油價下調利好要惠及全民
作者:晓凡
原標題:油價下調利好要惠及全民
蘇文洋
上週五,國家發改委發佈通知,決定將汽、柴油價格每噸分別降低520元和500元,測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別降低0.39元和0.43元。北京92號汽油這次下調0.42元/升至6.21元/升,相比於去年年末,北京92號汽油的價格下降21%,相當於打了8折。今年下半年,包括因消費税兩次提高而抵消的兩次微降,國內油價完成了首次“十一連跌”。
為什麼國內油價連續下調呢?這不是誰發了善心,而是國際原油價格一路走低。如果誰非要找到一個感謝對象,安放自己那顆感恩的心,那就感謝石油輸出國家吧。我國進口石油已經佔到國內石油市場60%左右,國內成品油定價機制改革以後,國內油價與國際油價聯動,國際市場油價升,國內跟着升;國際市場跌,國內跟着跌。
據新華社報道,2013年12月31日,紐約市場WTI(美國西得克薩斯輕質原油)原油期貨收盤價為每桶98.42美元,今年12月24日收盤價為55.84美元/桶,粗略計算,WTI價格較去年年底有43%的跌幅。2013年12月31日,布倫特2014年2月原油價格報110.80美元/桶,今年聖誕節前報的2015年2月油價為60.24美元,相比於去年年底,粗略計算跌幅約為46%。國際市場下跌40%以上,國內市場只下跌20%左右,剩下的20%左右除了前兩次隨國內油價下調搭車提高消費税進入財政部腰包外,其餘的都全部進入進口石油企業的腰包。跟漲容易跟降難,由此可見一斑。什麼國際接軌(聯動)云云,也是接漲大喊大叫,接降就不那麼痛快。
國際市場油價大降,國內市場打個5折也算小降,終歸是一路往下走。受國際原油價格下降影響,航空煤油價格也不斷下跌。有消息説,因航油綜合採購成本下降觸及調價紅線,預計在2015年1月5日之前國內航空燃油附加費將再度下調,下調幅度40元。可以想見,國內航空燃油附加費下調,直接讓民航乘客節省了40元開支。
總體上説,油價下調對買油用油者是一件大好事。特別是對那些交通運輸企業,買油打個8折不是降低成本開支了嗎?值得探討的是,這件好事如何惠及全民?通過發改委指令,有些消費者直接得到實惠,比如所有直接買油的,或者是民航乘客。大部分則需要間接受益,比如,捕魚者使用8折油後,成本降低,很可能在出售魚時適當下調一點魚價,又或者是跑長途運輸的也隨之降低運費。當然,也有一些壟斷性交通運輸部門堅持不降價,甚至還要提價。提升的理由無非是虧損,但在油價8折後,是否還有那些虧損呢?某些地方出租車大概就不應當再收每公里多少錢的燃油附加費。市場經濟,隨行就市,本來不是什麼難懂的大道理。但是,對於壟斷性企業來説,永遠是要漲價時大講市場經濟,該降價時默不作聲,價格剛性,一旦漲上去了,八匹大馬九頭牛也拉不回來。市場看不見的手固然失靈,政府看得見的手也不知道為什麼同樣看不見。油價下調利好要惠及全民,光靠發改委一家伸手是不夠的,各地政府也要伸手才行。 J012