紐約最新交通收費計劃成功的六個原因 - 彭博社
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joiseyshowaa / Flickr在紐約,收費公路的夢想永遠不會消亡,而在週二,它獲得了新的生命注入。Move NY,一個迅速擴展的聯盟,涉及前城市交通工程師薩姆·施瓦茨,發佈了其“最終”計劃,旨在對駛入曼哈頓中央商務區的司機收取因交通擁堵而產生的費用。新的收入來源——每年超過15億美元——將用於資助全市急需的交通維護和擴展項目。
“聯邦政府幾乎不會提供幫助這一點終於被大家接受了,”施瓦茨告訴CityLab。“我們,和所有地方政府一樣,需要本土解決方案。”
彭博社CityLab一位藝術家重新構想童年的空間,結果卻充滿荊棘房地產開發商Naftali在邁阿密海灘尋找交易,推動佛羅里達發展美國的駕駛和擁堵率達到了前所未有的高度海牙成為全球首個禁止石油和航空旅行廣告的城市除了精確的收費價格,細節與我們去年三月審查初步計劃時大致相同:司機將支付過四座(目前免費)東河橋的費用,並且在曼哈頓60街以下行駛也需付費。鑑於紐約交通定價的失敗歷史——尤其是2008年時任市長彭博的計劃未能成功——對Move NY的成功機會持懷疑態度是很容易的。但這裏有六個理由讓人相信它會成功。
1. 交通系統迫切需要資金
去年秋天,大都會交通署宣佈了一項 320億美元的資本計劃,旨在改善紐約的交通、橋樑和隧道,時間從2015年到2019年。MTA計劃概述了該市的關鍵項目,包括新興的第二大道地鐵線的第二階段、擴展的快速公交網絡,以及對賓州車站和大中央車站的改進。但由於手頭只有大約168億美元,這一已經保守的展望預計將短缺152億美元。
MTA的債務正變得不可持續。Move NY更糟糕的是,MTA的債務正在快速增長。Move NY指出,債務服務佔該機構2014年運營預算的17%;這意味着紐約人每支付1美元的過路費和票價,就有17美分流向債權人,而不是交通系統。如果MTA借款以滿足其資本計劃的資金需求,過路費和票價預計需要上漲15%——在計劃中的4%漲幅之上。
所以紐約迫切需要交通資金。非常需要。Move NY提供了15億美元,並指出沒有其他人“找到了填補這一缺口的可行方法。”在城市中,幾乎找不到一個交通專家會不同意這一點。
2. 立法機構迎來新的一天
你可能聽説過謝爾頓·西爾弗(Sheldon Silver)作為紐約州眾議院議長的漫長任期 在今年早些時候因腐敗指控而結束。但你可能不記得的是,西爾弗是布隆伯格2008年推動交通定價的最後障礙——阻止該計劃進行投票。薩姆·施瓦茨(Sam Schwartz)告訴CityLab,Move NY對西爾弗的繼任者卡爾·希斯蒂(Carl Heastie)感到鼓舞。
施瓦茨説:“希斯蒂作為一名眾議員表現出了支持。我們對他的新角色感到樂觀。”
Move NY計劃敦促州立法機構在MTA的管轄下創建一個新的機構,稱為“Move NY公路和交通管理局”。(你知道的,MNYHTA!)新機構將有權設定並徵收進入曼哈頓市中心的通行費,可能從2017年或2018年開始。Move NY還希望任何新法律能建立一個“永久比例”,使外部通行費低於進入中央商務區的費用。
Move NY計劃估計每年可產生15億美元的收入。Move NY3. 即使是定價反對者也承認新計劃是好的
去年,Move NY 的負責人亞歷克斯·馬提森告訴 CityLab,該組織正在進行“公眾傾聽之旅”——特別努力針對交通定價的前反對者。該外展活動似乎取得了成效。施瓦茨表示,幾位反對舊布隆伯格計劃的對手似乎已經支持新的計劃,包括 AAA、紐約州汽車貨運協會和斯塔滕島商會。
Move NY 似乎也成功説服了皇后區的市議會成員馬克·韋普林。該組織的新聞稿引用韋普林的話説,新計劃“做到了其他所有資金或收費計劃未能做到的事情——為我的選民和其他外區居民提供一個公平的交易”:
“通過大幅降低城市外部地區的收費,並利用這些資金填補交通空缺,修復我們的道路和橋樑,我們終於有了一個我的選民可以支持的計劃。紐約人只想得到公平對待。只要我們獲得公平的利益份額,我們願意支付我們應有的份額來支持對我們重要的交通基礎設施的投資,”他説。
4. 該計劃是公平的——而且越來越公平
支持的轉變無疑部分歸因於 Move NY 對公平的強調。外區的司機將不再感到被城市的收費不平衡所輕視(好吧,至少不那麼被輕視)。現有系統的交通服務將得到改善,並擴展到服務差或不存在的地方。出租車用户——包括 Uber 和其他打車服務的用户——將通過附加費貢獻他們的份額。僅“曼哈頓居民享有”的停車税豁免也將被取消。
旅行速度將在市中心和市區提高15%到20%。當然,每個人都會更快到達目的地:旅行速度將在市中心和市區提高15%到20%。
計劃似乎自去年以來有所改善——特別是在動態定價方面。新的計劃建議採用基於需求的定價系統,而不是在橋樑和60街封閉區收取統一的收費標準。因此,在工作日高峯時段進入市中心的司機,例如,將比在週末或交通較輕的晚上進入的司機支付更多費用。
5. 交通定價有助於實現零交通死亡願景
紐約市對 消除交通死亡 和增強交通安全非常認真,交通定價將幫助城市實現這一目標。Move NY計劃指出,從2011年8月到2014年2月,紐約市許多最危險的交叉口位於四座免費的東河橋附近,這些橋吸引了許多司機(如下圖)。通過在全市更均勻地分配收費價格,這些橋上的空間爭奪戰應該會減少——事故也會隨之減少。
Move NY引用熱圖顯示東河橋附近交通事故的高發率。紐約市事故地圖紐約的道路質量也在下降。Move NY指出以下幾條几乎不太有趣的安全事實:截至2013年,約12%的州橋被分類為“結構性缺陷”;30%的城市道路處於“一般”或“差”狀態(比2000年的16%有所上升),而位於城市的51%的州高速公路車道處於“一般”或“差”狀態(比2008年的38%有所上升)。哦,超過一半的MTA橋樑和隧道都超過70年曆史。
在紐約,和其他地方一樣,基礎設施危機實際上是 一場維護危機。
6. 其他人也在這樣做!
世界各地的城市正在大力減少其核心區域的擁堵。倫敦、斯德哥爾摩和新加坡多年來一直在實施成功的交通定價計劃。馬德里和巴黎是推動限制市中心駕駛的全球城市之一。最終,一些主要的美國大都市將加入這場對抗城市擁堵的鬥爭。還有哪裏比紐約更適合開始呢?