唐納德·特朗普錯了：移民是解決方案，而不是問題 - 彭博社

攝影師：Getty Images去年，美國的鸛忙碌不已。疾病控制與預防中心報告稱，2014年出生人數為3,985,924，比2013年增加了1%，這是自2007年以來的首次增長。以每位女性平均1.9個孩子計算，該國的生育率仍然過低，無法維持人口穩定。這不僅是美國的問題；在發達國家，家庭生育的孩子也越來越少，這構成了潛在威脅。快速老齡化和人口減少的前景對養老金和醫療保健成本來説是個嚴峻挑戰。

彭博社商業週刊埃隆·馬斯克的首次高峯（和低谷）肯德里克·拉馬爾如何將與德雷克的爭執轉化為音樂超級明星希臘警方稱IVF診所患者的雞蛋被盜如何花費你的獎金，從透明電視到冰浴如果沒有其他人口因素的影響，女性平均需要生育2.1個孩子才能保持人口不變。這個數字被稱為更替生育率。如果女性平均生一個女孩、一個男孩和偶爾多生一個孩子，這就考慮到了孩子在自己有孩子之前可能會去世的風險。在經濟合作與發展組織（OECD）最富裕的成員國中，生育率從1960年的每位女性2.98個孩子下降到1990年的1.78和今天的1.66，遠低於更替水平。如果沒有變化，工業化世界將出現向更小、更老齡化人口的顯著轉變。退休人員不工作，但他們確實消費——領取養老金並需要醫療保健。這對如何支持他們構成了真正的挑戰。

好消息是，人口問題有解決方案；這正是我之前提到的其他人口力量之一。世界上有很多人想要來到出生率最低的國家。許多人已經學會了如廁和識字，有些甚至擁有高級學位。讓更多的人進入是我們提高出生率的少數有效工具之一。

由於對缺乏就業的錯誤恐懼、對社會凝聚力的擔憂以及明顯的排外情緒，大多數國家選擇不鼓勵移民。唐納德·特朗普在6月宣佈競選總統時表達了這種排外情緒，他説墨西哥移民“帶來了毒品。他們帶來了犯罪。他們是強姦犯。”（他確實補充説，他認為“有些……是好人。”）不那麼令人反感的是，英國內政大臣特蕾莎·梅在2012年對一個英國智庫的聽眾表示，她希望限制外國人，因為“如果人們連同一種語言都無法交流，如何與鄰居建立關係？”梅補充説，移民剝奪了本國人住房、醫院牀位和學校名額。

政府沒有放寬移民政策，而是嘗試了一系列方法來鼓勵更多人當父母。2007年，俄羅斯將9月12日定為家庭聯繫日，九個月後推出了“在俄羅斯日生育愛國者”。那些時機把握得當、按時生育的母親可以贏得諸如SUV等獎品，顯然是配備了預裝的後向嬰兒座椅。新加坡在2012年推出了國家之夜，推出了一首支持生育的廣告曲：“我是愛國的丈夫；你是我的愛國妻子。讓我們履行公民責任，創造生命。”

新加坡也嘗試過現金獎勵。從1987年開始，該國推出了一系列“嬰兒獎金”——第二個孩子的獎金略高於1500美元；第三個孩子的獎金是前者的兩倍——以及慷慨的税收抵免。這些政策確實導致了短暫的生育高峯，但不足以逆轉長期趨勢。其他國家也發現，生育補貼在長期內並沒有太大效果。

考慮到潛在父母被要求做出的決定的規模，顯然小額賄賂並沒有改變太多。即使標價是唯一需要考慮的成本——多年的 interrupted sleep、換尿布和關於凌亂卧室的衝突都不算什麼——也不清楚有多少政府能夠負擔得起改變生育孩子的財務計算所需的支付。

美國農業部估計，撫養一個孩子到18歲需要245,340美元。這不包括失去的父母收入和大學費用。（四年大學的平均費用為96,000美元。）要在這些數字上有所突破，政府需要花費的遠比任何看起來準備支出的要多。想象一下，如果美國為每年發生的390萬次出生提供撫養孩子成本的10%補貼：那將是每年970億美元，約佔聯邦非國防可自由支配預算的五分之一。

富裕國家已經推出了一些有效的政策來提高出生率，基於這樣的理念：我們不應該強迫女性在孩子和職業之間做出選擇。與奇怪的獎品相比，更好的托兒服務確實可以成為維持出生率的重要工具。對挪威、意大利和西班牙政府支持的托兒服務的分析表明，它對生育選擇產生了相當大的影響。歐盟設定了目標，要求三歲或更小的孩子中有三分之一和三歲到入學年齡的孩子中有90%或更多能夠進入托兒所。那些在2008年已經接近或超過目標的歐洲國家，今天的生育率約為1.77，略高於OECD平均水平。

儘管對父母和他們的後代都有潛在的好處，兒童保育並不是解決人口下降的靈丹妙藥。有時，增加的可獲得性似乎對生育率沒有任何影響。在今年發表的一項關於德國兒童保育的研究中，亞利桑那州立大學的亞歷山大·比克發現，更好的可獲得性增加了在職母親的數量和工作更長時間的母親數量，但對出生兒童的數量幾乎沒有影響。在法國，作為提供兒童保育的領先歐洲國家之一，2005年本土出生的法國女性的生育率僅為1.8。西班牙，另一個兒童保育的領導者，女性的總體生育率為每位女性1.32個孩子。

與本土主義者和迎合政治家的抗議相反，移民可以穩定人口。儘管移民迅速採納新國家的生育模式，但他們往往一開始就會生育更多的孩子。2005年，法國的移民女性平均每人有3.3個孩子，使該國的總體生育率從每位女性1.8個孩子提高到1.9。根據皮尤研究中心的數據，外國出生的人在美國佔總人口的13%，但佔出生人數的23%。到2050年，自2005年以來到達的移民及其後代將佔美國人口增長的五分之四。

移民還可以幫助減少退休人員與工人之間的比例。移民往往作為年輕工人而不是嬰兒或退休人員到達。在美國，外國出生人口中不到7%的人年齡在18歲以下，而本土出生人口中超過25%的人年齡在18歲以下。這意味着接收國可以立即受益於更大工作年齡人口，而無需承擔撫養兒童成為工人的費用和延遲。

一些新到的工人幫助為其他人提供廉價的兒童保育選擇。康涅狄格大學的德莉亞·弗塔多（Delia Furtado）研究了1980年至2000年的美國人口普查數據，認為在此期間美國熟練女性的生育率上升與願意以低成本提供兒童保育的非熟練移民人口的增長有關。

特朗普對犯罪的警報和梅對服務獲取的擔憂被誇大了。根據馬喬裏·扎茨（Marjorie Zatz）和希拉里·史密斯（Hilary Smith）在法律與社會科學年鑑中的2012年分析，移民較多的地區犯罪率反而較低。而在英國的研究表明，當地移民人口較多與健康服務的等待時間減少有關。這可能是因為許多移民成為醫療保健工作隊伍的重要組成部分。

更多的移民既是應對人口萎縮和老齡化挑戰的最便宜也是最有效的回應。這是唯一一個看起來足夠強大以抵消工業化國家本土人口出生率下降的合理解決方案。如果各國想要避免萎縮，最好還是張開歡迎的雙臂。