廣州迎來31年第六次政府機構改革 將新設8個部門
廣東省廣州市即將迎來31年來的第六次政府機構改革,市政府下屬的41個部門將被縮減到39個,8個全新部門即將成立。
此次調整完成後,廣州市政府的部門設置將與國務院和廣東省政府類似。
廣州市新聞中心提供的資料顯示,自1983年以來,廣州市政府已經先後進行過五次機構改革。最近的一次是在2009年——順應國務院在2008年的大部制改革,廣州市也順勢進行改革,把政府部門的數量縮減了9個。市科技和信息化局、市林業和園林局、市城市管理委員會等一系列新部門應運而生。
5年後,隨着國務院和廣東省政府的再次改革,廣州市政府的改革也再次提上議事日程,部分機構的改革方案早已在坊間流傳。
12月30日,謀劃已久的調整正式開始。
澎湃新聞從多個消息源處瞭解到,當天上午,廣州市編辦主任杜和平代表市政府向市人大常委會彙報了政府機構改革情況,下午全市召開了相關電視電話會議,市長陳建華通報了改革方案。
杜和平在報告中稱,本次改革對機構的調整,原則上與國務院、省政府機構設置相對應,核心突出職能轉變,體現廣州特色。
具體的方案也體現了這一特徵。例如,將市衞生局的職責、市人口和計劃生育局的計劃生育管理和服務職責整合,組建市衞生和計劃生育委員會;將市食品藥品監督管理局的職責、市質量技術監督局的生產環節食品安全監督管理職責、市工商行政管理局的流通環節食品安全監督管理職責、市經濟貿易委員會酒類流通市場監管職責整合,組建市食品藥品監督管理局;將市對外貿易經濟合作局的職責、市經濟貿易委員會的國內貿易管理職責整合,組建市商務委員會;將市經濟貿易委員會國內貿易管理以外的職責、市科技和信息化局的信息化管理有關職責整合,組建市工業和信息化委員會;將市科技和信息化局的科技管理有關職責整合劃入新設立的市科技創新委員會等。
上述的新組建部門,將分別與國家衞計委、食藥監總局、商務部、工信部、科技部對應。
同時,市物價局的職能將和市經濟貿易委員會節能減排綜合協調職責、市人口和計劃生育局的研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策職責同時劃入市發展和改革委員會,市物價局將不復存在。
廣州市國土房管局剛剛爆發過貪腐窩案,包括原局長李俊夫在內共有17人涉案。城建領域也成為本次改革的目標。
廣州市國土房管局、市規劃局、市城鄉建設委員會以及市住房保障辦公室的職責將重新整合,組建新的市住房和城鄉建設委員會和市國土資源和規劃委員會,分別與住房城鄉建設部和國土資源部對應。
當然,此次改革方案中也有在國務院找不到對應機構的“自選動作”。
廣州所在的珠三角地區發展較早,土地資源大多已經被開發。有鑑於此,近年來廣東省通過相對靈活的“三舊(舊城鎮、舊廠房、舊村莊)改造”政策來盤活土地資源。
此次改革開始前,廣州市設有市“三舊”改造工作辦公室。改革後,市有關部門統籌城鄉人居環境改善的職責與市“三舊”改造工作辦公室的職責將會合並,成立新的市城市更新局。越秀、海珠、荔灣、天河、白雲、黃埔這六個中心城區也將成立類似的區級城市更新局。
中共十八屆三中全會通過的《關於全面深化改革若干重大問題的決定》宣佈廢止勞動教養制度,這一“頂層設計”也在廣州市政府本次機構改革中得到體現。
廣州市勞動教養工作管理局(掛市戒毒管理局牌子)將更名為市戒毒管理局,為市司法局直屬行政單位。
此次改革也對國有資產的管理體制進行了整理。
廣州市財政局承擔的市屬金融企業、行政單位未脱鈎經濟實體、事業單位創辦具有法人資格的企業等國有資產監管職責,市國有經營性文化資產監督管理辦公室承擔的市宣傳文化系統國有經營性文化資產的監管職責,市交通委員會等部門國有企業的監管職責劃入市國有資產監督管理委員會。
(原標題:廣州迎來31年第六次政府機構改革,新設城市更新局等8部門)