評論：新一輪體育改革吹響號角

一年一度的全國體育局長會議在京召開，國家體育總局明確釋放出深化改革的積極信號，新一輪體育改革的號角已經吹響。以運動項目管理中心和單項體育協會改革試點為突破口的體育管理體制改革是這輪改革的最大亮點，且看國家體育總局怎麼啃這塊“硬骨頭”！

在局長劉鵬長達27頁的報告中，有關體育管理體制改革和體育賽事管理制度改革的內容最吸引眼球，而這些內容都在“紮實推進中央專項巡視反饋意見的整改落實，深入思考、努力推動體育事業新一輪改革創新”的板塊中。上有黨中央、國務院的精神，下有來自社會的呼聲，上下同心催生了新一輪的體育行政管理體制改革。

國家體育總局直屬事業單位行政、事業、社團、企業四位一體是體育行業深化管理體制改革面臨的焦點和關鍵問題，而此次出台的《以運動項目管理中心和單項體育協會改革為突破口，深化體育管理體制改革的方案》則有可能成為新一輪改革的“破冰船”。全國性單項體育協會改革被分為6種不同類型和方式，逐步推進。在喊了多年企事分開、管辦分離的口號之後，這次要動真格的了。

社會關注度最高的足球項目作為“單項體育協會綜合體制改革試點”，出現在改革方案的第一種類型，其改革前景讓人期待。不過，“加大中國足球協會單項體育協會綜合體制改革試點的力度、儘快制定實施意見”只是籠統提法，改革力度究竟有多大還有待觀察。

相比之下，中國汽車運動聯合會、中國摩托車運動協會、中國龍獅運動協會、中國健美協會、中國枱球協會等非奧或“非主流”項目協會的改革方向要具體明確一些，力度也相對較大。破解“四位一體”的核心是管辦分離和協會實體化運行，在實施過程中“由易到難”、分步實施完全可以理解，只是最終的“硬骨頭”遲早還得啃。

正如國家體育總局汽摩中心主任詹郭軍所言，改革是大勢所趨，早改比晚改好。對於汽摩中心這樣自收自支的單位而言，改革的阻力也許沒有那麼大。然而，對於足球、籃球這樣社會關注度高、市場價值高的項目以及一些涉及利益面廣的奧運金牌項目而言，新一輪的改革必然會動一些人的奶酪，難度自然也更大。

賽事審批改革的話題是新一輪體育改革的另一熱點。自全國政協委員姚明在今年4月3日舉行的全國政協雙週協商座談會上拋出《取消賽事審批 激活體育市場》的發言，到此後國務院常務會議、國務院印發的《關於加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》以及中央第十一巡視組向國家體育總局反饋巡視情況中對賽事審批改革問題的持續關注，再到劉鵬局長這次報告中所提到的國家體育總局已制定實施的《國家體育總局關於推進體育賽事審批制度改革的若干意見》、《全國性單項體育協會競技體育重要賽事名錄》和《在華舉辦國際體育賽事審批事項改革方案》，賽事審批改革的進展之快出人意料，這樣的效率能讓人們對體育改革增強信心。

時代在發展，社會在進步，改革創新是體育事業不斷發展的根本動力。新一輪體育改革的號角已經吹響，沒有退路。只有衝破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬，改革創新、鋭意進取，中國體育才能實現長遠健康發展，體育強國的夢想才有望早日實現。(新華社記者王鏡宇、吳俊寬)