轉基因水稻重獲農業部安全證書 轉基因主糧商業化仍有距離
擱置近5個月後，中國僅有的兩種轉基因水稻終於重獲農業部安全證書，但是離商業化還有很長的路要走。
1月5日，華中農業大學生命科學技術學院官方網站發佈消息稱，該校水稻團隊研發的兩種轉基因抗蟲水稻“再次獲得由農業部頒發的農業轉基因生物安全證書（生產應用）。該安全證書的有效期為5年，自2014年12月11日至2019年12月11日”。
農業部頒發的“轉cry1Ab/cry1Ac基因抗蟲水稻華恢1號在湖北省生產應用安全證書”（農基安證字（2014）第29號）
“轉cry1Ab/cry1Ac基因抗蟲水稻 Bt汕優63在湖北省生產應用安全證書”（農基安證字（2014）第30號）
這兩種轉cry1Ab/cry1Ac基因抗蟲水稻：“華恢1號”和“Bt汕優63”成為目前中國獲得安全證書的僅有的兩種轉基因主糧。這兩種轉基因作物曾於2009年8月獲得過安全證書，但於2014年8月17日到期後失效。
農業部科教司科技執法處處長寇建平10月10日曾表示，我國已經到期的兩個轉基因水稻安全證書的續申請正在評審中，尚未接到到期的轉基因玉米安全證書的續申請。據寇建平介紹，我國2009年發放了兩個轉基因水稻安全證書和高植酸酶玉米安全證書，2014年8月17日三個證書到期，當年6月9日，華中農大提出抗蟲水稻安全證書的續申請，但並未收到轉基因高植酸酶玉米安全證書申請。
“華恢1號”和“Bt汕優63”的主要研發者中國科學院院士、華中農業大學教授張啓發，在2014年10月17日接受採訪時介紹，安全證書到期後，他們已向農業部提交了續申請，與首次申請安全證書相比，他們又提交了新的材料。
這次轉基因水稻重獲安全證書，使得其商業化種植成為可能。但張啓發此前坦言，即便獲得了安全證書，如果農業部還是不頒發商業化許可證書，那他們依舊會面臨過去5年同樣的問題：轉基因水稻既不能往產業化走，也沒有公司能夠接手生產，證書“拿在手裏還是一張白紙”。
根據《種子法》等的相關規定，轉基因主糧要進行商業化種植需先取得安全證書，再獲得品種審定證書、種子生產許可證和經營許可證等商業化許可證書，方能進行。不過目前中國沒有任何一種轉基因主糧同時擁有這些許可。
中國負責轉基因生物安全評價工作的是國家農業轉基因生物安全委員會，該委員會委員、復旦大學生命科學學院生態與進化生物學系主任盧寶榮教授此前曾表示，“轉基因水稻安全證書的發放是經過多年的安全評價，包括嚴格的實驗研究、中間試驗、環境釋放、生產性試驗和申請生產應用安全證書等多個階段，最後的決定是委員會根據評價結果做出的”。
2014年7月18日，農業部網站公佈了轉基因水稻申報安全評價的材料，內容包括轉基因水稻的毒性檢測過程和檢測報告。這些材料提供的資料顯示，轉基因大米進行了多項動物食用毒理學試驗，結果顯示用轉基因大米餵養大鼠90天后，與非轉基因大米餵養的相比，“未發現轉基因稻米對大鼠的體重、食物利用率、血液學和血生化指標、臟器係數、病理學變化等指標產生不利影響”。
全球轉基因作物面積增加100倍
反轉“堡壘”歐盟逐漸放開
在華中農大官網上，還有一篇“全球轉基因農作物發展現狀和未來展望國際研討會”的報道，2014年10月16、17日，由中國科學院與美國科學院聯合主辦、華中農業大學承辦這次學術會議在華中農大國際學術交流中心舉行。來自美國、英國、巴西、比利時、南非、荷蘭、印度、瑞士、墨西哥、中國等10個國家的18名全球生物技術研發領域最具影響力的專家參加了活動，其中包括美國科學院院士、密蘇里植物園榮譽主席彼特·雷文教授，轉基因技術發明人之一、2013年世界糧食獎得主馬克·馮·蒙塔谷以及美國科學院、墨西哥科學院、英國獨立調查顧問機構PG Economics、巴西農業科學院、非洲綠色革命聯盟、中國科學院、中國工程院、中國疾控中心等權威機構的代表。與會科學家圍繞轉基因農作物“發展現狀與趨勢”、“各國發展狀況”和“生物安全管理及爭議話題”3個主題作了報告。
中國科學院院士、華中農業大學教授張啓發在會上發言
科學家們在報告中分析了全球轉基因技術研究與產業化快速發展的態勢。與1996年開始商業化時的170萬公頃相比，全球轉基因作物種植面積已增加了100倍以上。全球已有批准商業化種植的轉基因作物27種，其中最主要的四種轉基因作物是大豆、玉米、棉花和油菜。全球食用過轉基因食品的人羣達數十億，其中數億人已大量食用超過10年。
美國是世界上大規模種植轉基因作物最早的國家。2013年，美國種植了7010萬公頃的轉基因作物，位居世界第一。巴西是種植轉基因作物最多的發展中國家，2013年巴西種植了超過4000萬公頃的轉基因作物，居世界第二，而這一切只用了不到10年時間。中國2013年種植了420萬公頃的轉基因作物，位居世界第六，主要是轉基因抗蟲棉花和幾千公頃的抗病毒木瓜。印度種植了1100萬公頃的轉基因抗蟲棉花。在非洲目前有南非等3國種植轉基因作物，其中南非種植了290萬公頃的轉基因玉米、棉花和大豆。
與會科學家指出，歐洲地區對轉基因作物的抵制是造成世界對轉基因技術推廣產生爭議的主要原因。歐盟僅允許非常有限的轉基因作物品種的種植，包括Bt玉米MON810和轉基因馬鈴薯EH92-527-1。2012年，歐洲共種植了13.3萬公頃的轉基因作物，其中以Bt玉米為主。**目前歐洲食品安全局和歐盟委員會基於科學評價，傾向於支持轉基因作物的應用。歐盟委員會的主要結論是“生物技術，特別是轉基因技術，並不比傳統育種技術危險”。**而去年12月3日，歐洲議會以及歐洲各成員國的代表們終於就放棄各成員國必須統一遵守歐盟的轉基因作物審核結果原則達成一致，取而代之的則是各成員國將有權自主否決歐盟的決議。這使得幾種經歷了歐盟漫長審批程序的轉基因作物獲得種植許可有可能推進。
科學家表示，很多國家對轉基因產品採用“自願標識”或對標識沒有要求，全球有69個國家要求對轉基因產品進行標識。中國採取定性按目錄強制標識方法管理轉基因標識，是對轉基因產品標識最多的國家。
科學家們在報告中回應了有關轉基因議題的爭議。目前所有的爭議都不是基於科學評價和理性的。無謂的爭論已經阻礙瞭如黃金大米、Bt抗蟲水稻、Bt茄子等一些已成熟的轉基因產品產業化造福於民，他們對此深表遺憾。有關轉基因的爭議如此廣泛，導致政府的決策有時並不能僅僅基於科學評價，而要綜合考慮政治因素。科學家們擔心，在轉基因產業化的問題上，政府的猶豫會帶來困惑和混亂，並喪失發展機會。
轉基因作物對生物多樣性的潛在影響經常被作為一個爭議話題用於反對轉基因作物的種植。彼特.雷文指出，使用了世界陸地面積的三分之一的農業本身就是生物多樣性的主要敵人。自從12, 000年之前發展耕作農業的以來，全球人口從100多萬增長到超過72億，而且還在以每天25萬人淨增長的速度增加。低水平的農業具有最差的可持續性，並對生物多樣性照成最大的破壞。在已有耕地上進行高產和可持續性的農業才是更有希望的。一些轉基因作物如抗蟲作物可以減少殺蟲劑的使用，事實上更有利於生物多樣性的保護。自然界中植物之間的雜交是進化的重要動力。就此而言，轉基因本身不會增加或減少雜交的幾率，因而不會增加對生物多樣性的風險。
在一天半報告的基礎上，來自世界各地的與會專家和學者經過廣泛討論，對轉基因作物的發展現狀和未來發展趨勢形成了以下8點共識。
第一，轉基因作物保障了農業的可持續發展、增強了食物安全性、並減輕農業對環境的影響。轉基因作物的應用減少殺蟲劑的使用，增加生物多樣性，增加產量因而減輕耕地使用的壓力，減少温室氣體排放，並保障糧食安全。
第二，所有的科學證據都顯示用於特定作物改良的轉基因方法對人和動物沒有任何負面影響。基因修飾的方法不會改變食物的安全性。
第三，在會議上，權威專家們對許多對作物可以進行遺傳改變的現代分子技術進行了詳盡的研討。這些技術相對傳統技術並沒有本質上的差異。專家們非常遺憾的看到所有的技術都不用像轉基因技術那樣需要對其產品進行標識。
第四，世界人口已經快速增長至72億，且正在以每4天淨增100萬的速度增長。目前世界還有10億人營養不良，1億人瀕臨餓死。空談某類食物的生物安全性沒有意義，我們應該集中精力採用所有可以應用的包括轉基因在內的新技術，發展可持續的、高產的農業。
第五，為了實現“養活所有公民”這一真正重要的目標，目前各國建立的複雜的監管系統必須進行簡化。我們懇請媒體和各種公共團體在處理相關話題時應該客觀，這是我們共同的未來安全所必須的。
第六，包括中國在內的許多國家，已經在基於科學和法律框架下成功和諧的發展轉基因作物。
第七，黃金大米是第一例營養加強的轉基因作物，其對維生素A缺乏症提供了一種干預方法。維生素A缺乏症被聯合國作為亟待解決的公眾健康問題已有25年，但黃金大米仍然未被應用。雖然維生素A缺乏症完全可以被預防，但目前每年仍然在導致大量的死亡和失明。
第八，中國農業生產既要保障糧食安全，又要促進農業可持續發展，面臨的供給、資源和環境壓力越來越大。當前，基因組研究和轉基因技術的發展給農業科技革命帶來了前所未有的重大機遇，中國在這些領域的投入不應該被浪費。中國大規模推廣轉基因抗蟲棉取得了巨大的經濟社會效益，轉基因抗蟲水稻和轉植酸酶玉米獲得了國家頒發的安全證書。建議中國政府抓住機遇，儘快制定轉基因水稻和玉米產業化日程，推進生產應用。
（觀察者網綜合澎湃新聞、華中農業大學網站報道）