油價下調利好要惠及全民

原標題：油價下調利好要惠及全民

蘇文洋

上週五，國家發改委發佈通知，決定將汽、柴油價格每噸分別降低520元和500元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油（全國平均）每升分別降低0.39元和0.43元。北京92號汽油這次下調0.42元/升至6.21元/升，相比於去年年末，北京92號汽油的價格下降21%，相當於打了8折。今年下半年，包括因消費税兩次提高而抵消的兩次微降，國內油價完成了首次“十一連跌”。

為什麼國內油價連續下調呢？這不是誰發了善心，而是國際原油價格一路走低。如果誰非要找到一個感謝對象，安放自己那顆感恩的心，那就感謝石油輸出國家吧。我國進口石油已經佔到國內石油市場60%左右，國內成品油定價機制改革以後，國內油價與國際油價聯動，國際市場油價升，國內跟着升；國際市場跌，國內跟着跌。

據新華社報道，2013年12月31日，紐約市場WTI（美國西得克薩斯輕質原油）原油期貨收盤價為每桶98.42美元，今年12月24日收盤價為55.84美元/桶，粗略計算，WTI價格較去年年底有43%的跌幅。2013年12月31日，布倫特2014年2月原油價格報110.80美元/桶，今年聖誕節前報的2015年2月油價為60.24美元，相比於去年年底，粗略計算跌幅約為46%。國際市場下跌40%以上，國內市場只下跌20%左右，剩下的20%左右除了前兩次隨國內油價下調搭車提高消費税進入財政部腰包外，其餘的都全部進入進口石油企業的腰包。跟漲容易跟降難，由此可見一斑。什麼國際接軌（聯動）云云，也是接漲大喊大叫，接降就不那麼痛快。

國際市場油價大降，國內市場打個5折也算小降，終歸是一路往下走。受國際原油價格下降影響，航空煤油價格也不斷下跌。有消息説，因航油綜合採購成本下降觸及調價紅線，預計在2015年1月5日之前國內航空燃油附加費將再度下調，下調幅度40元。可以想見，國內航空燃油附加費下調，直接讓民航乘客節省了40元開支。

總體上説，油價下調對買油用油者是一件大好事。特別是對那些交通運輸企業，買油打個8折不是降低成本開支了嗎？值得探討的是，這件好事如何惠及全民？通過發改委指令，有些消費者直接得到實惠，比如所有直接買油的，或者是民航乘客。大部分則需要間接受益，比如，捕魚者使用8折油後，成本降低，很可能在出售魚時適當下調一點魚價，又或者是跑長途運輸的也隨之降低運費。當然，也有一些壟斷性交通運輸部門堅持不降價，甚至還要提價。提升的理由無非是虧損，但在油價8折後，是否還有那些虧損呢？某些地方出租車大概就不應當再收每公里多少錢的燃油附加費。市場經濟，隨行就市，本來不是什麼難懂的大道理。但是，對於壟斷性企業來説，永遠是要漲價時大講市場經濟，該降價時默不作聲，價格剛性，一旦漲上去了，八匹大馬九頭牛也拉不回來。市場看不見的手固然失靈，政府看得見的手也不知道為什麼同樣看不見。油價下調利好要惠及全民，光靠發改委一家伸手是不夠的，各地政府也要伸手才行。 J012