西藏經濟：北京的補貼造成了不健康的依賴 - 彭博社

攝影師：達米爾·薩戈爾/路透社隨着中國經濟逐漸進入低速增長，習近平主席一直在宣傳他所稱的“新常態”的好處，包括更公平的收入分配和更少的污染。但有一個地區並不準備放棄兩位數的增長。“我們必須更快增長，”西藏自治區執行副主席鄧小剛説，西藏是中華人民共和國最貧困、工業化程度最低的地區之一。“我們與全國其他地區之間存在差距。”

在過去的二十年裏，西藏的經濟表現超過了整個中國。在此期間，其年均增長率為12.4%，而全國平均約為10%，北京2015年的目標為7%。但這些統計數據具有誤導性：西藏的奇蹟是鉅額補貼的結果，這些補貼對促進這個擁有315萬人口的地區的生產性企業幾乎沒有幫助。

彭博社商業週刊埃隆·馬斯克的首次高峯（和低谷）肯德里克·拉馬爾如何將與德雷克的爭端轉化為音樂超級明星希臘警方稱雞蛋是從試管嬰兒診所患者那裏被盜的如何揮霍你的獎金，從透明電視到冰浴自1951年中國吞併西藏及其宗教和政治領袖達賴喇嘛流亡印度以來，中央政府已向該地區撥款超過6480億元人民幣（約1000億美元）。北京的補貼資助了大規模的交通和電力項目，包括一條從西藏首府拉薩到該地區第二大城市日喀則的156英里長的鐵路，去年以133億元人民幣的成本完成。位於雅魯藏布江上的96億元人民幣的藏木水電站於十月全面投入運營。海牙國際社會研究所的教授、藏學專家安德魯·費舍爾表示，北京的補貼遠遠超過當地經濟，約佔經濟產出的112%，而2013年的經濟產出為808億元人民幣。費舍爾表示，這“超過了在一個高度依賴援助的非洲國家所看到的情況。”

中國的補貼覆蓋了洛桑房屋建設成本的三分之一。

攝影師：達米爾·薩戈爾/路透社該地區的藏族居民往往從這些投資中獲得的直接利益很少。幾乎所有基礎設施項目的材料都從中華人民共和國其他地區進口，通常還伴隨着工作隊。“很多建設並不是為了建立一個有生產力的地方經濟，”費舍爾説。相反，北京的目標是將西藏緊緊綁定在中國各省的經濟之中。

大量漢族人——中國的主要民族——湧入該地區尋求建立企業。北京的政策制定者將中國的18個省市與西藏的縣和城鎮配對。中國的對應方被要求建設學校，設立企業，並派遣官員在西藏工作，時間最長可達三年。中國最大的國有企業，包括中石化、中國黃金集團和中國石油，也被指示在西藏投資。

北京的補貼和投資政策的一個副作用是，西藏受到了一種奢侈浪費的影響，這種浪費導致了中國自身的經濟放緩。該地區受到低效和虧損的國有企業的困擾。根據北京中央黨校的少數民族政策專家金偉最近撰寫的一篇研究論文，截至2013年，國有企業在西藏的公司中佔比約為22%，而在整個中國僅為2%。在建築、採礦和旅遊行業的國有企業也加劇了民族緊張關係。它們並不是藏族人的大僱主，絕大多數藏族人以牧民和農民為生。

許多藏人在中國的強硬統治下感到不滿，包括禁止公開崇拜達賴喇嘛。北京知道，將該地區人民融入經濟對於控制動盪至關重要。哥倫比亞大學現代藏學項目主任羅伯特·巴尼特説：“中央政府的遊戲一直是讓一批對現狀有既得利益的藏人，以便他們保持沉默。”

為了鼓勵旅遊和傳統醫學等行業的小型和中型企業，政府提供税收減免、優惠利率以及公共土地和國家合同的獲取。“拉薩的發展不僅僅是為了GDP。它是為了滿足人民的生計、就業和收入，”拉薩的共產黨書記齊扎拉（一個藏族人）説。

洛桑是一位50歲的牧民，像許多藏人一樣只用一個名字，他從這些政策中獲益。中國外交部安排了一組外國記者與他會面，作為對西藏進行嚴格監控的四天考察的一部分，這是媒體獲得訪問的唯一方式。

洛桑仍然養殖動物——30頭犛牛、40只羊和一匹馬——但現在通過在他的14座小巴上接送乘客進出首都，賺取了更多的錢，每年收入10萬元。他曾住在沒有電和自來水的泥屋裏。五年前，他將家人搬進了一座沿拉薩到納木措湖公路的兩層石屋。來自北京的9萬元補助覆蓋了約三分之一的建設費用，支付了精美的窗框和天花板梁等裝飾。“我從未想過我能過得如此好。我必須感謝政府給予的所有幫助，”洛桑説，他於1988年加入了共產黨。

一名武警在布達拉宮前站崗。攝影師：達米爾·薩戈爾/路透社中國的西藏政策的最大受益者可能是渴望發財的漢族移民，他們來到這個地區。官員們強調，非藏族人僅佔常住人口的8%，但獨立組織表示，不計算在西藏生活和經商的大量移民，往往長達數年，是毫無意義的。

一位來自湖北省十堰的30歲漢族移民，今年6月來到拉薩。他因民族問題的敏感性拒絕透露姓名。現在他在靠近西藏最神聖的寺廟大昭寺的市場裏經營一家出售佛教雕像和念珠的旅遊商店。他表示，由於高海拔和温差對健康的影響，他不會在這裏待超過三年，這也是他將妻子和6歲的兒子留在湖北的原因。“政府給西藏提供鉅額補貼，因為它不想讓藏族人抗議，”他説。“這推動了整個經濟，也幫助了我們的生意。”

一位27歲的藏族人以駕駛佛教朝聖者前往納木措湖周圍的聖地為生，對新來的移民沒有好話：“中國人只是來西藏搶我們的生意。”

拉薩的官員表示，培育本地人經營的產業是優先事項，同時減少該地區對補貼的依賴。“我不敢預測西藏何時能夠獨立發展，”西藏發展和改革委員會副主任馬景林説。“建立能夠為我們自己創造血液的產業需要時間，而不是依賴輸血。”

***結論：***仍然貧困的西藏GDP以兩位數的速度增長，主要受到中國補貼的推動。