普京籤法令：2016年起俄羅斯聯邦地區領導人不再稱“總統”

俄新社4日援引克里姆林宮網站消息稱，俄羅斯總統普京簽署了一項法令，根據該法令，俄羅斯聯邦主體領導人一職不可以被稱為“總統”，俄聯邦各地區需在2016年1月1日前將自己的憲法同俄羅斯聯邦憲法相統一。

普大帝就是唯一的總統了

聯邦主體是俄羅斯的一級行政區的統稱，這一概念是1993年俄羅斯聯邦憲法引入司法體系的。截止2014年3月具體包括85個聯邦主體：22個共和國（республика / Respublika）均在名義上自治，有自己的憲法、總統和議會。其他還有9個邊疆區（край / kray）、46個州（область / oblast）、3個聯邦直轄市/自治市（город / Gorod）、1個自治州（автономная область / avtonomnaya oblast）、4個自治區（автономный округ / avtonomnyy okrug）。各聯邦主體一律平等，各有不同的國家法律地位。有的按照民族地域原則構成，如共和國、自治區和州，有的按照地域原則，如邊疆區、州和直轄市。

消息稱，相關法律最早是於2010年被通過的，起初規定的俄各地區與俄聯邦憲法統一時間為2015年1月1日前。目前為止只有韃靼斯坦共和國仍未變更。

韃靼斯坦共和國位於東歐平原東部、伏爾加河中游地段，是俄羅斯中央地區和伏爾加河流域地區的結合部。約10萬年前，舊石器時代，韃靼斯坦就有人類居住。在沙俄和蘇聯時期，俄羅斯人對韃靼人採取了分化和同化政策。20世紀80年代末90年代初，蘇聯政局劇烈動盪，聯盟面臨解體，1990年8月30日，韃靼斯坦發表主權宣言，改國名為“韃靼斯坦共和國”，希望脱離蘇聯和俄羅斯獨立，宣佈除國防外，其他一切權利歸共和國所有。

1991年，蘇聯解體後，韃靼斯坦境內分離主義勢力膨脹，希望脱離俄羅斯聯邦的勢力於1992年3月21日發動了一場全民公決，結果希望獨立的人佔全共和國選民的61.4%。為了制止民族分離運動，俄羅斯總統葉利欽發動車臣戰爭，試圖以武力制止分離運動，並與韃靼斯坦簽署第一個雙邊分權條約，以條約形式和平劃分利益和權限範圍，制約地方分離主義傾向的過度蔓延。

1994年2月15日，俄羅斯聯邦與韃靼斯坦共和國簽署了《俄羅斯聯邦國家權力機關與韃靼斯坦國家權力機關之間關於劃分管轄範圍和相互授權的條約》，條約規定，韃靼斯坦共和國作為國家與俄羅斯聯邦聯合，可以參加國際關係和對外經濟關係，在税收、財政等方面享有特權。這個條約給予韃靼斯坦超出俄羅斯憲法規定的權力，實際上韃靼斯坦成為留在俄羅斯聯邦內的具有特殊地位和特權的國家。

普京簽署的該項法令通過前，俄羅斯布里亞特共和國、巴什基爾共和國、馬裏埃爾共和國、韃靼斯坦共和國、烏德穆爾特共和國、楚瓦什共和國、薩哈（雅庫特）共和國、阿迪格共和國、達吉斯坦共和國、印古什共和國、卡巴爾達-巴爾卡爾共和國和卡拉恰伊-切爾克斯共和國將共和國領導人稱為“總統”。