唐山港欲建北京最便捷出海通道將進行轉型升級

原標題：唐山港欲建北京最便捷出海通道 將進行轉型升級

河北港口布局又有新舉措。近日，河北省發佈《河北省人民政府關於加快沿海港口轉型升級為京津冀協同發展提供強力支撐的意見》，意見提出，到2017年，唐山港躋身全國沿海港口前四位；深化京冀物資運輸合作，將唐山港打造成北京最便捷出海通道；與天津港合力打造環渤海第一大港口羣。

深化京冀陸港海港合作

北京朝陽、平谷都有無水港，但與河北省港口貨物往來量並不算多。河北省提出，要以北京無水港為平台，深化京冀在集裝箱、散雜貨、能源等物資運輸中的合作，將唐山港打造成北京最便捷的出海通道。深化京冀兩地陸海空航運物流合作，打造唐山港與北京港口同城直通模式。提升秦皇島海上旅遊服務品質，打造秦皇島港國際知名旅遊勝地郵輪母港，加快培育秦皇島——北京海上精品旅遊專線。

目前，曹妃甸等地已經成為北京產業外遷的承載地。河北省提出，要依託河北港口豐富的沿海灘塗資源，建設“飛地”工業園區，制定更加優惠的税收分享政策，承接北京市乃至“三北”地區的重化產業和高端產業製造環節項目的轉移。

唐山港天津港形成雙核

渤海灣西岸是我國港口布局較為密集的地區，在640公里的海岸線上，從北到南依次分佈着秦皇島、唐山、天津、黃驊四大港口。河北省提出，與天津港合力打造北方國際航運中心，形成“雙核”，建成國際綜合貿易大港，秦皇島港、黃驊港依託“雙核”，向多功能現代化大港轉變。通過完善“一次申報、一次查驗、一次放行”模式，促進津冀港口貿易便利化。

以天津港、唐山港為中心，共建港口、航運信息網絡，實現各港間信息共享；建立港口企業合作一個“聯盟”。鼓勵省內大型港口企業與天津港建立利益共享機制和港口聯盟，採用合資、合作等方式組建港口公司，重點開發經營集裝箱、件雜貨等港口碼頭項目。

通過津冀港口協同發展，力爭到2020年，津冀港口羣吞吐量突破22億噸，集裝箱吞吐量突破3000萬標箱。河北港口以煤炭、礦石、石化等國際能源運輸為主，兼顧發展集裝箱，重點支持天津港發展集裝箱業務，建成佈局合理、分工明確、規模大而強、服務好而優的全國第一大港口羣。

建設一批臨港物流園區

物流是港口與腹地聯通的紐帶。河北省提出，以京津冀協同發展為重點，加快編制和完善港口物流園區、內陸無水港佈局規劃。支持省內港口企業以主要貨種為基礎，打造集裝箱、煤炭、礦石、鋼材等大宗貨物專業化物流產業鏈。支持省內大型骨幹企業以鋼鐵、石化、裝備製造等主要產業為依託，打造一批具有較強競爭力的臨港物流園區。對接京津，增強服務功能，開拓農產品、食品等冷鏈物流運輸業務，全面提升港口服務區域發展水平。鼓勵港口企業與國內外大型專業物流公司或物流園區的合資合作，做大做強港口現代物流業。

為加強沿海港口的集疏運通道建設，河北省提出，鐵路方面，加快張唐鐵路建設和朔黃鐵路擴能，重點推進唐曹、水曹、承秦等鐵路項目開工。公路方面，重點建設京秦二通道、曲港、邯港等高速公路及遵曹、黃驊港疏港路等普通幹線公路，建成沿海港口與鐵路、幹線高速公路、國省道、工業園區之間的快速、順暢綜合運輸通道。

記者手記

津冀港口應以分工促共贏

渤海灣港口眾多，競爭激烈。短短640公里的海岸線上，分佈着秦皇島港、唐山港、天津港、黃驊港四個港口，天津港和唐山港曹妃甸港區甚至只相隔38海里。同樣的腹地，同樣的大宗貨物“依賴症”，津冀港口之間不可避免地產生競爭，削弱了整體對外競爭力。

分工促進效率，亞當·斯密的“比較優勢”原理在今天依然適用。要發揮各自比較優勢，津冀港口間應進行頂層設計，合理分工。天津港在集裝箱業務上優勢明顯，而河北港口在北煤南運中佔有重要地位，在能源、礦石等散雜貨運輸中有相對優勢。協同發展，天津港應將散雜貨業務向河北港口分流，重點發展集裝箱業務和郵輪經濟；而河北港口應支持天津集裝箱業務，重點發展煤炭、鐵礦石、原油等大宗散貨運輸。

港口大而全的時代已經過去，有突出優勢才能在競爭中生存。津冀港口間只有明確定位、錯位發展，有國際競爭力的環渤海第一大港口集羣才不會遙遠。(記者 高玉)

(來源:北京日報)