成品油“降價提税”同步：汽油消費税從1.4元提至1.52元

油價降了，燃油消費税漲了，到底該怎麼算？記者剛剛獲悉，國家發改委決定將汽、柴油價格每噸分別降低180元和230元，預測到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別降低0.13元和0.20元，調價執行時間是1月13日零時。

此次成品油價格調整幅度，是按照現行成品油價格形成機制，綜合考慮1月12日前10個工作日國際市場原油平均價格變化情況及國內成品油價格税提高等因素計算確定的。2014年12月底以來，受國際石油市場供應充裕，需求乏力等因素影響，國際市場油價震盪下行，

1月12日前10個工作日平均價格繼續回落。按現行成品油價格形成機制測算，汽、柴油價格每噸可分別降低395元和380元。根據1月12日財政部、國家税務總局[微博]印發的《關於進一步提高成品油消費税的通知》規定，自1月13日零時起汽、柴油消費税單位税額每升分別提高0.12元和0.10元，摺合每噸影響汽、柴油價格分別少降215元和150元。兩個因素相抵，國內汽、柴油價格每噸分別降低180元和230元。

成品油的消費税一個月內三次上調

　國內汽柴油價12連跌及降幅(表)

消費税再調整 提税降價同步

從1月13日起，將汽油，石腦油，溶劑油和潤滑油的消費税從現行的1.4元/升提高至1.52元/升，將柴油、航空煤油和燃料油的消費税由現行的1.1元/升提高至1.2元/升，航空煤油繼續暫緩徵收。這也是一個半月內消費税的第三次調整，這樣的頻率意味着什麼？是否油價降消費税就要漲，來聽相關專家的解讀。

財政部財政科學研究所所長 劉尚希：油價降和調整消費税沒有必然聯繫，調整主要和國內兩大問題聯繫在一起，第一個問題是環境問題，第二個問題是能源問題

專家表示，目前我國環境惡化和能源短缺風險日益加劇，中國能源消耗量佔全球比重已達22.4%，單位GDP能源消耗更是達到美國的3.3倍，日本7倍。其中對能源的對外依存度高達60%，資源短缺，霧霾嚴重使得對傳統能源消費更加謹慎。

財政部財政科學研究所所長 劉尚希：現在就寄希望於税收的槓桿作用調節生產者和消費者的行為，因為對生產者消費者行為的影響，還是通過成本去影響，如果成本提升，那他下面的行為就會做出相應改變，當然這個是一個痛苦的事情，但是面對這種公共風險，我們還是不得不去忍受這種痛苦。

對於市場質疑是否油價降就意味着消費税一定漲的説法，專家認為這三次只是利用了降價窗口，使得消費税漲價的幅度可以消化在降價範圍內，但並不意味着這是必然的選擇。

財政部財政科學研究所所長 劉尚希：這個和風險的狀況掛鈎，不以油價的漲跌掛鈎，如果我們的風險狀況沒有改善，有可能還會應用這種税收的手段。

中國人民大學教授朱青：我們三次提高汽油消費税的税率，實際上是分階段提高，沒有一次到位，第一也考慮老百姓的心理承受能力。如果我們一步提高，比如汽油每升提高6毛，也是可以做到的，但是這樣做老百姓的心理承受壓力就大一些，（消費税提高）沒有具體的度，實際上(分步走)是一個常態。