深圳突發汽車"限購令" 此前曾多次表態不會限購

12月29日，在深圳香蜜湖一家汽車4S店，由交管、市場監管等部門組成的執法隊對該店的銷售和庫存情況進行統計。 新華社發

深圳市政府12月29日17時40分突然舉行新聞發佈會，發佈《深圳市人民政府關於實行小汽車增量調控管理的通告》，拋出“限購令”，同時公佈“限外”方案。

“限購”

發佈會上，深圳市交通運輸委員會副主任陳惠港宣佈了“限購令”。

12月29日18時起，在深圳全市行政區域內實行小汽車增量調控和指標管理。全市小汽車增量指標暫定每年10萬個，視道路承載能力、大氣環境保護需要等適時調整，其中“50%搖號，50%競拍”。電動小汽車也在限購之列。每年10萬個小汽車增量指標中，2萬個針對電動小汽車。

自29日18時起，單位和個人購置小汽車、小汽車過户、非本市小汽車轉入本市的，應按規定申請取得本市小汽車指標證明文件。

同時，自29日18時起，深圳全市暫停辦理小汽車的註冊、轉移及轉入本市的變更登記，暫停期限不超過25天。此前已簽訂車輛銷售合同的小汽車不受暫停限制。

“限外”

深圳市交警局副局長徐煒還在發佈會上公佈了“限外”方案。

12月30日至2015年5月30日，除前往深圳各口岸的外地客車外，福田區、羅湖區、南山區、鹽田區四個行政區域內的其他道路，工作日早晚高峯時段禁止非本市核發機動車號牌的載客汽車通行，港澳號牌車輛不受該限行措施限制。

徐煒表示，“本通告自發布之日起第一個月內為政策緩衝期，對違反禁行規定的機動車只做警告處理。緩衝期後由市公安機關交通管理部門依照有關規定處理。”

分析

限購是否治標不治本

昨天下午深圳市突然宣佈開始實施汽車限購措施，繼北京、上海、廣州、貴陽、石家莊、天津和杭州之後，深圳成為全國第8個汽車限購的城市。

對於此次突然拋出“限購令”的原因，深圳市政府的解釋是：深圳機動車增速迅猛，截至2014年12月20日，深圳市機動車保有量超過314萬輛，近5年年均增長率約16%。按照現有態勢，到2016年底機動車保有量將超過400萬輛。據測算，屆時中心城區晚高峯擁堵時長將從2014年的55分鐘拉長至92分鐘。因此，採取增量調控措施遏制小汽車增長，是現階段深圳治理交通擁堵的當務之急。

“北京的城市道路是世界上最寬的，北京的汽車也不是世界上最多的，但為什麼北京是世界最堵的？問題絕不在於道路建設和機動車數量。”南開大學國家環境保護城市環境顆粒物污染防治重點實驗室主任馮銀廠説，道路擁堵只是表象，背後是城市規劃和社會資源分佈的綜合性問題。

上海市委研究室經濟處處長張國華認為，現在我們城市的情況是醫住分離、職住分離、學住分離，導致小汽車的使用需求很難控制。因此要促進城市教育資源、醫療資源和產業、居住、配套的均衡化，這才是治本之策。

現場

“執法隊”

封鎖4S店

新聞發佈會後，記者18時30分趕到深圳香蜜湖的汽車交易市場。起初汽車銷售人員表示抓緊時間的話還可以買車，但不一會由交警、市場監督管理局等部門組成的“執法隊”就趕到現場，封鎖了4S店，不讓顧客進入購車。一位沒有買到車的顧客説：“這樣突然限購太粗暴了。”

“執法隊”中一名來自深圳市市場監管局工作人員表示，他們是下午5時多接到指示後趕到的，對所有店面的銷售情況和庫存情況進行核對整理。

回顧

深圳曾表態

不會“限購”

此前，深圳市政府主要領導和深圳市交通運輸委員會相關負責人多次表態，深圳將以市場手段治堵，不會採取行政手段“限購”“限外”。