馬丁·雅克:美國還能留住多少東亞情人
【美國新上任的副國務卿布林肯,在情人節檔期完成東亞之行,不知能帶回多少“濃情蜜意**”。馬丁·雅克此前撰文指出,美國的“重返亞洲”戰略“進展並不大”,“美國在東亞的衰落從來都不是由於軍事原因,而是經濟”。或許美國官方也認識到****“再平衡”戰略的窘境,布林肯在最後一站日本,大談TPP。然而,美方同時小心翼翼地表示,“TPP並不是要封鎖中國”,但正如馬丁·雅克所説,TPP的目標本來就是“重設亞太貿易格局,將中國邊緣化”,美方矛盾的曖昧態度恐怕無法籠絡人心,也無助於推動“艱苦的談判”。而中國則在另一條軌道上“改造自身,並將改造世界”。**
本文原載於Transatlantic Academy**,原題“China’s Rise Continues”,觀察者網岑少宇譯。】**
美國副國務卿布林肯會見日本外相岸田文雄
中國仍在崛起,勢頭並未減弱。在西方世界,對中國經濟和政治前景的看跌情緒——特別是這種崛起不可持續的想法——始終在誘惑我們,因此要不斷強調這一點。否則我們將發現,自己正偏離這一時代最根本的地緣政治趨勢。正如我們所知,中國已處在改變世界的宏大進程中。
這並非要忽視或洗去中國面臨的諸多問題。去年最重要的事情就是政府的雙重鬥爭:改革經濟;同時保持7.5%的增長目標。後者有可能無法實現,增速也有可能進一步放緩至5%-6%的區間內,但這完全是可以接受的(觀察者網注:2014年中國GDP增長率為7.4%),特別是因為中國經濟顯然已經發生重大的結構轉型,而且可能比人們先前所認為的更加深入。我們不應預期會發生硬着陸,或認為轉型勢必帶來更低得多的增長速度,或期待某種內部崩潰。這仍是極不可能發生的情景。
2014年,我們見證了中國經濟崛起之路上關鍵的里程碑事件:根據“世界銀行國際比較項目”,中國的國內生產總值如按購買力平價計算,在2014年下半年超越美國。據預測,中國的GDP將迅速領先美國,世界銀行和國際貨幣基金組織都估計,中國經濟規模到2019年將比美國大20%。
雖有爭議,但可以認為,中國力量增長與美國衰落最引人注目的例證就在東亞。美國的“重返亞洲”戰略,或現在所稱的“再平衡”,進展並不大。其核心信條是軍事——加強並擴展與地區盟友的軍事關係,如日本、韓國和澳大利亞,還有合作程度弱得多的菲律賓。然而,日本仍面臨頗為嚴重的經濟問題;首相安倍晉三不斷增長的民族主義及其否認歷史的言行,已經導致日韓關係的嚴重惡化,同時令美國陷於尷尬境地。

美國還能留住多少東亞情人?圖為二戰後美國佔領軍與日本女性
但與核心問題相比,這些相對來説都只是邊邊角角。美國在東亞衰落的原因從來都不是軍事,而是經濟。類似地,中國崛起的原因也是經濟,並非軍事。如果美國要扭轉在東亞地區的衰落,它必須找到加強自身經濟地位的辦法。它對於軍事實力的專注,真是力氣用錯了地方,也表明它從根子上誤讀了中國崛起的原因。或者換一種説法,華盛頓正表現得好像世界還是老樣子一般,並沒有將中國視作新形式的經濟挑戰。
在此背景下,2014年最重要的事件是中國推動的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)。儘管美國強力遊説,勸阻各國簽約,它還是吸納了來自東亞、中亞和南亞的21個成員國。只有5個國家拒絕簽字,即日本、韓國、印度尼西亞、澳大利亞和新西蘭。印尼隨後決定加入,僅留下4個很容易預計到的拒絕者。亞投行將資助整個亞洲龐大的基礎設施發展計劃,該計劃將促進中國主導的、正逐步發展的經濟一體化進程。要了解其巨大的潛在意義,我們應該想到二戰後美國的馬歇爾援助計劃在歐洲所發揮的作用。(觀察者網注:中方已正式否定這是“中國版馬歇爾計劃”,《人民日報》也在日前刊文指出,世界不再需要馬歇爾計劃,需要“一帶一路”。)
美國“重返亞洲”的目的是為了阻止中國日益增強的地區影響力,並加強美國的勢力。但亞投行廣泛的代表性,以及它的勃勃雄心,都標誌着“重返亞洲”的失敗。中國在東亞以及更大範圍內的影響力一直在快速增長。同時,美國試圖以“跨太平洋夥伴關係”(TPP)重設亞太貿易格局,將中國邊緣化,但是與其他參加國的艱苦談判卻陷入僵局。同樣嚴峻的是,國會也不大可能為批准TPP開通“快車道”。
最後要談談中國的國內形勢。除了政府在經濟領域推動重大結構調整的努力,另兩個最重要的主題是反腐敗和實現“中國夢”。從這兩件事中,我們可以看到中國目前的狀態,以及它的領導人對未來的看法。
反腐敗的力度幾乎令所有觀察員都感到吃驚。這是從1978年改革開始以來,在此問題上最具雄心的努力。我們可以得出兩個結論。第一,黨和政府內的腐敗問題比過去認為的更為嚴重和普遍,嚴重破壞了中國政府在人們心目中的公信力和權威性。第二,它凸顯了習近平增強黨和政府的聲望與權威的決心。反腐敗鬥爭深受羣眾歡迎,極大地提振了習近平的地位。
“中國夢”最早是由習近平在2012年底的講話中提出的。從那時起,它在全國引起了廣泛的討論。中國的總體態度、優先事項和觀點在不斷變化,而“中國夢”的提出,為我們提供了一個重要的洞察上述性質的窗口。回溯到鄧小平和後鄧小平時代,“中國夢”的理念是難以想象的,當時國家壓倒性的優先事項是經濟增長和減少貧困。那是艱難的時刻。但是,中國眼下的狀況已迥然不同。它可以承載夢想,想象一個完全不同的未來,無論是國內還是在世界上的作用。
它凸顯了中國正在重塑的蓬勃信心,也提醒我們,中國自19世紀急劇衰落後,已攀登至其現代歷史上一個嶄新的時刻。中國正在改造自身,並將改造世界。它已經開始非常認真地考慮這些問題。