歐佩克：沙特石油生產令委內瑞拉不滿，但卡特爾依然存在 - 彭博社

照片插圖：731；攝影：Alamy當委內瑞拉石油部長鬍安·巴勃羅·佩雷斯·阿方索在1963年辭職時，他猛烈抨擊石油輸出國組織，當時因內部競爭而分裂，未能為他的國家帶來任何好處。半個世紀後，OPEC仍然分裂，委內瑞拉再次不滿，這次是因為該組織的主要生產國沙特阿拉伯不願意將油價從拖累疲軟的委內瑞拉經濟進入更深危機的六年低點中拯救出來。

在9月10日，委內瑞拉的石油部長尤洛吉奧·德爾·皮諾在推特上呼籲OPEC和非OPEC國家“就公平價格、確保可持續性的最低價格進行討論”，並“克服我們的意見分歧”。委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅在9月16日表示，他正在推進組織一個石油輸出國峯會以進行討論。OPEC成員國阿爾及利亞支持委內瑞拉提議的會議，以及馬杜羅對更高價格的渴望。委內瑞拉官員未對此事發表評論。

彭博社商業週刊埃隆·馬斯克的首次高峯（和低谷）肯德里克·拉馬爾如何將與德雷克的爭執轉化為音樂超級明星希臘警方稱卵子被從試管嬰兒診所患者那裏盜走如何揮霍你的獎金，從透明電視到冰浴馬杜羅的計劃不會實現，除非沙特阿拉伯停止向市場傾銷。沒有跡象表明它會放棄這一策略，這有助於它保持甚至獲得市場份額。“OPEC今天毫無用處，”前阿爾及利亞總理艾哈邁德·本比圖爾説。“現在的戰爭是關於市場份額，而不是價格，阿爾及利亞從這個組織中沒有獲得任何好處。”OPEC對此故事拒絕發表評論。

委內瑞拉和阿爾及利亞的投訴引發了一個問題：如果沙特主導並忽視對提高價格的呼籲，為什麼一些成員還留在石油輸出國組織（OPEC）中。委內瑞拉和阿爾及利亞都沒有采取退出的舉動。這個組織不僅保持完整，前成員印度尼西亞還在迴歸，使成員國增至13個。

不滿的成員“之所以不離開，是因為他們仍然相信未來可能會有某種情況，組織會做出決定”來提高價格和減少產量，IHS的石油分析師傑米·韋伯斯特説。“保持OPEC的存在要比關閉它更容易，而關閉它將切斷一個關鍵的溝通渠道，這些政府的財務健康在很大程度上依賴於石油收入。”

在全球剩餘的17億桶可開採石油中，OPEC當前成員控制着12億桶，約佔70%。根據石油巨頭BP的數據，委內瑞拉和沙特分別佔18%和16%，伊朗和伊拉克各佔9%。這四個國家與科威特是OPEC的創始成員。

“看看未來10年、20年、30年的石油前景。預計OPEC國家實際上將需要提供大部分供應增長以滿足需求，”科威特前OPEC秘書長阿德南·希哈布-埃爾丁説。“如果OPEC不存在，未來對它的需求將遠遠超過現在或過去”，以協調生產並保持全球供應。

定價常常是爭論的焦點，阿爾及利亞、伊朗、伊拉克、利比亞和委內瑞拉推動提高價格，這與沙特及其鄰國科威特、卡塔爾和阿聯酋的鷹派立場形成對比。“委內瑞拉在OPEC中的立場是追求低產量和高價格的策略，因為他們無法吸引投資”來提高產量，位於加拉加斯的諮詢公司EnergyNomics的總裁卡洛斯·羅西説。海灣阿拉伯國家更傾向於接受較低的價格，以保持消費者對廉價汽油的依賴，從而延續石油時代。沙特阿拉伯尤其更可能接受一個能夠保持全球增長的較低價格，並使其影響力遠超其實際經濟規模。花旗集團全球市場的董事總經理埃德·摩爾斯説：“沙特阿拉伯的經濟規模相當於伊利諾伊州。”然而，由於其作為主要生產國的角色，該國與中國、歐洲、日本和美國坐在同一張桌子上。

阿爾及利亞和委內瑞拉建議降低產量以支撐價格，但沙特阿拉伯石油部長阿里·阿爾-納伊米在2014年11月遊説他的OPEC同行，不要將市場份額讓給競爭供應商，包括美國的頁岩油生產商。原油價格下跌，目前交易價格約為每桶50美元，只有一年前的一半。“OPEC想要做的是重新審視由於美國頁岩油和其他生產商的出現而在石油市場上發生的結構性變化，這些生產商在非常高的價格下能夠提供遠超需求的新增供應，”Shihab-Eldin説。

阿爾及利亞和委內瑞拉試圖招募非OPEC生產國以提高價格，但遭到俄羅斯和墨西哥的拒絕，這兩個國家是該集團外最大的出口國。墨西哥方面表示，他們的重點是恢復其最大油田的生產力。俄羅斯則表示，由於西伯利亞油田的嚴酷冬季和複雜地質，他們沒有一些波斯灣生產國那樣迅速提高或降低產量的能力。“你不能僅僅通過打開水龍頭來調節俄羅斯油井的生產力，”總部位於莫斯科的Vygon Consulting的勘探與生產分析師謝爾蓋·克盧布科夫在一封電子郵件中説。

國際能源署表示，沙特阿拉伯在市場份額爭奪戰中獲勝，迫使高成本生產商——例如一些美國頁岩公司——退出市場。預計非OPEC供應在2016年將下降，這是20多年來的最大降幅，因為生產商關閉那些在油價低於每桶50美元時無法盈利的油井。該機構在9月11日表示，2016年OPEC以外的產量將下降50萬桶/天，降至5770萬桶。

對於那些在石油輸出國組織（OPEC）中急需現金的人來説，這並沒有什麼安慰。預計明年伊朗將向市場提供新供應，因為根據與美國及其他西方大國達成的七月協議，石油出口禁令將被解除，以限制其核計劃。高盛在9月11日表示，油價可能會跌至每桶20美元。

沙特阿拉伯的日產量約為1050萬桶，創歷史新高，王國仍有超過100萬桶的閒置產能。其他OPEC成員國的石油產量較低，因為將新原油推向市場的項目因政治或社會動盪而被擱置或延遲。委內瑞拉的日產量為250萬桶，而1970年的峯值為370萬桶。阿爾及利亞和尼日利亞也面臨類似困境。

這三個國家，加上伊拉克和利比亞，是OPEC中最容易受到政治動盪影響的成員國，因為廉價石油打擊了他們的貨幣，削弱了他們維持社會補貼的能力。加拿大皇家銀行的分析師克里斯托弗·勞尼和赫利瑪·克羅夫特在8月關於OPEC“脆弱五國”的報告中表示，委內瑞拉“似乎面臨短期危機”，因為抗議活動和基本商品短缺，隨着12月的議會選舉臨近。

“OPEC就像一個家庭，孩子們爭吵但離不開彼此，”維也納的能源政治大學講師、能源撲克的作者卡琳·克奈斯爾説。 “他們知道，為了維護共同的長期利益，彼此溝通會更好；即使是那些早已離開的，也會盡可能迴歸。”

印度尼西亞在2009年自願暫停其OPEC會員資格，因為其產量下降到不得不進口石油的地步。印度尼西亞仍然為其國內市場抽取石油。它將於12月4日正式迴歸，成為首個不是淨石油出口國的成員。印度尼西亞作為OPEC在東亞的唯一成員，可以幫助加強該組織在該地區的聯繫，而該地區的石油需求最為強勁，印度尼西亞能源部長蘇迪爾曼·賽義德在6月表示。作為石油消費者和生產者，它將幫助OPEC彌合這兩組之間的鴻溝，他説。

“留在這個組織的好處遠遠超過會員資格的成本，”科威特催化劑公司的首席執行官、前OPEC研究負責人哈桑·卡巴扎德説。“獲得市場數據、研究和可能影響市場的信息的第一手訪問”可能是“印度尼西亞申請回歸的動機”。

“我不認為OPEC會解體，”伊拉克副石油部長法亞德·阿爾-尼馬説。至於委內瑞拉堅持與該組織保持聯繫的原因？市場研究公司Frost & Sullivan的石油和天然氣負責人卡爾·拉里表示：“要麼留在OPEC並隨之而行，要麼離開OPEC並獨自一人。”

***結論：***沙特阿拉伯憑藉其在市場上傾銷的能力，成功地對OPEC其他成員施加影響。