今日全球觀察：默克爾重提對俄自貿區 紐約州眾議長涉腐被捕 外交部回應金正恩訪俄
在烏克蘭危機獲解的前提下，歐盟應與俄羅斯建立自由貿易區，今後條件允許時，對俄製裁也是會取消的。猜猜這話是誰説的？是一向堅持對俄製裁的德國總理默克爾。昨天（22日）美國也打了一隻“大老虎”，聲名顯赫的紐約州眾議長謝爾頓·西爾弗因反腐調查被聯邦調查局(FBI)逮捕。近日收到“伊斯蘭國”殺害人質威脅的日本，將在北京時間今天下午1點50分迎來“大結局”，日本的外交努力有幾分成效？人質能否生還？總之，日本網民的P圖大賽又能進行了。
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歐美
1**、**以總理訪美將備受“冷落” 無緣會晤總統國務卿
美國白宮與國務院當地時間22日表示，以色列總理內塔尼亞胡3月初訪美期間，總統奧巴馬和國務卿克里都不會與他會晤。由於美國眾議長博納繞過奧巴馬邀請內塔尼亞胡訪美引發白宮不悦，內塔尼亞胡的訪美計劃目前顯得頗為尷尬。
以色列方面22日宣佈內塔尼亞胡將於3月初訪美，在國會參眾兩院聯席會議發表演講，並出席美國—以色列公共事務委員會相關活動。白宮國家安全委員會發言人米漢就此表示，根據長期實踐和原則，外國大選臨近前，美國總統不與該國現任總統或候選人會晤，鑑於以色列大選將於3月中旬舉行，奧巴馬屆時將不與內塔尼亞胡會面，以免對選舉造成影響。
國務卿克里同日以相同的理由拒絕屆時與內塔尼亞胡會晤。（詳情）
奧巴馬不見內塔尼亞胡
2**、**美國紐約州眾議院議長因反腐調查被捕
美國逮捕“大老虎”。聲名顯赫的紐約州眾議院議長謝爾頓·西爾弗(Sheldon Silver)22日清晨因反腐調查被聯邦調查局(FBI)逮捕。
據中新網報道，來自曼哈頓下東城的民主黨人西爾弗，擔任紐約州眾議院議長已長達二十年。執法人員稱，他於22日清晨在曼哈頓下城向FBI自首。自首前，西爾弗説：“希望我能被證明是無辜的。”
《紐約時報》稱，去年3月，紐約州州長科莫(Andrew M. Coumo)突然關閉他於2013年發起的反腐委員會，此後針對西爾弗的調查就開始了。聯邦調查人員懷疑，西爾弗從一家從事減免紐約房產税的小型律師事務所收錢。調查人員稱，儘管議員在工作之餘撈外快並不違法，但西爾弗並沒有在每年的財務申報單上列明這筆收入。
“我們很失望，檢方對這種沒有任何價值的指控採取行動。”西爾弗的律師在一份聲明中説，西爾弗最終會被證明完全免罪。
此前，西爾弗就因工作之餘撈外快而飽受批評。作為紐約州眾議院議長，西爾弗每年的薪水是12萬美元，但他除了擔任這一職務還兼職當律師，包括任職於一家從事人身傷害的律師事務所，每年收入高達65萬美元。不過，西爾弗一直拒絕透露工作的具體細節，所以他究竟如何賺得這麼高的收入一直成謎。
去年12月，媒體曾經報道過，聯邦機構正在調查西爾弗從另一家律師事務所收錢的情況。這家事務所從事税務訴訟，而這並非西爾弗所擅長的範疇。當時，西爾弗説他沒有做任何錯事，但拒絕評論相關細節。
本月7號，70歲的西爾弗剛以廣泛支持率再次當選紐約州眾議院議長。在被捕前一天，他還出席了州長科莫的州情諮文演講，當時他就坐在州長旁邊。同時，西爾弗還是紐約市市長白思豪的親密盟友。
紐約州眾議院議長謝爾頓·西爾弗因反腐調查被聯邦調查局(FBI)逮捕
3**、**美國首次申請失業救濟人數下降 就業市場保持復甦
美國勞工部22日公佈的數據顯示，上週美國首次申請失業救濟人數下降1萬，顯示美國就業市場保持復甦態勢。
據新華網報道，數據顯示，經季節調整，在截至1月17日的一週，美國首次申請失業救濟人數為30.7萬，比前一週下降1萬人。同期，波動性較小的首次申請失業救濟人數四周移動平均值較前一週上升6500人，升至30.65萬。數據還顯示，在截至1月10日的一週，美國全國領取失業救濟人數為244.3萬，比前一週修正後的數字上升1.5萬人。
美國總統奧巴馬20日在國情諮文中表示，美國經濟已經“翻開新的一頁”，新增就業崗位的速度是1999年以來最快的。美國勞工部月初公佈的數據顯示，去年12月美國非農部門新增就業崗位25.2萬個，失業率降至5.6%，創2008年6月以來新低，顯示美國整體就業市場持續向好。
4**、**洛杉磯兩中學連發炸彈騙局
據環球時報報道，當地時間1月21日下午，美國洛杉磯帕羅馬雷斯初中和比佛利山高中先後接到炸彈恐嚇電話，經過警方封鎖並搜尋，結果均以“詐彈”結局收場。第一起恐嚇發生在當日中午12時30分左右，帕羅馬雷斯初中接到炸彈恐嚇電話後，校方當即將385名學生緊急疏散。警察攜帶爆炸物嗅探犬對校區進行仔細搜查，但一切情況正常。現場負責的警官表示，這是一個騙局，浪費了很多人力。在同一天，該市比佛利山高中也接到恐嚇電話，約2400名在校學生隨即被疏散，事後警方調查證明也是一場騙局。
5**、法國將向伊拉克派遣20****多名軍事顧問**
法國軍隊總參謀部發言人吉勒·雅龍22日宣佈，法國將向伊拉克派遣20多名軍官擔任軍事顧問。
據新華網報道，雅龍當天在記者會上説，這些法國軍官將為駐紮在伊拉克首都巴格達的一個伊拉克師擔任顧問，幫助該師參謀部制訂和準備實施戰鬥計劃等。他説，法國的目的是向伊拉克安全部隊提供支持，使其能夠在前沿展開部署，與極端組織“伊斯蘭國”武裝作戰，法軍人員不會參與直接交火。
目前法國繼續對“伊斯蘭國”極端武裝展開空襲。雅龍説，法軍戰機與“國際聯盟”的戰機20日晚在巴格達以北聯合行動，法軍戰機摧毀了8個目標。
法國目前在阿聯酋首都阿布扎比附近的軍事基地部署了9架“陣風”戰鬥機，在約旦部署了6架“幻影”戰鬥機，用於在伊拉克打擊“伊斯蘭國”的軍事行動。
6**、**德政府重提對俄自貿區欲解烏克蘭危機
德國總理默克爾及經濟部長加布里爾分別在瑞士達沃斯論壇表示，在烏克蘭危機獲解的前提下，歐盟應與俄羅斯建立自由貿易區。
《南德意志報》22日報道，在談到上述問題時，默克爾的原話是“我們已做好準備”；而加布里爾認為，歐盟在對俄實行經濟制裁之後，“應該為俄羅斯提供出路”。不過，二人皆聲明，這個建議的實施將會經過很長的過程。烏克蘭、俄羅斯以及東烏民間武裝力量共同在白俄羅斯明斯克簽署了停火協議，然而該協議迄今為止並未得到貫徹。俄羅斯首先必須遵守這個協議。
默克爾表示，在俄羅斯吞併克里米亞之後，歐盟對俄實行經濟制裁是不可避免的。但今後條件允許時，對俄製裁也是會取消的。
在烏克蘭衝突中，德國一直在西方與俄羅斯之間起調解作用。目前雙方的僵持狀態中，德國的這一想法或將緩解矛盾，使俄羅斯得以“找台階下”。
事實上，歐盟與俄國組建市場聯盟的想法最先來自俄羅斯。2010年，在《南德意志報》組織的經濟論壇上，俄國總統普京率先提出這一想法，建議雙方成立從里斯本到符拉迪沃斯託克的“和諧經濟共同體”。之後，一些德國經濟界人士也在推動落實這個建議。但即使在背景相似的國家地區，建立自貿區也無法一蹴而就。歐盟與美國自貿區的談判持續良久，雙方在質量標準及仲裁問題上一直無法達成共識。
加布里爾在提到美國與歐盟之間的自貿協議時認為，如果歐盟不能與美國就質量標準問題達成協議，美國將聯合亞洲建立質量標準，今後世界經濟將會按照他們的標準進行活動。因此歐盟與美國的談判將“對歐洲來説是能夠對標準問題施加影響的最後一次機會”。
過去的事兒，咱就別提了？
7**、**歐盟將追加對烏克蘭的人道主義援助
歐盟委員會主管人道主義援助與危機管理的委員赫里斯託斯·斯蒂利亞尼季斯22日在布魯塞爾表示，歐委會正連同成員國準備一份新的對烏克蘭的人道主義援助計劃。
據新華網報道，斯蒂利亞尼季斯並未透露追加援助的具體金額和時間。他表示，烏克蘭危機導致的人道主義危機使得成千上萬烏克蘭民眾流離失所，冬季嚴寒令無家可歸者、兒童、老人、窮人等的處境更為艱難，歐盟將繼續推動人道主義援助，幫助受烏克蘭危機影響的當地民眾。
聯合國數據顯示，烏克蘭危機爆發以來，超過60萬烏克蘭民眾流離失所。目前，歐委會和歐盟成員國已向烏克蘭提供了總計7600萬歐元的人道主義援助和經濟復甦援助，主要用於為當地無家可歸者提供住所、醫療衞生服務、食品和水等其他應急支持。
8、蘇格蘭分權法案出爐 卡梅倫稱其履行承諾
英國政府22日公佈向蘇格蘭下放更多權力的法案草案，蘇格蘭將獲得更多的自治權，包括自行設定所得税税率和等級的權力，以及福利支出等方面的自主權。英國首相卡梅倫表示，英國政府履行了對蘇格蘭的承諾。
中新網消息，根據新公佈的法案，蘇格蘭議會將獲得設定收入所得税、航空旅客税以及部分增值税的權力，相應税收由蘇格蘭自行保留。在選舉方面，將蘇格蘭選民的投票年齡降低至16歲，允許16歲至17歲的未成年人在蘇格蘭地方選舉中投票。
英國三大政黨——保守黨、工黨、自民黨都表示，無論誰贏得今年5月的大選，都要保證這項法案正式生效並實施。
蘇格蘭謀求獨立的運動在去年9月18日的公投後宣告失敗。在蘇格蘭公投之前，英國三大政黨領袖簽署了一項保證協議，承諾向蘇格蘭下放更多的權力，以此來挽留蘇格蘭繼續留在英國。卡梅倫隨後任命議會上議院議員羅伯特·史密斯主持組建“史密斯委員會”，專門研究和推進蘇格蘭分權進程。
亞洲
1**、韓日慶兩國關係正常化50****週年活動降規格或取消**
據環球時報援引韓媒22日報道，受安倍政權右傾化的影響，韓日兩國間慶祝關係正常化50週年的各種紀念活動紛紛降低規格甚至乾脆取消。韓國國立中央博物館已經取消了原定於今年10月舉行的“韓日百濟特別展”，此前準備布展的“韓日飲食文化交流展”等考慮到最近韓日關係情況大幅縮減。不僅是韓國文化界，韓國學術界也減少或取消了不少兩國間的交流活動。“韓國學”中央研究會原本計劃今年8月舉行紀念韓日關係正常化50週年的大型學術會議，但最近已經降低為發行“通過照片看韓國現代史”圖片集。韓國東北亞歷史財團也確定了內部方針，今年將突出獨島(日稱竹島)問題而非韓日關係正常化50週年。韓國藝術節最近也受到韓日關係惡化的影響，韓國體育文化觀光部最近提出不少關於紀念慶祝朝鮮半島光復(擺脱日本殖民統治)70週年的演出計劃，但並沒有列出紀念韓日關係正常化50週年的預算。
日韓又沒“看對眼”
2**、**俄外交部指責日本不願學習歷史教訓
據日本共同網報道稱，日本外相岸田文雄日前將北方領土問題與烏克蘭問題相提並論，稱兩者都是“用實力改變現狀”。俄羅斯外交部21日就此發表聲明，主張俄方對日本北方領土的佔領是正當的，並指責“日本不願學習歷史教訓”。聲明稱“軍國主義日本與納粹德國一同在第二次世界大戰前用軍事力量破壞現狀、佔領了眾多國家”，並主張北方領土成為俄羅斯領土是二戰的結果。聲明還強調“岸田外相試圖修正對戰爭的原因和結果的一般理解”。岸田20日在比利時首部布魯塞爾演講時稱：“在烏克蘭發生的是用實力改變現狀，北方領土問題也是用實力改變現狀”。
3**、**日本遭伊斯蘭國綁架人質今日下午面臨生死關口（詳情）
自“伊斯蘭國”(IS)公佈挾持日本人質的視頻後，日本政府為解決該人質事件已緊急展開各種對應。日本政府22日認為“伊斯蘭國”提出的72小時贖金支付“期限”截止時間約為23日14點50分(北京時間23日13點50分)，目前兩名人質的安危尚未確定。
日本內閣官房長官菅義偉22日在記者會上透露，被綁架的2名日本人目前的情況仍然無法確認。在被問到日本政府是否收到來自“伊斯蘭國”的消息時，菅義偉稱“對方沒有傳遞消息”。菅義偉表示，支付期限的截止時間是從殺人預告視頻出現在網上的20日下午2點50分算起的72小時後。
對於備受關注的對於抗擊“伊斯蘭國”的中東國家的2億美元資金援助，菅義偉在記者會上強調，這是人道主義支援。日本政府正通過各種手段向相關各國、當地部落及教派等各方進行説明，日本承諾的援助是用於支援難民和改善當地民眾生活的，並非用於軍事方面。有分析指出，日本政府希望通過釋放人道支援目的來緩和對方的負面情緒，從而打開僵局。
提前結束中東訪問回國的安倍21日説，已經要求政府動用所有可能的外交途徑，確保兩名人質獲釋；他已經求助於巴勒斯坦國總統阿巴斯、埃及總統塞西、約旦國王阿卜杜拉二世和土耳其總統埃爾多安。
此外，日本外務省發出通知提醒出國和逗留海外的日本人提高警惕，呼籲海外日本僑民儘量獲取最新信息，不要捲入恐怖襲擊和綁架等不測事件。“伊斯蘭國”20日發佈視頻，要求日本在72小時內支付2億美元贖金，否則處決兩名日本人質。
IS此前公佈視頻，稱抓獲日本人質
不料，日本網友竟“如獲至寶”，開始了惡搞大賽……
4、外交部回應“金正恩5月訪俄”：值得共同紀念
據法新社報道，俄羅斯外長拉夫羅夫21日稱，朝鮮最高領導人金正恩就今年5月出席在莫斯科舉行的二戰勝利70週年紀念活動發出了“積極信號”（觀察者網注：22日，金正恩已確認訪俄）。評論稱，如果成行，這將是金正恩上台後首次出訪，“這意味着朝鮮正在降低對中國的依賴”。
中國外交部發言人華春瑩22日表示，中俄雙方已商定，今年將共同舉辦慶祝第二次世界大戰勝利70週年活動。雙方正在研究兩國領導人相互出席對方舉辦的相關慶祝和紀念活動事宜。朝鮮、俄羅斯都是中國的友好鄰邦，都為世界反法西斯鬥爭勝利做出過重大犧牲和貢獻，值得共同紀念。我們也相信朝俄開展正常交往有利於本地區和平與穩定。
5**、**也門總統辭職遭議會拒絕 內亂不休有損美國反恐
持續動盪的也門局勢進一步波雲詭譎。在與佔領總統府的武裝組織胡塞達成協議後，總統海迪和總理巴哈分別辭職，但國會卻發表聲明拒絕接受總統辭職。美國輿論普遍擔心，紛亂不止的也門局勢將不利於美國反恐。
作為美國反恐的重要盟友，也門局勢在最近幾天數度起伏。19日，什葉派武裝胡塞與政府軍在首都薩那激烈交火，造成至少9人死亡、近百人受傷。在雙方達成停火協議後不久，胡塞於20日攻佔總統府，並將總統海迪圍困在總統官邸，同時圍攻總理府等重要政府機構。21日，哈迪和胡塞達成協議，同意修改憲法草案，胡塞獲得更多內閣席位，而胡塞則同意釋放此前綁架的總統辦公室主任。
22日，也門總理巴哈向總統哈迪辭職。當晚，海迪也向議會提交了辭呈。然而，也門國會卻發表聲明稱，拒絕接受哈迪的辭職。《華爾街日報》稱，海迪及其內閣辭職會使美國的反恐行動處於被動。對美國而言，也門是其打擊該地區恐怖分子的重要基石。自2009年以來，美國利用也門對基地組織進行空襲，同時也花費數百萬美元培訓也門武裝力量。但未來美國能否在沒有政府支持的也門繼續反恐行動前景不明。
也門總統海迪是華盛頓的親密盟友，他同意美軍對基地組織也門分支進行空襲。而什葉派武裝胡塞雖然也與基地組織作戰，但卻反對美國在也門的反恐行動。《紐約時報》認為，胡塞背後還有伊朗的支持。而且，在一個三分之二人口是遜尼派的國家裏，基地組織很容易獲得支持以反對什葉派的胡塞。美國的外交部和軍方正在考慮是否需要疏散也門的美國人，並正在評估也門局勢發展對美國反恐行動的影響。
22日，中國外交部發言人華春瑩針對也門局勢表示，中方希望也門有關各方通過對話協商妥善解決分歧，儘快停止暴力衝突，早日恢復國家穩定和正常秩序，繼續穩步推進政治過渡過程。
非洲
1**、埃及法院釋放前總統穆巴拉克2****名兒子**
據外媒22日報道，埃及法院釋放了前總統穆巴拉克的兩名兒子，3人涉嫌的貪腐案將押後重審。此前13日，埃及法院推翻了前總統穆巴拉克貪腐罪成立入獄三年的判決，並諭令此案重審。穆巴拉克和他兩個兒子阿拉和賈邁勒均被指控挪用超過1億埃及鎊(約合人民幣8700萬元)公款，用於修繕總統府。2014年5月，法院判處穆巴拉克罪名成立，入獄三年，他的兩個兒子也分別獲刑四年。在2014年11月的上訴案中，法院裁決穆巴拉克謀殺反政府示威者罪名不成立。
**2、**阿爾及利亞稱擬提高石油產量以增加收入
阿爾及利亞能源部長優素福·優素菲22日稱，在國際油價不斷下跌的情況下，阿爾及利亞將考慮提高石油產量以增加收入。
據新華網援引阿爾及利亞官方媒體報道，優素菲當天在一份聲明中表示，阿爾及利亞正加緊10多個油田的開發，並着手提高原油日產量以增加出口收入。他強調，由於油價下跌，阿爾及利亞的外匯儲備受到較大影響。
阿爾及利亞是石油輸出國組織(歐佩克)成員，目前日產原油配額是120萬桶。
根據阿爾及利亞官方統計，油氣出口收入佔阿爾及利亞出口總額的97%，佔國內生產總值的40%。截至2014年6月，阿爾及利亞外匯儲備為1932億美元，比2013年底減少8億美元。
3**、剛果(金)**首都騷亂持續 百餘名華人獲救
剛果(金)首都金沙薩市已接連四天發生騷亂事件。中方部分企業人員人身和財產安全因持續騷亂受到衝擊和影響。中國駐剛果(金)大使館表示，截至目前，已有百餘名因騷亂受困的華人被解救。
中國駐剛果(金)大使館消息稱，有少數華人在騷亂中受傷，但使館尚未收到任何有關華人死亡的報告。受困華僑華人目前已被轉移安置在較為安全的地帶。使館方面還指出，使館已與剛果(金)警方建立溝通渠道，會及時前往騷亂地點營救被困華僑華人。
由於當地一些不法分子在騷亂中趁火打劫，襲擊商鋪，多家華人商鋪因此遭到波及。中國外交部發言人華春瑩22日在例行記者上表示，中方要求剛方採取有效措施，切實保護中方在剛機構和人員的生命和財產安全。據悉，使館已經啓動領事保護應急預案和聯防機制，並與當地警方協調增派警力確保在剛果(金)中國企業、僑民、醫療隊的安全。
金沙薩市發生的騷亂目前已造成眾多人員傷亡。剛果(金)政府一名發言人22日否認了外界有關有42人在示威過程中死亡的説法，稱實際死亡人數為12人。
據報道，此次騷亂始於1月19日的遊行示威活動。示威活動與日前通過的選舉法修正案有關。該國現任總統卡比拉將於明年12月19日期滿，修改後的選舉法案有可能使其在任期結束後繼續執政1至2年，因此，引發了反對派的不滿。