對舊金山灣區8項交通擁堵減少政策的排名 - 彭博社

汽車在2015年12月10日的舊金山-奧克蘭海灣大橋上堵車。美聯社照片/本·馬戈特如果你是一個在高峯時段交通中被困的灣區通勤者，史蒂夫·拉尼有一些緩解你痛苦的想法。確切地説，有八個。

硅谷聯合企業的流動性專家最近概述了許多灣區的緩解擁堵方案。他隨後請了一些交通專家（一個聯邦、兩個州和一個地方，加上他自己）對政策計劃在五個加權維度上進行1到5的評分：擁堵減少、温室氣體減少、成本效益、公平性和實施難易度。最後，他將分數彙總成一個表格，重新繪製如下，以從高到低對計劃進行排名：

這是一項“不精確”的工作，拉尼在一篇附帶的工作論文中寫道。例如，這些維度的權重相當主觀：温室氣體減少佔總數的26%，而成本效益佔最少（16%）。擁堵收益基於城市土地研究所的*《移動更涼爽》*一書，但具體的減少可能在灣區有所不同，富裕的科技工作者對汽油、道路和停車價格的變化可能不如大多數美國人敏感。

彭博社城市實驗室一種可負擔的遊牧住宅設計努力適應城市生活紐約市警察局長卡班在聯邦調查中辭職來自路易斯維爾，推動為公共健康種植樹木住房在幾十年來的最嚴重危機在2024年競選中迴響儘管如此，所有八個方案在十年內完全實施的技術是存在的。讓我們仔細看看一些提案：

1. 燃油税增加（5美元）

這個方案相當簡單：在10年內，燃油税將逐步增加，直到達到每加侖5美元。這個增加將使加利福尼亞州的燃油税成為 世界上最高的。因此，根據拉尼的説法，這將導致灣區車輛行駛里程減少28%。該計劃的主要缺點是燃油税對低收入司機是累退的，儘管這一缺陷可以通過將收入重新分配到其他方式（如公共交通）來緩解。

2. 單人車收費 + 非單人車激勵

根據該計劃，駕駛單人車輛上班的通勤者將支付每天3.33美元的停車費，而乘坐公共交通或拼車的通勤者將獲得現金激勵。這並不是最容易實施的方案，也沒有提供最大的擁堵收益。單人車通勤將減少28%，但這僅相當於區域內車輛行駛里程和温室氣體排放的4%的下降。好的一面是，該政策是漸進的，可能將資金轉移給低收入工人。

3. 每英里駕駛費用 ($0.20)

每英里駕駛費用是一種經過充分驗證的，強有力的政策工具，具有很大的靈活性——你可以利用它來改變高峯時段的模式或激勵綠色車輛——並且具有收入潛力。根據Raney的説法，在全面實施後，灣區的每英里20美分的費用將導致28%的車輛行駛里程（VMT）和温室氣體（GHG）排放下降。它的成本高於燃油税，實施起來也更困難，但其行為效益巨大，這主要歸功於該費用相對於燃油税的清晰性，後者隱藏在燃料成本中。

4. 按行駛里程支付保險

這個想法將現有的每月費用保險模型改變為一種駕駛者按 每英里覆蓋支付的模式。收費相當於每加侖1.40美元的燃油税；長途駕駛者的費用將高於目前的水平，但許多駕駛者的費用將低得多。該政策將導致8%的VMT減少，但在交通和温室氣體減少方面的評分最低，專家們對整個保險行業是否會發生轉變持懷疑態度。根據參與排名的一位專家的説法，它還“懲罰”電動車。

5. 非單人駕駛激勵 ($5)

這是第二名方案的“胡蘿蔔”部分，該計劃讓員工有機會用現金交換他們的辦公室停車位，前提是他們同意通過公共交通或拼車通勤。類似的項目已經看到顯著的單人駕駛通勤轉變；在明尼阿波利斯，單人駕駛下降了18%。Raney預測灣區的單人駕駛模式將下降14%，儘管VMT的整體減少僅為2%。事實是，這種激勵措施必須更加陡峭，才能抵消 免費或便宜停車的誘惑。

6. 工作中心收費 ($5)

這裏的想法是圍繞大灣區就業中心設立一個擁堵定價區。高峯時段的交通節省很大，單車通勤減少了28%，但區域車輛行駛里程（VMT）和温室氣體（GHG）節省僅達到4%，因為收費在時間和地點上是有限的。實施所需的車牌識別技術很難執行，但如果低收入工人獲得折扣或部分收入用於公共交通，收費區可能是公平的。

7. 工作停車費 ($5)

第二個排名方案的“懲罰”部分，$5的每日工作場所停車費很容易理解。但考慮到Raney堅信高停車費 是轉變通勤方式的關鍵，看到這個計劃排在這麼後面有點奇怪。（尤其不清楚為什麼相關的停車計劃會有更高的“實施難易度”評分——3.8對2.2。）單車減少達28%，但區域VMT收益僅為4%，因為該計劃僅覆蓋在至少有50名員工的公司工作的9到5的員工。

8. 高速公路收費車道 + 快速公交

該計劃將在聖馬特奧縣的101號公路上創建一個高速公路收費車道，利用其中一條車道提供新的快速公交服務。這將導致101走廊內單車駕駛模式轉變15%，但整個灣區的VMT和GHG減少僅為微不足道的0.2%。高速公路收費車道只是 輕微的累退性，特別是如果汽車收入用於公交服務。但該服務計劃將是一個昂貴的計劃，拿出一條普通交通車道用於公共交通總是很難向公眾推銷。

在這個背景下，值得提及的是困擾這八個計劃的更大問題——政治意願。當Raney的專家組對每個想法的“政治可行性”進行評分時，只有兩個獲得了3分或更高的綜合評分：按使用付費的保險和對非單人車輛的收費與激勵。如果過去的政策倡議可以作為參考，其餘的基本上沒有任何機會取得進展——就像一輛車在舊金山灣區的高峯時段交通中停滯不前。

*更正： 本文的早期版本指出，按里程計費的保險計劃在政策選項中具有“最差”的交通和温室氣體減排能力，但實際上並非如此。然而，根據其他專家的懷疑，它在這兩個維度上確實獲得了最低評分。