最高檢新規：非重大賄賂案律師會見無需許可

會見難、閲卷難、調查取證難……律師多抱怨的“三難”問題，今後將在檢察機關得以規範解決。最高檢昨天對外公佈《關於依法保障律師執業權利的規定》（下稱規定），明確檢察機關辦理直接受理立案偵查案件，除特別重大賄賂犯罪案件外，其他案件依法不需要經許可會見。會見時，檢察機關不得派員在場，不得通過任何方式監聽律師會見的談話內容。

最高檢法律政策研究室主任萬春表示，規定就是從依法保障律師的會見權，閲卷權，申請收集、調取證據權，提出意見權，知情權，民事行政訴訟中的代理權等方面提出了相應要求，在重申法律法規要求的同時，着重解決律師反映的司法實踐中的突出難題。

針對律師集中反映的“會見難”，規定首先特別明確，“人民檢察院辦理直接受理立案偵查案件，除特別重大賄賂犯罪案件外，其他案件依法不需要經許可會見。”

針對律師反映的提出申請後得不到答覆的問題，規定強調“律師在偵查階段提出會見特別重大賄賂案件犯罪嫌疑人的，人民檢察院應當嚴格按照法律和相關規定及時審查決定是否許可，並在三日以內決定答覆。”

在偵查階段必須允許律師會見犯罪嫌疑人。規定要求：“有礙偵查的情形消失後，應當通知律師，可以不經許可會見犯罪嫌疑人。偵查終結前，應當許可辯護律師會見犯罪嫌疑人。人民檢察院在會見時不得派員在場，不得通過任何方式監聽律師會見的談話內容。”

針對“閲卷難”，規定明確：人民檢察院應當依法保障律師的閲卷權，並依照檢務公開的相關規定，完善互聯網等律師服務平台，並配備必要的速拍、複印、刻錄等設施，為律師閲卷提供儘可能的便利。

京華時報記者袁國禮

綜合新華社電

行政干預非公經營法院審案時應糾正

京華時報訊（記者錢衞華）昨天上午，最高法發佈的《關於依法平等保護非公有制經濟促進非公有制經濟健康發展的意見》（下簡稱意見）規定，法院審理涉及税收、物價等行政案件時，要依法糾正其中亂收費、亂罰款、亂攤派等違法干預非公有制企業自主經營的行為。最高法院新聞發言人孫軍工表示，這是最高法首次以司法指導意見來保障非公有制經濟的發展。

意見提出，非公有制經濟主體起訴認為行政機關作出的行政行為逾越法定權限、違背法定程序，侵犯合法權益，其主體事實依據充分的，法院應糾正相關行政行為。“法院在審理行政案件時，要正確處理好權利與權力的關係。”最高法院民二庭庭長張勇健表示，對非公有制經濟主體要堅持“法無禁止即可”的原則，對行政權力要堅持“法無授權不可為”的原則。

部分規定

1.可要求調取未提交的證據

根據規定，案件移送審查逮捕或者審查起訴後，律師可以申請檢察機關調取偵查部門收集但未提交的，證明犯罪嫌疑人無罪或者罪輕的證據材料，檢察機關要及時進行審查。

如果律師向檢察機關提出申請，向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集與本案有關的材料，檢察機關要在7日以內作出是否許可的決定，如不許可要書面説明理由。

2.可要求檢方告知涉嫌罪名

規定指出，在偵查期間，律師向檢察機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，以及當時已查明的涉嫌犯罪的主要事實，犯罪嫌疑人被採取、變更、解除強制措施等情況，檢察機關要依法及時告知。如果律師根據當事人的委託，要求參加檢察機關案件聽證的，檢察機關應允許。

3.妨礙律師依法執業可追責

規定要求，律師如果認為公安機關、檢察院、法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權利，向同級或者上一級檢察機關申訴或者控告的，檢察機關要在受理後10日以內進行審查並答覆。規定還要求，建立完善檢察機關辦案部門和檢察人員違法行使職權行為記錄、通報和責任追究制度。