灣區住房倡導者希望對郊區提起訴訟,以應對舊金山的住房危機 - 彭博社
Brentin Mock
路透社/斯蒂芬·拉姆在解決 城市化和搬遷 的過程中,加利福尼亞灣區的可負擔住房倡導者們正在跳出城市的框框思考解決方案。對舊金山的 拒絕建設新住房 和周邊地區 緩慢的可負擔住房進展 感到沮喪,倡導者們正在尋求郊區來增加住房供應。目前,目光集中在東灣城市拉斐特,人口約 24,000,在那裏,一位開發商將最初包括315套中等價格公寓的項目縮減(或升級,取決於你的觀點)為44套單户住宅,平均售價為 $120萬。
彭博社城市實驗室一位藝術家重新構想童年的空間,結果卻充滿荊棘房地產開發商Naftali在邁阿密海灘尋找交易,推動佛羅里達州的發展美國的駕駛和擁堵率比以往任何時候都高海牙成為全球首個禁止石油和航空旅行廣告的城市這是對那些一直推動灣區郊區加快新住房開發以幫助緩解城市住房成本的人們的最新憤怒。舊金山規劃主任約翰·拉海姆告訴舊金山商業時報,拒絕密集發展的較小社區正在“助長”住房負擔危機。因此,現在,住房倡導者計劃就去密集住房項目起訴拉斐特……一旦他們找到一些原告。
加利福尼亞租户法律倡導與教育基金已啓動網站起訴郊區以引起對拉斐特情況的關注。該網站還旨在尋找那些如果原住房計劃獲得批准,可能租住過315套公寓的人。如果該組織能夠成功找到原告,這可能是對其他灣區城市採取潛在法律行動的開端,以迫使它們為該地區爆炸性的人口增長提供住房支持。
在2000年,灣區的人口為6,783,760;到2010年增長到7,150,739。2013年至2014年間,人口增長了1.3%,這聽起來可能不算什麼大事,但舊金山-奧克蘭地區在全國整體人口增長中位列前10大城市。與此同時,灣區在平均年人口增長率上遠超全國和加州。(Vox想知道為什麼考慮到硅谷的就業吸引力,增長沒有更大;也許是因為沒有地方可以居住。)
拉法葉是一個“半鄉村”小鎮,希望保持這種狀態。在2000年至2010年間,它實際上減少了15名居民。在此期間,租賃住房單位的數量顯著下降,從2,128個降至1,186個。同時,拉法葉的白人人口也下降,從86.8%降至84.7%,而拉丁裔人口則從4%上升至5.8%。在這10年期間,黑人人口基本保持在1%以下。
拉斐特市在2013年,該市列出了反對公寓的一些理由,基於其 土地使用總體規劃。其中之一是:“擬議開發的特徵和模式在拉斐特是前所未有的,與項目附近的住宅社區不兼容,這些社區的特點是面向住宅街道的一至兩層住宅。”
這是拒絕新住房開發的常見理由,尤其是當提案是一個 多户住宅,尤其是如果它包括任何“可負擔”單元或“低至中等收入”單元。這往往意味着租户,他們可能會吸引“犯罪分子,”一些房主擔心這對“房產價值”意味着壞消息。
但該市發現“沒有實證證據”表明建造315套公寓會對其他家庭的房產價值產生負面影響。開發商的原始計劃, O’Brien Homes,要求建造三層建築,與社區特徵相差不大,並符合城市的高度要求。但它們與城市的其他關注點不符:
- 樹木 — 開發商必須砍掉該地點117棵樹中的92棵。開發商提議再種植一個 額外的700棵樹 來彌補,但城市仍然拒絕。
- 交通 — 在公共聽證會上,反對公寓的居民主要抱怨交通增加的擔憂。與此同時, proposed project site旁邊有一個 BART地鐵站 。
- 身份 — 拉斐特是這樣解釋的:“該提案項目不尊重該地點的自然環境,也不保護山脊、山坡、溪流區域和樹木的風景質量。……該項目不保護或維護該地區的半鄉村特徵,也未能傳達拉斐特作為半鄉村社區的形象。”順便提一下,這個山坡是“拉斐特十字架”伊拉克/阿富汗戰爭紀念碑多年來所在的位置。
奧布萊恩住宅公司試圖解決這些問題,甚至將計劃建造的公寓數量減少到209套,但城市仍然拒絕接受。奧布萊恩現在所 提供的,連同44套獨棟住宅,還有一個新的足球場(城市的“最高優先級”)和一個2.9英畝的狗公園。
奧布萊恩住宅
奧布萊恩住宅這些設施將滿足拉法葉的需求,但它們讓灣區和舊金山處於懸而未決的狀態。灣區政府協會為該地區每個市鎮設定了新的住房生產目標,稱為區域住房需求分配,以適應人口增長。拉法葉在2007年至2014年間僅完成了目標的65%。實際上,灣區的所有縣在住房計劃中都沒有盡到責任。
灣區政府協會灣區政府協會的區域規劃師佩德羅·加爾瓦奧表示,灣區的郊區在法律上有義務遵守區域住房需求分配,但有一個問題。“加利福尼亞住房要素法要求各管轄區為其按收入水平分配的所有住房單元進行規劃,包括確定住房可以建設的地點並適當地對這些地點進行分區。然而,州法律將單元的實際建設留給市場,因此城市不會因市場不景氣而受到州的懲罰。”
拉馬爾·安德森在舊金山雜誌上報道了這個故事,指出“拉法葉建造的單位大多數僅對最高收入家庭可負擔,收入達到地區中位數的120%或以上的人。同時,該鎮僅獲得了所需低收入和中等收入單位的10%。”
這可能還需要更多的黑人。畢竟,這裏是 Frankie Beverly 的家,他的音樂是任何黑人家庭聚會或 節日都不可或缺 的。但拉斐特、舊金山和其他灣區城鎮之間的 NIMBY 反饋循環正在 使得 任何 黑人在該地區生活 變得困難——除非他們為一支 冠軍 NBA 球隊 打球。
也許這就是為什麼住房倡導者認為起訴郊區是讓他們更加開放的唯一方法。正如 Gabriel Metcalf,城市規劃智庫 SPUR 的主任,在 舊金山雜誌 中告訴 支持這一想法:“我們需要一些新的工具,因為住房成本已經失控,按照定義,我們迄今為止所做的都不夠。”
這個故事已更新,以包括來自舊金山灣區政府協會的佩德羅·加爾瓦奧的評論。