2014年東盟政治經濟外交穩定發展

原標題：2014年東盟政治經濟外交穩定發展

國際在線消息（記者 梁爽）：2014年即將過去，我們請中國東盟問題專家對2014年東盟的整體表現進行了疏理，他們認為，2014年，東盟的政治經濟外交及共同體的建設都取得了穩定發展。

2014年，東南亞局勢發生了一些引人關注的變化。印尼誕生了首位平民出身的總統佐科，並順利實現了政權的更替；泰國軍人接管了政權，結束了持續近半年的政局動盪 ；柬埔寨反對黨救國黨結束了近一年的抵制活動加入國會；緬甸宣佈明年的大選依據先行憲法舉行，這意味着全國民主聯盟主席昂山素季不能競選總統，目前看來緬甸內部的局勢還比較穩定。

中國社會科學院學部委員張藴嶺認為，東南亞國家面臨着政治轉型問題，出現一些不穩定的因素，但總體形勢還是比較穩定的。他説，“東盟內部也是面臨着很大挑戰，主要還是政治轉型的問題，國內發展中的一些矛盾。像越南反華騷亂的發生實際上是反映的它國內社會發展中的深層次的矛盾。所以，東盟內部的政治還處在轉型的過程當中，一些不穩定因素也不少，挑戰性的矛盾也不少。但是2014年總體還是能夠實現一種比較穩定的軟着陸，就是一些大的矛盾沒有引起持續的惡化對內部造成一些大的衝擊。”

在經濟方面，東盟地區經濟增長穩健，2013年ＧＤＰ增長率達5.1％。預計2014年地區經濟增長速度將減緩至4.6％，2015年ＧＤＰ增長速度上升為5.3％。張藴嶺認為，在全球經濟處於下滑的情況下，東盟的經濟發展比較穩定，處於一個穩定的恢復增長時期。他説，“2014年，從經濟角度説，全球經濟還是處於下滑的階段。中國經濟發展速度也慢了，但是東盟與中國的經濟關係還在繼續發展，貿易繼續增長，東盟也在開拓別的市場，特別是發展中國家其它一些地方的市場。應該説，從東盟的總體經濟情況來看，還是處在一個穩定恢復增長的時期，大的經濟體像印尼經濟增長的情況都是不錯的。所以東盟經濟相對比較穩定，沒有出現大的風險性的一些發展趨勢。”

在外交方面，2014年，美國國防部長邀請東盟國家的國防部長到美國本土舉行首屆美國—東盟防長會議，美國與菲律賓簽署了《強化防務合作協議》；東盟與日本對話關係在貿易、旅遊以及通過建設經濟特區推動地區互聯互通方面取得進展；東盟與印度的關係進一步密切，雙方計劃實現2015年貿易額達到1000億美元的目標。東盟還提出與印度加快印緬泰三方高速公路建設，並在糧食安全領域加強合作。張藴嶺認為，東盟與各大國都有對話機制，東盟奉行大國平衡外交，有自己的利益考量。他説，“從外交的角度，東盟作為一個整體對外交往，第一是拓展與各個方面的關係，第二是以東盟為中心的外交，突出的是要保住自己的核心地位。所以它在美國、中國、日本、印度，包括歐盟，在幾個大的外交方面多方去下力，試圖能夠維持一個平衡。”

據東盟秘書處提供的數據，2014年，東盟共同體的三大支柱建設取得長足進展，實施率已達到約88％。東盟各國領導人在內比都舉行的第25屆東盟峯會上承諾將加倍努力，在2015年建成東盟共同體。中國現代國際關係研究院南亞東南亞研究所副所長張學剛認為，東盟經濟共同體的建立具有非常重要的意義。他説，“2015年底東盟將正式宣佈建成東盟經濟共同體。這對東盟來説意義非常重大，對整個亞太地區乃至整個的世界格局意義也非常大，因為這是歐盟建成後世界上第二個地區一體化的重大突破，象徵着世界上首次由多數發展中國家組成的組織在一體化方面取得了長足的進展，第二，對整個亞太地區的發展和穩定也起到積極的推動作用。”

張學剛同時指出，東盟經濟共同體建設也面臨諸多挑戰。東盟各國之間的發展差距，以及各國機制、法律等的軟件方面的對接都不是一蹴而就的。另外，在經濟共同體建設過程中，還需要克服來自外部的風險因素。比如國際熱錢的流動。雖然現在東盟國家防範金融風險的能力在提升，但還不完備，在複雜多變的世界經濟環境下，還是要警惕金融動盪的風險對東南亞經濟一體化的影響。