費格森委員會的新報告建議合併聖路易斯縣的市鎮 - 彭博社

8月20日，在聖路易斯發生槍擊事件後，抗議活動在弗格森附近的佩奇大道爆發。勞倫斯·布萊恩特/路透社負責調查邁克爾·布朗槍擊事件後動亂根本原因的弗格森委員會發佈了其最終報告——這是一份嚴峻而引人注目的讀物。由密蘇里州州長傑伊·尼克松任命的16名委員會成員認真對待他們的任務。這份近200頁的報告詳細概述了聖路易斯地區種族歧視的一些結構性原因。

“弗格森委員會接受了‘毫不退縮’的號召，”報告寫道。“對我們來説，毫不退縮意味着面對我們地區的現實。這意味着要適應一些非常不舒服的數據——這些數據突顯了關於聖路易斯的嚴酷事實。”

彭博社城市實驗室一位藝術家重新構想童年的空間，結果卻充滿荊棘房地產開發商納夫塔利在邁阿密海灘尋找交易，推動佛羅里達發展美國的駕駛和擁堵率達到了前所未有的高度海牙是全球首個禁止石油和航空旅行廣告的城市報告確認了公眾從 美國司法部關於弗格森的報告中瞭解到的許多內容，該報告審視了弗格森法院和執法機構對種族少數羣體的系統性歧視方式。與司法部不同，弗格森委員會沒有正式的權力來實施或執行其任何建議。尼克松州長可以嘗試提出委員會的數十項政策建議。或者他可以選擇不採取任何行動。

“許多事情將聖路易斯地區團結在一起。但在市政法院和執法機構方面，聖路易斯卻是支離破碎的。”雖然委員會對聖路易斯種族差異來源的發現非常詳細，但政策建議（總共189條）卻不然。委員會並未試圖為其努力進行政治宣傳。其中一些建議僅有幾十個字。這些並不是現成的立法模板，而更接近於委員會認為不言而喻的一組真理。

報告中最激進的建議之一以儘可能簡潔的語言解決了種族不平等的一個最重要來源：

密蘇里州最高法院應通過附屬巡迴法院直接管轄市政法院職能，並將市政法院合併為適當數量，以便有效地實施司法。

如果費格森委員會能夠將其刻在石碑上，那麼聖路易斯縣將朝着進步的方向邁進。

委員會對聖路易斯縣各項職能整合的簡要論證借鑑了多個來源，包括理查德·羅斯坦的 “費格森的形成”（經濟政策研究所的報告）。在分散的社區中，少數族裔城鎮的人口尤其容易受到剝削。這些社區（包括密蘇里州的費格森）的交通警察和地方市法院對居民進行過度執法，以平衡預算，因為它們太小，無法通過其他税收來做到這一點（或者這些機構根本不願意這樣做）。

再次強調，自從司法部關於費格森的報告發布以來——如果不是更早的話——聖路易斯縣擁有大量市警察部門（總共60個）和多樣化的市法院（81個）早已被廣泛認為是一個可行城市規劃中的缺陷，而非特徵。

“許多事情將聖路易斯地區團結在一起。但在市法院和執法機構方面，聖路易斯是分散的，”報告寫道。“這些數字揭示了當前市政分散狀態既是種族差異的結果，也是其傳播者的方式之一。”

所有努力自大離婚以來重新整合聖路易斯縣都以失敗告終。關於這一主題的最後一項民意調查，郵報-快遞2014年的報告發現，聖路易斯市選民中有 強烈支持（77%），但縣級支持率較低（39%）。在這一數字改變之前，整合仍然是一個空想。但費格森委員會的報告可能是迄今為止最清晰、最明確的解釋，説明為什麼這如此必要。