利用網絡組織賣淫案
6月，江蘇省南通市公安機關工作中發現張某等人利用網絡組織賣淫的線索，即立案偵查。7月上旬，南通市公安機關組織警力在該市漢姆酒店、佳驛酒店等地進行集中查處，一舉抓獲以張某為首的團伙成員17名、已依法逮捕12人，並搗毀容留吸毒窩點1個，繳獲少量毒品冰毒。自2013年11月以來，張某等人利用陌陌、微信等聊天工具在網上招徠嫖客，為擴大“經營”，該團伙採取“傳銷模式”發展成員，在該市多家星級、連鎖酒店內組織賣淫700餘次，非法獲利50餘萬元。
7、“成人奶媽”網站組織賣淫案
6月下旬，公安部部署北京市公安機關對某“成人奶媽”網站涉嫌組織介紹賣淫案立案偵查。經3個多月的縝密偵查，9月下旬，公安部組織北京、河北、廣東、湖北、江西等地公安機關聯合實施抓捕行動，一舉搗毀2個組織介紹“成人奶媽”賣淫及傳播淫穢視頻的犯罪團伙，抓獲陳某、何某等15人，已移送起訴3人。自2013年9月以來，陳某夥同他人租用境外服務器建立“奶媽論壇”等網站，採取會員制經營，組織多名奶媽，由客服人員管理，向多個省、市的200餘名成人會員提供餵奶、賣淫及傳播網上淫穢視頻活動。
8、郭某等團伙利用網絡組織賣淫案
2月，浙江省海寧市公安局在工作中發現有人利用微信、QQ等網絡聊天工具進行“網絡招嫖”，即抽調精幹警力成立專案組開展偵查。經深挖排查，摸清了一個以重慶巫山籍郭某為首、涉及11個省、市的網絡招嫖團伙的組織架構。在公安部協調指揮下，先後在遼寧、內蒙古、江西、湖北、廣東、重慶等地抓獲97人，其中依法逮捕23人。自2013年10月以來，郭某、王某、耿某等經事先商定利益分成方式，由代聊人員通過微信、QQ等網聊工具在全國範圍發佈招嫖信息，組織婦女到指定地點進行賣淫活動，從中非法獲利，涉及賣淫嫖娼案件近千起。
9、肖某等團伙利用網絡組織賣淫案
11月，江蘇省蘇州市公安局根據工作發現線索，對以肖某為首的利用網絡組織賣淫案立案偵查。12月15日，在公安部統一指揮下，蘇州市公安機關組織130餘名警力，在蘇州和湖南、廣東、遼寧四地組織集中收網行動，一舉抓獲該團伙主要成員肖某、翁某等24人，其中依法刑事拘留11人。該團伙自2014年以來，僱傭遼寧盤錦、廣東湛江等地代聊人員，通過互聯網發佈信息，在江蘇、浙江、廣東、山西、遼寧等地組織婦女賣淫逾千次。
10、“6·10”利用網絡組織賣淫案
4月下旬，河北省石家莊市公安局根據工作中發現線索，對趙某等利用網絡組織賣淫案立案偵查。在前期縝密偵查基礎上， 6月上旬，石家莊市公安局治安支隊組織行動，一舉打掉以趙某、張某等為首的兩個組織、介紹賣淫犯罪團伙，摧毀7個網絡QQ羣，抓獲涉案人員45名。自2014年3月以來，趙某、張某等在互聯網創立“夢幻”QQ羣等，招募會員及部分婦女，組織賣淫活動，從中抽頭漁利。現趙某、張某等9人已被移送起訴。
11、廣東廣州 “9·09”生產經營賭博機並開設賭場案
6月，湖南省臨湘市公安機關在查處“億馬遊樂園”涉賭案件中，發現該賭廳經營的賭博機來源指向廣州。8月下旬，公安部成立“9·09”專案組，指導廣東、湖南兩地公安機關聯合辦案。10月上旬，在公安部統一指揮下，廣東、浙江、上海、江蘇、湖北等13省治安部門聯合收網，一舉摧毀“9·09”特大生產經營賭博機並開設賭場犯罪團伙，抓獲涉案人員435人、已依法逮捕85人，剷除賭博機的生產、經營窩點4個，打掉賭廳68個，收繳賭博機1610台，涉案金額近1000萬元。
12、安徽馬鞍山薛某等利用賭博機開設賭場案
12月中旬，安徽省公安廳根據羣眾舉報，即派員對馬鞍山市一地下賭廳進行暗訪核實，並調集100餘名警力實施打擊行動，一舉搗毀該市小商品批發市場一廢棄地下停車場內的地下賭場，抓獲包括主要負責人薛某、王某在內的涉案人員65名，收繳賭博機436台、現金10餘萬元。自今年1月份以來，薛某、王某等人改裝該地下停車場，在賭場外裝數個監控探頭，內設監控區、賭博區、服務保障區、工作生活區、3道防盜門及6道逃跑暗門等，有專人負責各區域管理聯絡，並招募社會無業人員接送參賭人員。現薛某、王某等8人已被刑事拘留。
13、廣西欽州“9·22”利用賭博機開設賭場案
9月下旬，廣西自治區公安廳根據羣眾舉報，組織人員進行暗訪核實後，即指導欽州市公安局對龐某團伙開設賭場案立案偵查。在前期縝密偵查基礎上，10月下旬，自治區公安廳治安總隊會同欽州市局組織實施收網行動，一舉抓獲包括賭場股東龐某、李某在內的涉案人員54名，打掉兩個地下賭廳，收繳賭博機110餘台。該團伙通過提供賭博機及日常維護等，與南寧、欽州等地人員合作開設多個賭廳，非法牟利逾百萬元。現龐某、李某等7人已被依法逮捕。
14、湖北武漢孫某等團伙開設賭場案
3月初，湖北省公安廳根據羣眾舉報，指定孝感市公安局偵辦武漢市沌口區孫某、劉某等團伙開設賭場案。5月下旬，湖北省公安廳異地調集警力200餘名統一收網，現場抓獲涉案人員123名，扣押車輛47台，查扣凍結涉案資金700餘萬元。自2012以來，孫某等人組織武漢、荊州洪湖、仙桃等地人員在不同地點採取搖骰子押大小的方式賭博。現孫某等12人已被移送起訴、另10人被依法逮捕。
15、福建晉江陳某等團伙開設賭場案
10月下旬，福建省晉江市公安局根據工作中發現線索，對陳某、施某團伙開設賭場案立案偵查。11月上旬，晉江市公安局組織實施收網行動，一舉打掉該團伙設在磁灶鎮上厝村的地下賭場，當場抓獲27人，繳獲賭資267萬餘元。自今年10月以來，陳某、施某等人在上厝村一民宅內開莊設賭，僱傭專人招募賭客、管理賭場、望風看場等，每天抽頭漁利十幾萬元。現陳某等4人已被移送起訴。
16、雲南曲靖陳某團伙開設流動賭場案
6月，雲南省曲靖市公安機關根據工作中發現線索，經縝密偵查，組織140名警力在茨營鎮一山林深處，一舉搗毀以陳某、何某為首的流動開設賭場團伙，當場抓獲41人，查繳賭資30餘萬、汽車26輛及刀具、催淚槍、毒品等。自2014年4月以來，該團伙多次組織人員在當地偏僻山林中流動設點聚賭，安排專人選點、外圍望風、暴力護賭、專車接送及轉運賭客，並對欠錢賭客實施毆打、非法拘禁等。現陳某、何某等9人已被移送起訴。
17、上海 “2·21”網絡賭球案
2月初，上海市公安局接獲線索，反映境外某賭博網站代理發展多名下線實施網絡賭球、百家樂賭博活動，遂立案偵查。在前期縝密偵查基礎上，6月下旬，上海市公安局治安總隊組織120餘名警力在10個區同步開展行動，成功摧毀侯某、林某等人賭博團伙，抓獲涉案人員31名、已起訴13人，查扣、收繳賭資摺合人民幣540餘萬元、電腦20餘台。自2013年以來，該團伙組織為境外賭場洗碼逾100億元。
18、“3·18”特大網絡賭博及組織出境賭博案
3月，山東省濟南市公安機關根據工作發現線索，對境外某賭場在山東發展多個代理團伙，組織出境及網絡視頻賭博案立案偵查。8月中旬，公安部部署有關地方公安機關全力配合，深度偵控打擊境外賭場在國內的組織代理體系。11月下旬，在公安部統一指揮下，山東省公安機關在雲南等地配合下實施收網，一舉摧毀境外某賭場在國內經營的組織網絡，成功抓獲該賭場賭博網站經紀人張某等40人、已依法刑事拘留29人，凍結一大批涉案賬户、涉賭資金逾億元。該賭場自2011年以來，發展多個代理團伙，組織數百人到賭場或視頻直播參賭，造成大量參賭人員經濟損失、家庭破裂等後果，涉案金額逾100億元。
19、“8·02”特大跨國賭博網站開設賭場案
2013年以來，江西省萍鄉市公安機關根據羣眾舉報，對境外某知名賭博網站涉嫌開設賭場案立案偵查。經前期偵查發現，該網站為非代理制賭博網站，以賭球類比賽、真人視頻百家樂和撲克牌等方式，通過互聯網招攬國內賭徒登錄網站註冊後直接投注參賭。9月中旬，公安部指揮江西、上海、四川、廣東等地聯合行動，先後抓獲為賭博網站提供賭資結算業務的李某等嫌疑人32人、已依法逮捕8人。該團伙自2010年以來，先後成立多家數碼科技公司，利用網上支付平台，累計為國際賭博網站轉移賭資人民幣200多億元。
20、“5·26”特大跨國賭博網站開設賭場案
5月，湖南省寧鄉市公安機關根據羣眾舉報，對境外某賭博網站利用網絡開設賭場案立案偵查。11月中旬，在公安部統一指揮下，專案組在廣東等地公安機關配合下實施收網，一舉摧毀該賭博網站在國內發展的高級代理、技術負責人及資金結算體系，成功抓獲許某等10名主要犯罪嫌疑人，均已依法刑事拘留，凍結涉賭賬户900餘個、涉賭資金逾億元。該網站通過代理制和現金網兩種結算模式吸引大量國內賭徒長期參賭，每年網上投注額逾百億元。