美國投票機故障地圖 - 彭博社
Brentin Mock
美聯社2000年布什訴戈爾選舉災難是一個警鐘,提醒人們美國投票正面臨嚴重的技術困難。作為回應,國會通過了幫助美國投票法案,該法案提供了超過20億美元以刺激投票機市場。到2006年,這足以幫助大多數地區購買新的投票系統。
還要考慮到,到2006年,蘋果的iPod已經進入第六代。今天,該公司製造的手錶可以測量胎兒心跳。與此同時,投票硬件仍然停留在2006年。
彭博社城市實驗室一位藝術家重新構想童年的空間,結果卻充滿荊棘房地產開發商納夫塔利在邁阿密海灘尋找交易,推動佛羅里達州的發展美國的駕駛和擁堵率創歷史新高海牙成為全球首個禁止石油和航空旅行廣告的城市根據布倫南司法中心的一項新研究,稱為“美國的投票機器面臨風險。”報告中的主要發現包括:
- 幾乎每個州都在使用一些不再生產的機器,許多選舉官員難以找到替換零件;
- 至少31個州的選舉轄區希望在未來五年內購買新的投票機器。這些州中有22個州的官員表示,他們不知道從哪裏獲得資金來支付這些機器;
- 如果沒有聯邦或州的資金,富裕的縣將更換老舊機器,而貧困的縣將被迫使用過時的機器,遠遠超過應有的時間。
在報告中,公民設計中心主任達娜·奇斯內爾指出,儘管許多目前正在使用的機器是在2006年之前購買的,“它們是在1990年代設計和工程的。”因此,儘管短信和電子郵件的技術已經改善了數十倍,但我們的投票基礎設施——民主和公民參與的基石——仍停留在翻蓋手機時代。
為該報告採訪了數十位地方選舉官員的研究人員識別出了一些迫切關注的問題,其中包括“由於軟件不受支持且過時,無法將投票機連接到當前計算機。”
報告中識別出的其他問題——如設備故障和難以找到替換零件來修復損壞的機器——已經 顯現出來。正如報告明確指出的,“無法逃避立即需要規劃並預留足夠資金購買新機器的需求。”
布倫南司法中心明確來説,解決方案並不是簡單地找到一種在線投票的方法,大多數該領域的專家已對此排除;網絡尚不足夠安全。問題更多地在於硬件和設計。正如CityLab上個月報道的,洛杉磯縣的選舉官員正在 致力於 更好設計的設備,真正考慮到選民的用户體驗。報告強調了洛杉磯縣在這方面的努力,但也指出該縣在改革努力中大多是個例外。
布倫南司法中心使這個話題難以討論的原因在於,這一簡單的揭示可能導致選民的不信任。正如關於 數據安全漏洞 的消息讓消費者對在線分享敏感信息感到謹慎一樣,關於選民技術脆弱性的消息可能導致一些人不去投票。
“因為這種舊技術並不反映選民在日常生活中與技術的體驗,”報告中寫道,“這可能導致對系統的信心下降。”
那麼,選舉官員如何調和我們生活在一個不斷更新iOS的時代,而我們的投票機器卻來自於 圖形計算器的時代呢?他們中的許多人認為,蘋果或安卓設備可能是答案的重要組成部分。首先,它們更便宜:正如報告所指出的,iPad Air 2的成本約為平均投票機成本的10%。而且它們已經具備人們習慣的用户友好體驗。根據報告,新設備可以與傳統的選舉結果審核方式相結合:
許多官員希望使用採用商業現成(COTS)硬件的系統——例如iPad或安卓平板——作為“數字選票標記設備”。選民可以將這些觸摸屏產品與COTS打印機結合使用,打印出供選民審核的紙質選票。然後,選民可以將這張“紙質選票”提交到掃描儀中,掃描儀既可以統計選票,又可以存儲選票的圖像。
獲得必要升級的主要障礙是資金。布倫南中心估計,保守估計需要至少10億美元來進行所有必要的更換。但幾乎沒有希望這樣的資金能及時到位,以便為明年的總統選舉做準備。太多的政府官員根本不認為這是一個優先事項——即使在實際負責選舉管理的地方層面也是如此:
與此同時,許多負責為新設備提供資金的州立法者和縣機構似乎並沒有將即將到來的危機視為緊迫問題,並拒絕承擔與更高的維護和新採購相關的增加成本。事實上,雖然幾乎每個希望購買機器的州和縣選舉辦公室都需要資金注入,但許多州機構反而看到他們的預算被削減,或者對未來的資金表示擔憂。
俄亥俄州艾倫縣選舉委員會主任肯·特里告訴報告的作者,在他的州,“除了地方層面每個人都面臨的預算問題外,州政府還削減了地方政府的預算,這使問題變得更糟。”2014年12月,弗吉尼亞州州長特里·麥考利夫提議花2800萬美元更換過時的投票機,這是州議會在2007年 呼籲的。但州立法者並未批准這筆資金,留下地方政府去想辦法 為未撥款的任務融資。
布倫南司法中心與此同時,各州正在支付 數十萬美元 來推出新的選民身份證法,以“選舉誠信”的名義。一些州甚至支付了更多,達到 數百萬,以在法庭上為選民身份證辯護,儘管它聲稱要解決的問題其實微不足道——這還是 寬容的説法。許多州並沒有花錢解決他們的投票機問題,這對選舉誠信的影響更為嚴重。
無論如何,這些缺陷必須得到修復。可能需要另一次布什/戈爾級別的災難,才能讓掌握財政的人認真對待這個問題。(當選舉官員 提出如何為新選民技術提供資金的問題時,他們實際上被告知過這一點。)
“我們需要對政策制定者誠實,”弗吉尼亞州選舉專員埃德加多·科爾特斯在報告中説。“他們需要知道,如果不更換設備,將會有後果。”