巴西最新的困境：大壩崩潰摧毀礦業小鎮 - 彭博社

附近山丘開採的礦山從未玷污本託·羅德里格斯的田園氣息。這個位於巴西中部、靠近潺潺河流的小鎮曾因葡萄牙人挖掘黃金而受益，如今又因中國人購買鐵礦石供其鋼鐵廠而受益。露天礦坑和被巨大的土壩阻擋的污泥海洋，遠離鎮上的殖民時代房屋和教堂。

這一切在11月5日下午4:20左右發生了變化。何塞·多·納西門託·德·耶穌在家裏製作番石榴汁時，聽到了像冰雹一樣的聲音。鄰居大喊：“快跑！大壩崩潰了！”一股污泥海嘯正朝山谷奔來。德·耶穌和其他鎮民呼喊達爾西·多斯·桑托斯帶着她7歲的孫子蒂亞戈逃跑，但兩人無法從午睡中醒來。當泥漿吞沒附近的一所房子時，德·耶穌朝高處跑去。鎮子在幾分鐘內消失。直升機將多斯·桑托斯從泥中救出。六天後，救援人員在下游超過60英里處找到了蒂亞戈的屍體。還有十人遇難；十幾人失蹤；每六個鎮民中就有五個無家可歸。

在與礦山運營商薩馬爾科的鎮會議上，德·耶穌，作為本託·羅德里格斯居民協會的主席，表示他和其他人多次表達了對大壩可能崩潰的擔憂。“我們問他們，”他説，“他們總是説，‘不，如果你的生活能像這座大壩一樣安全就好了。’”州檢查員認為這些大壩是安全的，並利用薩馬爾科資助的年度審計將其分類為“保證穩定”，礦業監管辦公室的報告顯示。薩馬爾科由淡水河谷和必和必拓共同擁有。

多年來，礦山在一個巨大的土壩後傾倒混合了沙子和其他廢物的水，這種做法在世界各地的礦山中安全使用。當大壩崩潰時，巴西環境部表示，5000萬立方米的污泥傾瀉而出，足以填滿20個吉薩大金字塔。這是歷史上礦業廢物大壩最大的失敗，位於蒙大拿州博茲曼的公共參與科學中心表示，該中心研究礦業大壩。泥流沿着河流向大西洋湧去，數百英里，打斷了超過260,000人的飲用水供應，並威脅到珊瑚礁和海龜的產卵區。11月17日，薩馬爾科表示，附近的兩個大壩處於危險之中，正在加固。

“我們問過他們，他們總是説，‘不，如果你的生活能像這個大壩一樣安全就好了。’”—貝託·羅德里格斯居民協會主席何塞·多·納西門託·德·耶穌

巴西官員呼籲追究責任。“我認為懲罰將作為一個例子，以避免其他同樣嚴重的事故，”負責調查泄漏的特別工作組的聯邦檢察官桑德拉·庫雷説。米納斯吉拉斯州的檢察官卡洛斯·愛德華多·平託表示，“這是一個嚴重疏忽的案例。”他説沒有可靠的警報系統。“我們唯一的溝通就是泥漿到達，”德·耶穌説。薩馬爾科表示，它有一個政府批准的應急計劃，並在大壩破裂後啓動。該公司沒有評論是否在泥流之前未能警告居民。

兩年前，Pinto 調查了 Samarco 擴大大壩的請求，作為許可過程的一部分。他委託環境研究組織 Instituto Prístino 進行了一項研究，該研究指出了大壩破裂的風險。Pinto 説，他反對擴建，直到 Samarco 同意更密切和更頻繁地監測大壩的結構完整性。該公司承諾進行更改，項目得以批准，他説。“很明顯，他們失敗了，否則這場悲劇就不會發生。”

米納斯吉拉斯州環境和水資源系統在法律要求下，使用 Samarco 資助的審計在七月宣佈大壩安全，一位發言人説。檢查員計劃在十二月進行訪問。聯邦礦業安全機構在今年不得不削減開支，最後一次檢查這座失敗的大壩是在2012年，一位發言人説。

Pinto 説，有跡象表明大壩的水庫正在因附近 Vale 擁有的礦山的廢物而超負荷，可能沒有適當的許可證。“這些都是嚴重的指控，”他説。Vale 表示，它與 Samarco 簽訂了合同，以支付在 Samarco 大壩後面傾倒部分廢物的權利，但去年只有 4.5% 的廢物來自 Vale 的礦山。Samarco 拒絕評論，只表示大壩並未滿負荷運作。

一位礦業工會執行董事 Sergio Alvarenga 説，自2013年以來，Samarco 一直在迅速增加產量，以抵消鐵礦石價格的下跌。今年，Samarco 將2015年的生產目標提高到3000萬噸，比年初估計的2700萬噸有所增加，Alvarenga 説，他在 Samarco 工作了31年。“這種壓力正是在礦石價格下跌和需要增加生產時開始的。”

巴西的監管機構承諾將採取嚴格措施，這可能會導致新項目的許可延遲更長，代表礦業公司的律師達尼洛·米蘭達表示。根據德意志銀行的説法，清理成本可能超過10億美元。監管機構可能會關閉薩馬爾科的礦山數年甚至永久。薩馬爾科面臨數億美元的罰款和賠償。11月16日，薩馬爾科與檢察官簽署了一項協議，支付2.65億美元的損害賠償和清理費用。一個社區團體已提起25億美元的訴訟。

在救援人員搜尋屍體時，總統迪爾瑪·羅塞夫正在巴西利亞接待日本的秋篠宮，參觀里約熱內盧的地鐵項目，併為低收入住房揭幕。在潰壩發生七天後，她乘直升機巡視災區。聯邦檢察官庫雷説：“政府真的失敗了——它應該立即對巴西社會做出回應。”

BHP和淡水河谷的首席執行官承諾幫助薩馬爾科援助受害者，修復損失，並重新開放礦山。“我們對所有遭受這場可怕悲劇的人深感歉意，”BHP首席執行官安德魯·麥肯齊在11月16日與投資者的電話會議上説道。

在本託·羅德里格斯，倖存的房屋被泥土覆蓋，兩個流浪狗在曾經的教堂遺址上游蕩。德·耶穌説，人們最好的希望是薩馬爾科能在其他地方為他們建造一個城鎮。“他們可以給我們一切，但我們永遠無法擁有在那個地方生活時的尊嚴，”他説。“而且沒有任何金錢能夠彌補這一點。”

—與雅斯敏·巴蒂斯塔和安娜·埃德格頓

***結論：***巴西中部一個鐵礦尾礦池的壩體破裂，導致5000萬立方米的污泥涌入鄉村。