可能削弱城市拉丁裔代表權的最高法院案件 - 彭博社
Brentin Mock
德克薩斯州參議員在州議會大樓內看着抗議者。路透社/邁克·斯通希拉里·克林頓希望改善 選民登記和提前投票 能夠提高拉丁裔、非裔美國人和城市千禧一代等可能的民主黨選民的投票率,但這些希望可能會被美國最高法院打擊。
最高法院最近決定審理 Evenwel v. Abbott 案件,該案件將考慮“城市是否應該享有與其郊區和農村、白人、年長的對應者相同的人均代表權”的問題,正如德克薩斯大學奧斯汀分校法學教授約瑟夫·費什金所描述的 那樣。
彭博社城市實驗室一位藝術家重新構想童年的空間,結果卻充滿荊棘房地產開發商納夫塔利在邁阿密海灘尋找交易,推動佛羅里達州的發展美國的駕駛和擁堵率創歷史新高海牙成為全球首個禁止石油和航空旅行廣告的城市這裏的問題是州內轄區的重新劃分(與國會選區劃分相對),以及這些劃分是否應該基於每個選區的人口數量或合格選民的數量。如果根據總人口數量劃分,如目前的情況,那意味着當選官員代表該選區的所有人——兒童、移民,甚至那些不投票的人。自1964年以來一直如此,當時 Reynolds v. Sims 的最高法院裁決確定了這一點,以糾正之前給予稀疏農村選區比密集城市選區更多選票的公式。
來自德克薩斯州農村參議院地區的兩位選民似乎想要逆轉這一公式。不過,正如法庭記者萊爾·丹尼斯頓在 SCOTUSblog 中所解釋的:
選民蘇·埃文維爾(Sue Evenwel),居住在第1區的泰特斯縣,以及愛德華·芬寧格(Edward Pfenninger),居住在第4區的蒙哥馬利縣,他們表示,由於這兩個地區在應用這兩項措施時存在差異,他們的投票權被稀釋。在這些地區,更多的人按比例投票。兩個地區都是農村地區。其他更城市化的地區註冊選民相對較少,因此基於實際人口的重新劃分計劃被認為賦予了那些投票者更多的權重——也就是説,較少的人可以控制結果。
埃文維爾和芬寧格認為,他們的地區與城市地區的權重不平等,違反了在 Reynolds v. Sims 中確立的“一個人,一個票”的平等原則。拋開德克薩斯州的拉丁裔選民已經經歷過的 選票不平等,這要歸功於聯邦法院曾發現的最近重新劃分計劃中的 故意種族歧視,以及目前在SCOTUS面前待審的選民身份證法,這可能進一步 加劇他們在投票時的問題。
更具體地説,Evenwel案件中,改變區劃公式以反映合格選民而非總人口可能對拉丁裔選民產生更嚴厲的影響。皮尤研究中心發現,合格選民比例最低的地區往往擁有大量拉丁裔人口。使用2013年美國社區調查的美國眾議院區人口數據,皮尤創建了這張地圖,以展示潛在差異的近似示意:
德魯·德西爾弗寫道,在皮尤:
在25個擁有最高西班牙裔人口比例的地區中,有19個也是25個合格選民比例最低的地區。這是因為許多西班牙裔沒有資格投票,要麼是因為他們不是美國公民,要麼是因為他們未滿18歲。根據我們的計算,全國近5400萬西班牙裔中,只有約45%有資格投票。
這也會帶來黨派影響。在合格選民最少的20個地區中,民主黨在其中19個地區有代表,德西爾弗寫道。
該Evenwel案件的提出得益於埃德·布盧姆,這位律師負責將Shelby v. Holder案件提交至最高法院,該案件削弱了《投票權法》的一個關鍵條款,以及Fisher v. University of Texas案件,該案件幾乎使種族平權行動的考慮被撤銷。在這些案件中,論點是白人受到不平等政策的影響,這些政策使他們處於不利地位,無論是在投票還是申請大學時。
如果Evenwel勝訴,Fishkin在Balkinization博客上寫道:
這將是一次幾乎完美調整的權力轉移,有利於共和黨。輸家將是擁有大量兒童和種族多樣移民的城市地區。贏家將是年長、白人、更多郊區和農村地區。…… [我]將需要重新繪製每個州的每一張地圖,贏家和輸家的總體模式相同。