日本的軍事開支將在國防戰略改革中上升 - 彭博社

照片插圖：731日本對最近兩名公民被伊斯蘭國斬首的震驚、悲痛和憤怒，突顯了該國在使用軍事力量保護公民及其利益方面的矛盾。幾十年來，日本受到1947年憲法的約束，只能動員部隊進行自衞。該國沒有法律權利派遣武裝部隊出國保護自己的人民或支持遭受攻擊的盟友。

首相安倍晉三決心改變這一冷戰安排，這一安排是在美國戰後佔領日本期間強加的。如今，該國面臨的威脅比70年前擔心的蘇聯入侵複雜得多。伊斯蘭國承諾將進行更多攻擊，以懲罰日本決定向與控制敍利亞和伊拉克大片地區的極端分子作鬥爭的國家提供2億美元的人道主義援助。

彭博社商業週刊綠色投資者在特朗普總統任期中發現了一線希望忘掉工廠，小型美國城鎮想要Buc-ee’s加油站埃隆·馬斯克的首次高峯（和低谷）肯德里克·拉馬爾如何將與德雷克的爭執變成音樂超級明星日本還在東海的領土爭端中與中國發生了口頭衝突。2月7日，北朝鮮宣佈在日本海域邊界附近測試了一種“超精確”反艦導彈。“世界現在是一個相當複雜的地方，拒絕合理的防禦和與盟友的合作後勤將使自己面臨更大的風險，”東京的航空航天顧問Nexial Research的總裁蘭斯·蓋特林説。

安倍，一位國防鷹派和顯赫政治家族的後裔，開始對國家安全戰略進行改革。在歷史性的一步中，他的內閣去年批准了軍事裝備的出口，並進行了法律審查，得出結論認為日本有權在海外部署軍事力量以保護其公民並支持受到攻擊的盟友。此外，內閣還傾向於放寬日本自衞隊在聯合國維和行動和接近日本的國際事件中使用致命武力的限制，這些事件未達到全面戰爭的程度。

預計在四月，國會將討論安倍聯合政府提出的一攬子法案，這將為日本自衞隊在海外投射力量建立法律框架。防衞大臣中谷元表示，國家正在考慮擴大對南海的空中和海上巡邏，以追蹤該地區的中國船隻。如果政府的努力成功，日本將“在地理限制較少的情況下，為區域和全球安全問題做出貢獻，”日本國際事務研究所的高級研究員小谷哲夫説。

安倍並不考慮在伊拉克或敍利亞派遣日本軍隊，或與美國在其他地方進行聯合進攻行動。他稱他的倡議為“積極貢獻於和平”。日本公眾對外國糾葛和海外救援任務仍持謹慎態度。公明黨作為自由民主黨的聯合夥伴也持相同觀點。安倍在國會面臨激烈辯論，以獲得批准為美國提供後方支持。畢竟，這是去年慶祝一位日本家庭主婦成功提名日本憲法第九條（放棄戰爭）為諾貝爾和平獎的國家。

日本的經濟和財政困境，安倍正在努力解決，這將使得顯著提升國家的軍事能力變得困難。今年一月，內閣批准了創紀錄的4.98萬億日元（410億美元）國防預算，其中包括購買諾斯羅普·格魯曼公司的全球鷹無人機和洛克希德·馬丁公司的F-35A戰鬥機的資金。即便如此，這仍然不到美國每年支出的十分之一，也不到中國國防開支的一半。

由於安倍對人質斬首危機的處理、他對伊斯蘭國的明確譴責以及他計劃資助與極端組織作鬥爭的聯盟國家，他的支持率有所上升。他更強硬的安全政策在中國的反響並不好。在去年的一次演講中，紀念第二次中日戰爭開始77週年，中國國家主席習近平批評日本人傾向於“美化侵略歷史”。這發生在安倍內閣重新解釋憲法防衞條款的幾周後。韓國，作為日本的殖民地從1910年到1945年，對安倍的國家安全改革反應謹慎。北京中國國際研究院的副研究員石永明表示，安倍利用最近的人質危機推動他的軍事議程。“取消日本集體防衞的地理限制將是安倍的一個重大突破，”石説。“這一舉措將是日本重新崛起為軍事強國的一個重要一步。”安倍正在以中國為考慮設定新的支出優先事項：日本正在增強其兩棲部隊和奪回島嶼的能力。

美國和日本在複雜的反導防禦系統上進行了合作，包括一種名為SM-3 Block IIA的21英寸彈頭。它比目前的反導彈頭更大、更快，並且還旨在摧毀低軌道衞星。

去年五月，華盛頓和東京討論了協調他們的GPS系統，以更好地跟蹤太空和海洋中的情況。日本擁有四顆間諜衞星，由Sky Perfect Jsat Holdings和NEC領導的一組日本公司正在建造兩顆將傳輸加密數據的通信衞星。

如果安倍的國家安全改革成功，日本向“正常國家”的演變，正如自民黨戰略家所説，將獲得很大推動。

——與丁施和伊莎貝爾·雷諾茲共同撰寫

結論： 日本在其軍事上花費創紀錄的410億美元，這可能很快會有更多的行動自由。