斯里蘭卡新政府批准與中國合作開發港口項目

“斯里蘭卡總統首訪選擇印度，疏遠中國”——路透社2月4日以此為題報道稱，斯里蘭卡政府官員當天表示，新總統西里塞納將於2月16日訪問印度，這是他上任後的首次外訪。自從上月斯里蘭卡大選政府換屆後，“斯里蘭卡新政府與中國關係有變”的傳言就沸沸揚揚，中資在斯里蘭卡的建設項目更被渲染得“岌岌可危”。事實究竟如何？2月2日至5日，記者組在斯里蘭卡採訪發現，作為中國在斯里蘭卡承建的最大項目之一，漢班托特港的建設，無論是在1月8日大選前，還是之後，沒有停工一天。斯里蘭卡內閣發言人塞納拉特納5日也表示，儘管港口城項目的環境測評不夠完善，新政府仍然將繼續這一耗資15億美元的項目。新政府已批准繼續建設、與中方合作投資開發的科倫坡港口城項目。

斯里蘭卡新總統西里塞納

塞納拉特納表示，目前斯政府滿意項目的環境評估報告，在工程建設第二階段可能還會要求再次評估，但在此之前項目獲批繼續建設。科倫坡港口城項目造價約15億美元，是中國交通建設集團與斯里蘭卡港務局合作開發的綜合類特大型投資建設項目，也是當地迄今最大的外商直接投資項目。去年，中國國家主席習近平與時任斯里蘭卡總統拉賈帕克薩一道為港口城奠基揭幕。但拉賈帕克薩在上月的大選中失利下台，新政府上台後一度有意取消港口城項目，並要求重新進行環境評估。

觀察者網在1月曾報道，斯里蘭卡換了總統，被視為“親華”的總統拉賈帕克薩，敗給在中國事務上持相反主張的反對派候選人西里塞納。這位新總統上任的“第一把火”燒到了中國援建的一些工程上。據美媒報道，斯里蘭卡新政府在大選結束後已經着手對前總統馬欣達·拉賈帕克薩發起的一些大型項目進行重新評估，包括科倫坡附近一個由中國支持的港口建設項目。

南印度洋島國斯里蘭卡的形狀就像楷書中規規矩矩的一個“點”，但這一點無疑是中國通往印度洋的關鍵一點。從首都科倫坡出發，《環球時報》記者沿着斯里蘭卡島西海岸和南海岸驅車280公里，一路綠色如蔭，浪花滾滾。3個多小時後，記者一行來到中國港灣工程有限公司（CHEC）漢班托特港發展項目二期工程的辦公區域。

中國港灣的人習慣把“漢班托特港”稱為“大港”。二期工程按計劃今年11月中旬完工，但“大港人”表示，工程完全可以提前完工。在“大港”二期工程項目10萬噸級碼頭施工現場，記者看到一張放大的“谷歌地圖”前兩年拍攝的漢班托特港截圖，從發黃的圖片上可以看到潟湖和在建的防波堤等建築物。二期工程項目書記兼副總工王振紅告訴記者，對比“谷歌地圖”現在拍攝的港口，會看到明顯變化，從潟湖中挖出的泥沙已讓人工填海建造的島嶼初具規模。

記者隨“大港人”來到建成並投入使用的一期工程碼頭。碼頭上停靠着兩艘拖船和一艘引航船，對面碼頭有兩組輸油臂和多座儲油罐。碼頭上停滿等待滾裝船運走的銷往東南亞等國的日系汽車。斯方港務局已經催着二期工程早點完工，為的是有更多的地方停放中轉的汽車。站在已經有銀行等當地企業和機構租用的一期工程業主樓12層，可以鳥瞰整個“大港”。遠望港口，一艘滾裝船和一艘貨輪正排隊等待進港。不僅日本和東南亞等國在享受漢班托特港一期工程建成的紅利，印度商貿也是港口的最大使用者之一。據“大港人”介紹，經常看到印度貨輪停靠。另有報道説，斯港口處理的集裝箱貨物中約有1/5來自於印度。

中國援建的港口城

漢班托特港二期工程項目總工程師夏林説，漢班托特過去就是一個漁村，但斯里蘭卡人想把它打造成“斯國的深圳”。建設中的漢班托特港成了當地一景，港口不遠處的小山包上有個觀景台，記者看到一些村民站在那裏遠眺港口。據“大港人”描述，漢班托特港幾乎成為斯里蘭卡人感受國家快速發展的“愛國主義教育基地”。一期工程碼頭放水那天有十多萬人來觀看，漢班托特港附近的機場落成時也有十多萬人來觀看。新機場對斯里蘭卡來説有重要戰略意義，即不用再選擇印度的機場做備用機場。

中國企業很注重與當地社會的互動。漢班托特港項目負責公共宣傳的D.G.庫拉沃達納拿出中國港灣這些年在當地組織各種社會福利活動的照片，他告訴記者，項目給當地1.2萬個家庭帶來實實在在的好處。提到中國在斯里蘭卡修建的大工程項目，他還拿出1000盧比（約合50元人民幣）面值的新版紙幣説，紙幣上的圖案就是中國港灣在斯里蘭卡修建的首條隧道。

據“大港人”介紹，漢班托特港項目給當地社會經濟發展貢獻很多，比如正式從中國企業拿工資的斯里蘭卡就業者有兩千多人，他們的收入是當地收入的兩倍左右。一些當地員工幹了兩年後就買車、蓋新房。有的學到技術，還跳槽到海灣國家發展。凡是工程所需能在當地購買的設備都在當地購買，項目還帶動建築、交通、水泥製造、旅遊、等產業。

62歲的總工程師夏林本過了退休年齡，但又被中國港灣返聘。談到中國為什麼要在海外投資建工程時，夏林表示，中國要用自己的資金促進亞洲其他國家和世界的發展，從金融戰略安全的角度看，與其讓錢放“毛”了，不如讓它發揮更大作用。他舉例説，中國的海外投資有時會遇到一些問題，但正像世界上的大河流，都要經歷灣灣坎坎才能流入大海，只要這個大方向是對的就沒有問題。

“大港”項目的一個工程負責人表示，外電炒作中國在斯里蘭卡工程項目“可能有變”，這事並不可怕，完全可以“把壞事變好事”，藉機向外宣傳中國企業和中國承建的大港口，這相當於給走出去的中國企業打了個廣告。

此前，觀察者網也報道過，斯里蘭卡高速公路和投資促進部部長卡比爾·哈什姆在今年1月表示，斯里蘭卡不會停止正在進行中的包括中國公司承建的任何建設項目。