墨西哥在貿易談判中投下了一個障礙 - 彭博社
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本田汽車生產線上的工人在 墨西哥塞拉亞的工廠,2014年2月21日。
攝影師:蘇薩娜·岡薩雷斯/彭博社當來自12個國家的官員在7月底結束在夏威夷為期一週的談判而未能達成協議時,墨西哥經濟部長伊爾德豐索·瓜哈多拒絕將延誤歸咎於自己。“你可以指責我的是,”他帶着 amused 的微笑對媒體説,“為我的國家的利益辯護。”
瓜哈多正在努力確保跨太平洋夥伴關係(TPP)不會危及墨西哥在北美自由貿易協定下取得的成果,該協定消除了加拿大、墨西哥和美國之間運輸商品的關税。福特汽車、通用汽車和克萊斯勒(現為菲亞特克萊斯勒汽車)在1994年協議生效後都在里約格蘭德以南擴大生產,以利用免税進入美國市場和墨西哥的低工資。歐洲和日本製造商也採取了同樣的做法。去年,墨西哥超越日本,成為向美國出口車輛的第二大國,僅次於加拿大。
達成跨太平洋夥伴關係(TPP)協議,這一貿易集團將從智利延伸到日本,覆蓋全球經濟產出的40%,是奧巴馬總統的首要任務。為了加快談判,華盛頓臨時同意允許日本汽車製造商將車輛免税運往北美,即使其內容的很大一部分來自非TPP國家。(美國對來自北美自由貿易區以外的汽車徵收2.5%的關税,對輕型卡車徵收25%的關税。)在墨西哥人看來,這意味着“任何願意、準備好並能夠製造皮卡的人都可能成為挑戰,”顧問公司IHS Automotive的分析師吉多·維爾多佐説。
彭博社商業週刊埃隆·馬斯克的首次高峯(和低谷)肯德里克·拉馬爾如何將與德雷克的爭執變成音樂超級明星希臘警方稱雞蛋是從試管嬰兒診所患者那裏被盜的如何揮霍你的獎金,從透明電視到冰浴從技術上講,這場爭鬥是關於所謂的原產地規則。在北美自由貿易協定下,車輛必須有62.5%的內容來自自由貿易區內部,才能獲得免税待遇。日本一直在推動將這一門檻降低到30%,因為包括雷諾-日產和豐田汽車在內的日本汽車製造商,許多零部件來自中國和泰國,這些國家並不參與跨太平洋夥伴關係的談判。華盛頓同意在與東京的雙邊談判中達成某種折中方案,這場談判是在七月在毛伊島舉行的更大會議之前進行的。墨西哥人和加拿大人對此並不滿意。
汽車製造商和行業其他人士在這個問題上各持己見。墨西哥汽車工業協會表示,其成員可以接受TPP區域內容要求為50%。但來自墨西哥和加拿大的零部件供應商已敦促兩國官員堅持立場,在8月20日的一封信中表示,屈服於日本的要求將推翻“20年的經濟一體化”。
如果允許日本汽車製造商用泰國製造的零部件替代德克薩斯州或塔毛利帕斯州的零部件,所有三個北美自由貿易協定國家的汽車工人也將面臨失業。“我們需要一個公平的標準,不允許亞太汽車公司利用這個系統,”美國汽車工人聯合會主席丹尼斯·威廉姆斯在一封電子郵件中寫道。“低標準將導致更多外包到貧窮國家,並在美國減少就業機會。”美國和日本的汽車製造商拒絕發表評論。
處於中間的是美國貿易代表邁克爾·弗羅曼,他與奧巴馬在哈佛法學院的日子裏就相識。弗羅曼希望在接下來的幾周內完成TPP談判,並鞏固總統將美國外交政策重新平衡向亞洲的遺產。美國貿易代表發言人馬修·麥克阿爾瓦納表示,美國談判代表必須找到“國內汽車生產商的需求與我們希望促進美國採購和美國就業之間的正確平衡,這些生產商已經明確表示,他們依賴國際供應鏈才能在美國生產。”
墨西哥不太可能放棄這個問題。該國在維持現狀方面投入了大量資金:去年在北美生產的幾乎五輛汽車中就有一輛是在墨西哥製造的,這一比例是2005年的兩倍。IHS預計,到2020年,這一比例將上升到四分之一,因為包括大眾、福特和日產在內的公司正在該國增加產能。越南和馬來西亞等國希望利用TPP作為跳板,成為汽車出口平台,可能會將新的投資從墨西哥轉移。“墨西哥人知道這是可能的,”IHS的維爾多佐説,“因為他們做到了。”
——與納查·卡坦合作
***底線:***墨西哥擔心跨太平洋夥伴關係可能會危及其作為美國第二大汽車出口國的地位。