江蘇試點聘任制公務員招聘遇冷 延長報名時間

澎湃新聞記者 龔菲

公務員被認為是“鐵飯碗”，一直受到社會的追捧。繼深圳、上海、廣西等地開展聘任制公務員試點後，近日江蘇省也首度試水聘任制公務員招聘，但沒想到,經過21天，真正前去報名的人不多，一些崗位甚至無人問津。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）瞭解到，為破解上述問題，江蘇省公務員主管部門發佈補充公告，延長公開招聘報名時間，調整部分招聘職位的資格條件。

據瞭解，“聘任制公務員”是今年江蘇深化幹部人事制度改革，創新公務員選拔任用方式，進一步拓寬機關選人渠道的全新招聘模式。首度拿出作為試點的11個職位，分佈在宿遷、泰興和省食品藥品監督管理局旗下的9家單位，集中在醫藥、規劃、物流、港口、環境、資本運營等領域，均為專業性較強、需要具備特定專業技術或者特殊技能、經驗、資歷的職位。

所謂“聘任制公務員”，是指機關與擬聘人員按照平等自願、協商一致的原則，通過簽訂聘任合同明確雙方權利、義務而任命的公務員。其特點是：合同管理、平等協商、任期明確。根據公務員法規定，實行聘任制的是機關專業性較強的職位和輔助性職位。

江蘇省此次首度試點聘任制公務員的消息一傳出，曾讓不少人都對崗位心動不已。尤其是江蘇省食品藥品監督管理局泰州醫藥高新技術產業開發區直屬分局給出的高達30萬元的年薪，更是讓“聘任制公務員”成了“香餑餑”。澎湃新聞了解到，但實際報名的情況卻並沒有預料的那樣理想，泰興市規劃局規劃審查審核主管、宿遷市規劃局城鄉規劃編制研究主管等崗位，都沒能達到規定的1:5的資格審查比例，部分職位甚至都沒有人報名。這樣的尷尬同樣出現在其他招聘崗位中，此次的聘任制公務員招聘意外“遇冷”。

12月29日，江蘇省公務員主管部門表示，由於截至目前招聘職位尚未達到開考比例要求，為鼓勵更多優秀人才參與競爭，經省公務員主管部門同意，宿遷市、泰興市和省食品藥品監督管理局等試點地(單位)發佈補充公告，延長公開招聘報名時間，調整部分招聘職位的資格條件。公開招聘聘任制公務員報名截止時間從2014年12月28日18:00延續到2015年1月10日18:00。

面對此次聘任制“鐵飯碗”遇冷的情況，江蘇省社科院社會政策研究所副所長丁宏分析認為，很多人看中公務員職位，最大的原因是其穩定性。聘任制公務員沒這個優勢，無論宿遷、泰興，還是省食品藥品監督管理局的兩個職位，目前都只明確3至5年聘期，但聘期滿後的去向國家並沒有明確規定。

丁宏説，從招聘公告來看，雖然聘任制公務員待遇比普通公務員高出一截，但在專業同行中並沒有優勢，而且地方政府對聘任制公務員有着嚴格的績效考核，“完不成任務，還不一定能拿得到這些薪酬”。

此外，一般公務員在原單位都有一個晉升通道，從科長到處長再到局長，只要努力，都能看到未來，但聘任制公務員沒有這些機會。“這些人在原單位收入待遇就不錯，換個新部門，收入沒有增加，工作卻備受矚目，壓力肯定不小，三五年後還不知去哪裏，要不要報名肯定要掂量一下。”

此外，也有專家認為，地域因素也是造成報名遇冷的一個重要原因。首次聘任制公務員主要分佈在蘇中蘇北，省食品藥品監督管理局提供的兩個職位也在泰州。近幾年，蘇中、蘇北發展飛速，求賢若渴，但由於機制和待遇問題一直難留高端人才，此次試行聘任制公務員，蘇中、蘇北很多地方積極性很高，宿遷很多部門都上報名額，最終選出5個崗位，就是當地經濟發展最為迫切需要的人才，而現有公務員招考模式又很難招到。當地人才部門曾表示，如果招聘順利，專業人才到崗，對地方經濟轉型升級將起到很大的促進作用。不過從報名現狀來看，要加大地區人才的吸引力，可能還有不少功課要做。