日美重啓TPP磋商 最快3月達成協議
據日本電視台3日報道,圍繞跨太平洋夥伴關係協議(TPP),日美政府於2日開始在華盛頓再次開展事務級別會議,討論牛肉、豬肉、米等五種農作物的關税問題,日美兩國有望就關税問題達成重要妥協。而在這次會議中能否確定閣僚級別會議的召開,可謂是最大關注點了。中新網援引日媒消息稱,雙方力爭在3月之前達成基本協議,如果在事務人員之間就緊急進口限制等條件達成共識,將在月內舉行部長級會談以達成最終協議。

日本民眾反對政府加入美國主導的“跨太平洋戰略經濟夥伴協定”
一直以來,在圍繞TPP的日美磋商中,日本都堅持保留5類敏感產品關税的立場。日本首相安倍晉三也曾在13年的參院決算委員會會議上強調説,“該守的要守,該攻的要攻,將尋求維護國家利益的最佳途徑”。
而據日本NHK電視台2月2日報道,針對一直存在分歧的五種農作物關税問題,在此次會議商議後決定調整從美國進口的牛肉關税方案,先將牛肉進口關税率由目前的38.5%降至28%後分階段下降到10%左右。而關於豬肉問題則決定,除了繼續採用“差額關税制度”來抑制日本市場上出現他國產廉價豬肉以外,決定將低價豬肉每公斤最高482日元的關税,利用十年以上的時間階段性降至50日元(約合人民幣2.65元)左右,且一旦啓動緊急進口限制,仍實施階段性降低關税,最終降到100日元左右。實際上也討論了要撤銷高價豬肉4.3%的關税問題。
日本經產大臣甘利明説:“TPP日美磋商取得了重要進展”。
另一方面,在農業相關人士面前舉行演講的美國貿易代表弗羅曼也強調了日美協議的進展。弗羅曼代表這樣説道“對於進入日本、越南和馬來西亞等地區的市場,已經取得了進展”。日美政府望通過此次事務級別磋商消除兩國對立點,尋求兩國交涉早日實現成果的途徑,儘快召開閣僚級別會議。
中國新聞網2月3日轉引日本媒體消息,日本從美國進口的牛肉2012年度約為13萬噸。2003年因發生BSE(瘋牛病)而停止進口,之後重啓進口,並一直在逐漸增加進口量,但尚未恢復至瘋牛病發生前(20萬至30萬噸左右)的水平。關於啓動緊急進口限制的條件,日本希望以最近的進口量為基準。而美國則希望以瘋牛病發生前的水平、即進口量20萬至30萬噸作為基準。
在汽車領域,美國何時取消零部件關税(大部分零部件為2.5%)成為焦點。在日本與澳大利亞的經濟合作協定(EPA)中,已就澳大利亞在第3年以內取消關税達成協議,日本要求美國也儘早取消關税。汽車領域在過去的日美貿易摩擦中也成為問題,因此美國國內非常關注,美國政府希望用儘可能長的時間取消關税。
日美打算在2日開始的事務級磋商中達成共識,並等待美國國會同意授予總統貿易促進權(TPA),這對於TPP達成妥協不可或缺。TPA是授予總統達成貿易妥協所需權限的法案,參議院財政委員長哈奇(在野黨共和黨)表示,“希望在2月底之前完成審議”。不過,在1月27日的聽證會上,哈奇還強調,“雖説支持TPA,但並不是承認所有內容的TPP”,對不符合國家利益的讓步進行了牽制。