利馬氣候大會延時落下帷幕 各國積極尋求合作

原標題：利馬氣候大會延時落下帷幕 各國積極尋求合作

國際在線消息（記者 李宇、孫宇）：2014年即將過去，歲末年初，我們一起來回望過去，展望未來。秘魯當地時間12月14日凌晨，聯合國利馬氣候大會在延期32個小時後閉幕。作為2015年巴黎氣候大會的準備會議，本次會議深受矚目。

超過190個國家和地區的政府代表出席了本次利馬氣候大會，此外，還有770多個國際組織派遣代表參會，會議規模巨大。在持續了兩天的閉門會議後，本次會議為巴黎會議談判準備了草案文件，各國將在2015年年內各自公佈減排目標為巴黎會議做準備。

在艱難的談判中，各國都清晰認識到，氣候變化將給人類生存帶來巨大挑戰，聯合國秘書長潘基文在利馬大會發言時呼籲各國一致合作：“我攜帶着迫切的希望而來參加這次大會，因為我們都知道應對氣候變化挑戰將有助於建設更加適應自然、更加繁榮健康的人類社會，但我們必須現在開始行動。所有國家社會必須一起參與到全球治理機制之中，現在已經不是修修補補的時機，已經是時候開始徹底轉變。”

聯合國氣候變化框架公約自1994年開始生效，迄今，國際社會終於就人類活動造成的温室氣體排放帶來了全球氣候變化問題達成基本共識，但認識到問題根源並不等於可以迅速解決問題。對於發展中國家來説，減少碳排放就等於轉變經濟發展方式，放棄廉價的煤和石油等傳統化石能源，但缺乏高新技術和雄厚資金作為保障。而作為既得利益者，擁有技術和資金的發達國家並不情願無償地幫助發展中國家。這也是二十年來國際社會在應對氣候變化問題上的最大分歧。參與利馬氣候會議的美國國務卿克里表示，希望發達國家能夠勇於擔當起自己的責任：“作為一個大的發達國家，如果不能在應對氣候變化方面身先士卒，你就是國際社會的麻煩。如果我們失敗了，未來後代不會、也不應該原諒我們此時的過失，他們會認定這不但是個政策失敗，而且還是一個造成嚴重歷史後果的道德過錯。”

長達20多年的分歧並不容易彌合，但在利馬氣候大會之外，卻傳出了一些利好消息。

首先，作為世界上最大的發展中國家和發達國家，中美兩國在數週前發佈的氣候聯合聲明備受世界關注，美國承諾到2025年將把温室氣體排放量削減到比2005年時低26％到28％的水平，而中國承諾其碳排放將在2030年左右達到峯值並努力早日達峯，同時非化石能源將供應中國約20％的能源需求。對此，克里認為中美在氣候問題上的攜手合作具有世界性意義：“美國和中國，這兩個一直以來都被認為是談判中的對立陣營的領軍國家，如今在應對氣候變化問題上找到了共同的立場，這有着里程碑似的意義。這給我們傳遞了一個明顯的信號，那就是幾十年來我們前進路上的障礙是可以被清除的。”

隨後，在利馬大會第三天，歐盟重要成員國德國宣佈了該國2020年前氣候行動計劃，將歐盟原來的2030年較1990年減排四成的目標提前了十年之久。此外，一直拒絕為綠色氣候資金注資的澳大利亞也改變主意，宣佈未來四年內出資2億澳元（約合10.13億人民幣）。聯合國綠色氣候基金至此終於獲得足夠的啓動資金，成為本屆大會的勝利成果之一。

同時，中國也在利馬大會主會場外召開“應對氣候變化南南合作基金論壇”。中國氣候談判代表團團長解振華在會上透露，中國自2011年來已安排2.7億元人民幣用於應對氣候變化的南南合作。中方不會申請使用“綠色氣候基金”，並且準備建立“氣候變化南南合作基金”為發展中國家提供力所能及的幫助和支持，從明年開始在現有基礎上把每年的資金支持翻一番。解振華強調説，中國積極應對氣候變化不僅是實現可持續發展的內在要求，也是對全世界的責任擔當：“中方提出的目標是從推動國內可持續發展和承擔國際義務（的角度）出發，是有足夠力度的。中國將繼續發揮積極建設性作用，與各方一道攜手努力，共同構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體制。”

2015年，各國將在如何應對氣候變化問題上進一步探討，但歸根結底，應對氣候變化挑戰需要發達國家和發展中國家的共同積極參與。正如中方代表團團長解振華所説：“各方既要有信心決心還要有最大的靈活性，要學會做出妥協，最後爭取讓巴黎協定大家都不滿意但都能接受，可能這就是最好的結果。我們希望通過談判取得共識達成協議，使我們全球各國都能在平衡發展和應對全球氣候變化過程中，步入綠色低碳發展的道路，使我們的地球在大家的努力下變得更美好。”