今日全球觀察：安倍稱應親手書寫21世紀新憲法 越大使稱不會聯手美日遏制中國
雖然很多人已猜得八九不離十，昨天（14日）的一則視頻還是最終確定了《查理週刊》恐襲是他們乾的——也門“基地”組織。與此同時，經法國總統奧朗德14日“加持”的戴高樂航母繼續駛向波斯灣，它將加入針對伊斯蘭國武裝的國際軍事行動。德國情報部門有的忙了，去年被抓住的雙面間諜近日被爆出，竟然已外泄了3500名德國間諜的資料！資料去哪兒了？德國媒體猜最多的果然是那三個國家。
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歐美
1、美國眾議院投票“推翻”奧巴馬移民改革新政
奧巴馬還是一如既往被國會“刁難”着。美國國會眾議院當地時間14日表決通過一項法案，拒絕為總統奧巴馬去年宣佈的重磅移民改革新政提供撥款，這是新一屆國會就職以來就移民問題打響的“第一槍”，意在“推翻”移民新政。奧巴馬去年11月20日宣佈移民改革方案，在美國居住5年以上、其子女是美國公民或永久合法居民的這部分非法移民將免遭遣返，共和黨強烈反對該政策。眾議院當天通過一份為在執行移民新政方面承擔重大職責的國土安全部提供撥款的法案，撥款總額為400億美元，但明確拒絕為與移民新政有關事項提供撥款，這將至少影響到400萬在美非法移民。
目前法案在參議院的過關前景尚不明朗，總統奧巴馬威脅否決該法案。共和黨推翻奧巴馬移民政策的做法引起民主黨議員和温和派共和黨議員的不滿。有分析認為，共和黨的做法將不僅傷害美國移民家庭，也將在政治上失去更多拉美裔選民的支持，傷害該黨2016年大選選情。另有分析稱，法國《查理週刊》恐襲事件發生後，美國國土安全部承擔的本國反恐壓力陡然增大，如果該部門因無法獲得及時撥款而“關門”，這將極大危害美國國家安全。
2、“基地”組織分支宣稱對《查理週刊》遇襲事件負責
“基地”組織阿拉伯半島分支14日發佈視頻稱，該組織策劃並發動了針對法國《查理週刊》的襲擊事件。這是慘劇發生一週以來，首次有組織宣稱對此事負責。“基地”組織阿拉伯半島分支的一名高級別領導人納賽爾·安西在視頻中表示，按照“基地”組織最高領導人扎瓦赫裏的指示，阿拉伯半島分支精心策略、實施了這起襲擊事件，併為襲擊提供了資金支持。他表示，此舉是為了報復“侮辱先知穆罕默德”的行為。在這段11分鐘的視頻中，安西表示，該組織不會就此收手，未來還將發動類似的襲擊。他説，“如果你們有言論自由，那我們也有發動襲擊的自由。”“基地”組織阿拉伯半島分支於2009年由“基地”組織位於沙特和也門的分支合併而成，長期盤踞也門南部地區。該組織此前曾多次指責並威脅《查理週刊》，並把多名採編人員列入暗殺名單。
也門基地組織發視頻“認領”巴黎恐襲
3、法國警方仍在追緝恐襲案兇手阿梅迪·庫裏巴里的同夥
那位曾受薩科齊接見過的恐襲元兇庫裏巴利仍是法國警方的重點研究對象。法國媒體14日援引警方消息報道説，調查人員仍在繼續尋找參與超市人質劫持案的阿梅迪·庫裏巴里的同夥，可能還不止一人。《巴黎人報》14日報道説，警方日前在巴黎近郊馬恩河谷省的讓蒂伊(Gentilly)搜查了阿梅迪·庫裏巴里的一處藏身地點，找到一把摩托車鑰匙。調查人員正在核實這輛摩托車車主的身份。據報道，阿梅迪·庫裏巴里在發動襲擊前有涉黑前科。他死後，自己承認發動恐怖襲擊的一段視頻被人上傳至社交網絡，警方據此確信他在作案時有同夥協助。此外，他還在劫持人質當天向法國一家電視台承認，他與製造《查理週刊》血案的庫阿奇兄弟屬“協同行動”。調查人員目前正在通緝阿梅迪·庫裏巴里的女友哈亞特·布梅迪安，並在尋找她名下的一輛黑色汽車。據信，哈亞特·布梅迪安在阿梅迪·庫裏巴里的行動中提供了協助，但至今不知所蹤。此前，土耳其外交部證實説，哈亞特·布梅迪安於本月2日乘飛機從西班牙馬德里抵達伊斯坦布爾，稍作停留後於8日越過邊界潛入敍利亞境內。有消息説，當時她身邊還有一名叫邁赫迪·薩布里·貝魯希納的年輕男子陪伴。
庫裏巴利曾面見過法國前總統薩科齊（資料圖）
小編手滑……
4、法國出動戴高樂號航母參與打擊伊斯蘭國武裝
法國總統奧朗德14日在戴高樂號航母發表講話時稱，中東局勢是戴高樂號航母出動的緣由，法國必須用最佳手段支持打擊“聖戰”分子的一線行動，戴高樂號航母將加強對伊拉克境內伊斯蘭國武裝的軍事打擊。
去年9月法國開始實施代號為“北風”的軍事行動，轟炸伊拉克境內的“伊斯蘭國”目標。戴高樂號航母已於1月13日離開土倫港，駛向波斯灣，將加入針對伊斯蘭國武裝的國際軍事行動。此間專家認為，出動戴高樂號航母是法國對極端恐怖組織的反擊。1月13日，法國總理瓦爾斯在國民議會演講時稱法國正在同恐怖主義、“聖戰”主義、激進伊斯蘭分子進行戰爭。
5、“3500名間諜資料外泄”驚動德國
德國《圖片報》14日報道稱，去年7月爆出的德國“雙面間諜”案有了新的發展。主人公被發現竊取了一份3500個秘密特工的名單。報道稱，“這份名單估計不會落入美國人手裏，可能賣給了俄羅斯或中國。”據稱，這名正在被調查的間諜名叫馬庫斯，今年32歲，是一名殘疾人。他曾任職於德國聯邦情報局的“外國事務部”，業務能力頗強。自2012年以來，他每週向美國中情局(CIA)傳送一次涉及德國情報機構的秘密材料。他還在奧地利薩爾茨堡等3個地方與美國情報人員秘密會面。兩年中，他共向美方提供了218份秘密文件，獲得2.5萬歐元報酬。這些文件主要是關於德國議員就美國國安局竊聽默克爾手機等成立專門調查委員會的信息。德國外交部當時就此事約談美國駐德大使埃默生。
德國檢察機構在調查馬庫斯一案時，搜查了他的私人住所，繳獲一批資料。其中一張硬盤裏竟存有3500名秘密特工的名單，包括“現在這些間諜處於危險之中。”《圖片報》引述消息人士的話稱，雖然“雙面間諜”馬庫斯給美國送情報，但這份名單預計沒有落入美國人手中。目前還不清楚馬庫斯是否已經將名單賣給了其他國家的情報機構，比如俄羅斯和中國。
“雙面間諜”餘波又起，默克爾怎麼看？
6、美共和黨總統競選提名戰開打 紛紛爭取政治捐款
據台灣“中央社”14日報道，美國前佛羅里達州長、小布什弟弟傑布•布什與羅姆尼公開表達參選意願後，於多州進行動員與募款，羅姆尼啓動2012年競選班底，傑布•布什仰賴布什家族人脈與金脈，是共和黨內最早起跑的可能參選者。報道稱，共和黨內有力競爭者未待初選鳴槍即起跑，帶動其他有意者跟進。參議員保羅1月14日在新罕布什爾州會晤地方要員，近期還聘請競選活動經理，參選意向十分明確。同屬參議員陣營的盧比歐與克魯茲也開始行動，克魯茲在保守陣營內動作頻頻，兩人都可能投入初選。州長方面，新澤西州長克里斯蒂、威斯康星州長華克、前阿肯色州長兼電視名嘴哈克比、前德州州長裴利、前賓夕法尼亞州聯邦參議員桑托榮等預計20多人都有意參選。共和黨總統初選向來是兵家必爭的政治競技場，黨內要員多靜觀其變，募款金額與動員能力是未來半年觀察的焦點。
拉美
1、墨西哥啓動37億美元高鐵新招標 中企有望再中標
墨西哥政府14日重新啓動涉及金額37.5億美元的第一條拉丁美洲高速鐵路項目招標，初步條款刊登於墨西哥交通部和交通通訊部的網站上。這是該國政府去年11月突然取消中國企業聯合體中標結果後的第二次招標計劃。分析人士指，在公開透明的角逐下，中方或可再次中標。
新的高鐵項目招標，公告期為180天，以讓潛在的競標方有足夠時間準備，最終的獲勝者將於7月31日宣佈。中標企業必須有能力保證列車完整的運行功能和安全性，同時能夠接受為期5年的試運營維護。重啓的招標將有一名督導審視整個流程，以確保“從標案程序一開始就做到全面透明與合法”。總部設在巴黎的經濟合作與發展組織，也將監督墨國政府達成這項協議的過程。
路透社14日報道稱，法國工程集團阿爾斯通和加拿大的龐巴迪公司均表示會考慮參與新一輪競標。與中國鐵建交好以及瞭解招標人士均表示，中國鐵建很有可能再次獲勝，因為其融資渠道廣泛、高鐵技術價格低廉，且能得到來自墨西哥政商各界的支持。
2、亞太議會論壇第23屆年會在厄瓜多爾閉幕
據新華網報道，亞太議會論壇第23屆年會14日在基多閉幕，會議通過18項決議，涉及反恐、打擊有組織犯罪、教育衞生、防災減災、氣候變化、性別平等、網絡安全、推進亞太經貿、科技合作等領域。本屆年會於11日開幕，在為期4天的會議期間，來自17個亞太議會論壇成員國的180多位代表圍繞地區安全、經濟貿易、生態環境、區域合作等議題展開討論。
中國全國人大常委會副委員長張寶文率團出席會議。他在發言中表示，亞太各國應珍惜來之不易的總體和平環境，通過倡導新型安全理念、促進區域經濟一體化、遵守國際法和國際關係基本準則、構建持久和平制度安排，維護地區和平穩定。亞太議會論壇成立於1993年，宗旨是促進亞太地區議員探討共同關心的問題，並促成在這些問題上的合作，增進對地區一體化的認識，為亞太地區的和平、自由、民主與繁榮開展開放性的合作，推動實現自由貿易和可持續發展。亞太議會論壇第24屆年會將於2016年在加拿大温哥華舉辦。
亞洲
1、越南駐華大使：越不會聯手美日遏制中國
18日是中國和越南建交65週年。14日，越南駐華大使阮文詩在北京表示，對華關係是越南對外關係中頭等大事之一，越方將努力推動中越兩國關係更上一層樓。談及兩國存在的海上爭端，阮文詩表示，中越分別進行兩輪北部灣灣口外海域磋商，兩輪敏感海域合作磋商，以及三輪中越海上共同開發磋商工作組談判。
據中國外交部網站顯示，2000年，中越簽署《中越關於兩國在北部灣領海、專屬經濟區和大陸架的劃界協定》及《中越政府北部灣漁業合作協定》。2006年，雙方啓動北部灣灣口外海域劃界談判並商談該海域共同開發問題。
阮文詩認為，目前兩國關係中唯一剩下沒解決的就是海上爭端，雙方要推動各種海上談判機制，特別是北部灣灣口外海域工作組磋商，以便在這一海域進行劃界合作和共同開發。
有西方媒體認為，越南方面加強與美國合作意在制衡中國崛起。對此，阮文詩解釋説，越南一貫奉行獨立自主、和平發展、多樣化以及與各國做朋友的外交政策，因此越南沒理由聯手一個國家針對和遏制第三方。“聯手美日遏制中國，這不是越南的對外政策，也不符合越南的利益，越南不能這樣做。”阮文詩強調。
越南駐華大使阮文詩（資料圖）
2、朝鮮要建13個經濟開發區 更積極與外部世界接觸
據朝鮮中央通訊社14日報道， 朝鮮擬定了13個經濟開發區的開發總規劃。據朝鮮經濟開發協會副會長尹永石介紹，朝鮮最高人民會議常任委員會繼2013年通過朝鮮《經濟開發區法》之後，決定在8個道(直轄市)的一些地區設立13個經濟開發區，相關道(直轄市)人民委員會負責制定涵蓋建築、公路建設和電力及通信保障等問題的開發總規劃。朝中社稱，根據規劃，將積極推進清津、鴨綠江、滿浦、惠山經濟開發區，興南、峴洞、渭原工業開發區，穩城島、新坪旅遊開發區，松林、卧牛島出口加工區，漁郎、北青農業開發區的開發工作。為此，預計在平壤市、羅先市和國外舉行的展覽會、博覽會上舉辦介紹經濟開發區開發總規劃的投資説明會。韓國工業銀行一名高級研究員對韓聯社稱，這表明朝鮮更積極與外部世界接觸、促進經濟發展的決心。
3、亞航失事客機機身被找到15日派潛水員探查
新加坡國防部長黃永宏14日在社交網站“臉譜”上説：“我剛剛被告知，參與搜尋行動的新加坡海軍艦隻‘快速救援’號已確定亞航客機機身殘骸在爪哇海的位置。”黃永宏説，一些由一台遙控潛水器拍攝的圖片中可以看到飛機機翼和機身上印刷的字樣。他在個人網頁上貼出多張似乎是水下拍攝的機身殘骸圖片。法新社報道，圖片中可見“現在”和“人人”字樣的英文單詞，顯然是來自機身外部所印的亞航格言“現在人人都能飛”的部分字樣。“這起慘劇導致多人遇難。我希望，找到機身殘骸對那些失去家人的人而言是某種終結，能減輕他們的悲痛。”黃永宏説。他説，新加坡方面已把最新發現告知印尼搜救中心官員。
印尼海軍發言人馬納漢·西莫朗基爾説，圖片顯示，新發現的這一殘骸長20米、寬7米、高3米，但無法確定是否為機身殘骸。印尼國家搜救中心負責人班邦·蘇利斯提約説，15日將派潛水員探查這一殘骸。“今天天已黑，不可能再派潛水員下水，我們明天將下潛。”他告訴法新社記者，“關鍵是要在機身殘骸內找到遇難者遺體。”
**4、**教皇半年內再訪亞洲 顯示對亞洲大陸的重視
據《環球時報》報道，羅馬教皇方濟各13日抵達斯里蘭卡，開啓為期一週的亞洲兩國行，這也是教皇上任不到6個月裏第二次訪問亞洲。教皇這次訪問的兩國——斯里蘭卡和菲律賓截然不同。斯里蘭卡人口約2000萬，天主教徒只佔6%，而且分散在不同的族羣之間；菲律賓是亞洲最大的天主教國家，1億人口中，8000多萬是天主教徒，菲律賓總統已呼籲民眾“不要被激情衝昏頭腦”。
據《印度時報》報道，教皇亞洲之行首選斯里蘭卡，意在安撫這個長期受分離主義戰亂之苦，如今仍處“傷痛癒合期”的國家。斯里蘭卡內戰持續37年，直至2009年才結束。據美國福克斯新聞網14日報道，方濟各抵達斯里蘭卡後受到隆重歡迎，該國新總統西里塞納親自迎接，來自僧伽羅人和泰米爾人族羣的傳統鼓手與舞者在歡迎儀式上載歌載舞，兒童唱詩隊用僧伽羅語、泰米爾語以及英語和意大利語唱着歡迎歌曲。78歲的方濟各在毗鄰科倫坡的海邊舉行了聚集近百萬人的彌撒，那裏也是17世紀首位天主教傳教士來到斯里蘭卡的地方。教皇期望斯里蘭卡各界團結，撫平戰亂帶來的傷痛。15日，方濟各前往菲律賓訪問，將安慰去年台風“海燕”的受害者家屬。美聯社稱，數百萬菲律賓人預期將參加教皇的活動，人數可能超過教皇保羅二世1995年到訪時創紀錄的500萬人。
法國廣播公司稱，教皇方濟各上任以來，繼去年8月韓國行之後第二次踏上亞洲土地，足以顯示教皇對亞洲大陸的重視，以及亞洲對天主教未來的戰略重要性，尤其是對逐步開放的中國給予極大關注。
5、安倍表明修憲強烈意願：應親手書寫21世紀新憲法
除了用“最龐大最寒酸”軍費直指中國，據日本媒體報道，日本首相安倍晉三14日就修憲表明強烈意願稱，應當親手書寫承載21世紀日本理想狀態的新憲法，修改憲法是自然而然之事。報道認為，在去年眾院選舉期間和投計票結束後不久，安倍強調國民理解必要性的發言較為突出；而此次發言則明確了安倍追求制定自主憲法這一自民黨基本方針的姿態。安倍説，現行憲法“獲得通過已經過去近70年。由於在日本被佔領時出台，這很難説由日本人親手製定。只有我們親手去書寫憲法的精神才有助於開闢新的時代”。
鑑於國會提出修憲提案需要眾參兩院各三分之二以上議員贊成。安倍表示，“修憲不是僅憑自民黨一黨或執政黨就能辦到的。如果維新黨和其它政黨也能贊成的話，我非常歡迎”。
關於明確議論紛紜的新設環境權等憲法修訂條文的範圍，安倍表示會關注朝野各黨的討論。鑑於去年6月獲得通過的新《國民投票法》實施四年後，對於修憲的國民投票年齡從“滿20歲”下調至“滿18歲”，安倍強調“必要的手續已經齊備”。
據悉，日本自民黨在其在野的2012年確定了包括《憲法》第九條在內的修憲草案。該黨提出最為快捷的修憲方案，即在2016年夏季舉行參院選舉前確定修憲草案，在選舉後的臨時國會上提議修憲，2017年實施全民投票。
然而修憲並非易事。提議修憲必須得到眾參兩院各三分之二以上議員的支持。包括議長在內，自民黨在參院(共242席)擁有135席，要實現逾三分之二(162席)，必須得到在野黨的支持。而且，即使順利提議修憲，還需在全民投票中獲得過半數贊成票。
14日，日本用“最龐大最寒酸”軍費直指中國
6、韓國再抓2艘“非法捕撈”中國漁船 此前已扣4艘
據《環球時報》援引韓國紐西斯通訊消息，韓國繼13日在西部海域抓扣了4艘“非法捕撈”的中國漁船後，14日又抓扣了2艘中國漁船。韓國海洋水產部西部海域漁業管理團表示，14日上午，在全羅南道新安郡紅島西南方43.3海里的海上抓扣了2艘使用雙捕網的“非法捕撈”的中國漁船“魯威漁60771”號和“魯威漁60712”號。據報道，據中韓漁業協定，在韓國經濟專屬水域捕魚的中國漁船必須使用54毫米以上的漁網，但這兩艘漁船使用的是48毫米漁網且已經“非法捕撈”340公斤。韓方相關調查人員正前往黑山島，將在調查結束後依法處理被逮捕的漁船。韓國西部海域漁業管理團相關人士表示，“12-14日，共出動4艘漁政船通過集中管制共逮捕了6艘中國漁船。為保護漁業資源和韓國漁船的作業安全，韓方將嚴厲打擊中國漁船的“非法捕撈”活動。
7、伊朗以未知罪名起訴美記者 案件遞交革命法庭審判
據英國路透社15日報道，伊朗伊斯蘭共和國通訊社14日援引德黑蘭首席檢察官阿巴斯的話稱，伊朗司法部已起訴美國《華盛頓郵報》德黑蘭分社社長傑森•禮薩安(Jason Rezaian)，並將案件遞交至伊朗革命法庭進行審判。禮薩安被控的罪名尚不明確，但革命法庭或以“間諜罪”或“褻瀆神明罪”等重大罪名對其予以審判。《華盛頓郵報》執行總編馬丁•巴倫表示：“我們尚不知曉禮薩安被控罪名，但我們希望革命法庭對該案的審判，可以預示禮薩安其本人的早日釋放。
美國呼籲伊朗釋放禮薩安，以及包括美國前海軍陸戰隊隊員赫克邁堤(Hekmati)在內的其他被伊朗扣留的美國公民。據報道，禮薩安為美國《華盛頓郵報》德黑蘭分社社長，並擁有伊朗和美國雙重國籍。5個月以前，他與妻子以及兩名攝影記者以不明罪行被逮捕。除禮薩安本人外，其他人已獲釋。
非洲
新增埃博拉病例減少 主要疫區國紛紛創新低
西非埃博拉疫情爆發已近一年，據世界衞生組織通報，截至1月11日，全球共有21296人疑似或確診感染該病毒，其中8429人喪生。在過去的一週中，主要疫區的西非三國紛紛創造新增病例的新低。其中，幾內亞新增病例創造了去年8月17日以來的單週最低紀錄。在利比里亞，新增感染病例也保持在一個較低的水平，在1月10日至11日兩天內甚至沒有新增確診病例，並創造了去年6月第一週以來的新低。塞拉利昂的新增病例也連續第二週出現了下降，為去年8月31日以來的單週新低。
世界衞生組織稱，埃博拉疫情出現緩和跡象，主要是因為各國對於疑似或確診病例採取了有效的隔離措施，並對每一位病死者的遺體進行安全埋葬。每個病例人均可使用的病牀達到兩個之多，不過在一些疫情嚴重的地區，依然有病牀不夠的現象。