在緬因州，一項最低工資法帶來了意外之喜 - 彭博社

波特蘭的The Grill Room的一名工作人員在7月7日為顧客安排座位。

攝影師：Carl D. Walsh/波特蘭新聞先驅通過Getty Images在7月6日，緬因州波特蘭市市議會以6票對3票通過了設立當地最低工資為10.10美元的提案，比全州最低工資提高了2.60美元。第二天，市長和幾位市議會成員表示他們犯了一個錯誤。該法律本以為可以讓餐館和其他企業繼續支付小費員工每小時3.75美元，實際上卻給這些員工帶來了巨大的加薪——每小時6.35美元。

為了不傷害城市的餐飲業，市長邁克爾·布倫南和他的市議會同事們正在制定一項新條例，以在1月1日生效之前撤銷對小費員工的加薪。“我不知道還能告訴你什麼，除了當我們投票時，我們覺得我們是在投票表決市議會的意圖，”民主黨人布倫南説。“事後很明顯，我們投票的內容和市議會的意圖並不是同一回事。”

緬因州的最低工資，像聯邦最低工資一樣，帶有“小費抵免”，即僱主在支付小費員工時可以從最低工資中扣除的金額。在緬因州，最低工資為每小時7.50美元，小費抵免為50%。如果員工的小費不足以彌補小費抵免，僱主應該支付差額，以使他們的總工資達到正常最低工資。2014年白宮的一項研究發現，根據小費抵免規則，應該獲得補償的員工往往得不到僱主的支付。並不是所有州都有小費抵免：七個州，包括加利福尼亞，要求小費員工至少獲得當前的最低工資。

插圖：格雷厄姆·魯米厄波特蘭市議會成員表示，他們希望將小費工人的基本工資保持在3.75美元，但提高補貼要求，以確保他們至少獲得新的10.10美元的小時最低工資。“説實話，當我讀到它時，我並不清楚它是如何實現我們所尋求的目標的，”市議員喬恩·欣克（Jon Hinck）説，他是一名律師。“結果並沒有如我所預期的那樣。”

這一錯誤立即被餐飲業遊説團體指出，他們的成員表示在投票前曾試圖警告波特蘭市議會成員，該條例並沒有他們顯然認為的那樣。“這非常令人困惑，”緬因州餐飲協會首席執行官格雷格·杜戈（Greg Dugal）説。“對於那些甚至不知道小費工人比普通員工工資低的人來説，他們一開始就會感到困惑，因為這對他們來説沒有任何意義。”

勞動組織者對此感到高興。“我認為布倫南市長和市議會應該為他們犯的錯誤感到自豪，”餐飲機會中心聯合會的國家政策主任肯納德·雷（Kennard Ray）説，該組織認為小費抵免使工人更容易受到性騷擾。像他們這樣的團體正在動員波特蘭的服務員遊説他們的市議會成員——所有這些人都是民主黨人、獨立人士或緬因州綠色獨立黨成員——不要撤銷他們意外的加薪。

市議會成員表示，他們打算糾正錯誤。“每個人都會犯錯誤，我認為你只需處理這些錯誤，然後回去糾正它們，”市議員賈斯廷·科斯塔（Justin Costa）説。“即使這在其他政府層級並不是常態。”

在6月23日，緬因州的立法者一致投票通過修復一項2013年的法案，該法案因遺漏了一個“和”而導致一個能源效率項目損失了3800萬美元。與緬因州的民主黨眾議院和共和黨參議院存在分歧的共和黨州長保羅·勒龐曾試圖利用他的否決權阻止這一修復，但未能成功。現在他面臨自己的立法失誤：緬因州的民主黨檢察長於7月10日宣佈，由於勒龐錯過了10天的否決期限，19項法案將成為法律。勒龐表示，他在規定的簽署時間內，並威脅要對立法機構提起訴訟。他此後又留下了另外51項未簽署的法案，民主黨稱這些法案現在已經成為法律。

關於波特蘭最低工資修復的投票可能在7月20日儘快進行。“在意圖上似乎沒有太多分歧，我們也沒有被結果鎖定，”辛克説。“我認為我們能夠順利修復這一問題。”