清華大學校長陳吉寧獲任環保部長 成李克強政府最年輕“閣員”
昨日（27日），十二屆全國人大常委會第十三次會議任命原清華大學校長陳吉寧為環境保護部部長，免去周生賢環保部部長職務。此前，中央已於1月28日任命陳吉寧為環保部黨組書記。陳吉寧成為2008年環境保護部組建以來的第二任部長，生於1964年的陳吉寧也是目前國務院部委中最年輕的正部長。
陳吉寧（資料圖）
清華最“激進”校長，公眾****盼環保專家帶“新風”
陳吉寧（1964.2）是吉林梨樹人。1981年9月，17歲的他考入清華大學土木與環境工程系，從此與清華結緣，1986年攻讀同校同專業的碩士。
年僅51歲的陳吉寧被外界認為是“年輕有為”。1988年，陳吉寧遠赴英國遊學10年，先後在英國布魯耐爾大學、英國帝國理工醫學院攻讀，1993年獲帝國理工醫學院土木系博士學位，1994年12月任學院助理研究員。
1998年3月，剛過完34歲生日的陳吉寧學成歸國，回到母校清華任教，先後擔任環境工程系（2011年1月更名為清華環境學院）副主任、主任等職，2006年2月任清華大學黨委常委、副校長，與時任清華黨委書記、現任中組部常務副部長陳希搭班。
2007年12月，陳吉寧升任清華大學常務副校長。雖然清華常務副校長距離中管高校校長職務僅一步之遙，但陳吉寧用了近5年時間才完成了這一步的跨越。2012年1月，48歲的陳吉寧從67歲的顧秉林交接過清華掌校人棒子時，輿論“大驚失色”。
這不僅是因為陳吉寧接任清華大學校長時48歲的年齡，更是因為與前幾任清華校長甚至眾多理工科大學校長的最大不同是，陳吉寧並非院士。非院士中管高校校長一時也成為輿論熱議的焦點。在環保界，尤其是在水污染治理方面，陳吉寧擁有很高的聲譽。在清華大學，陳吉寧也曾“甩”出了人事制度改革、大型開放式網絡課程、清華教改“三板斧”，因此也被稱為清華十幾年來最“激進”的校長。
針對非院士校長這一人事安排，清華黨委副書記史宗愷2012年3月表示，“這次清華校長的提拔過程，依舊是和前幾次一樣，從清華原有的領導班子裏提拔。不同於很多學校從外校調配，這已成為了一種‘清華模式’，中組部的這次任命，也體現了對‘清華模式’的認可”。
事實上，中央對陳吉寧這位清華培養出來的中青年領導幹部有着高度的評價。2012年2月20日，在宣佈中共中央、國務院關於清華校長任免決定時，時任中組部 副部長李智勇代表中央指出，陳吉寧“是從清華大學成長起來的優秀中青年專家和領導幹部。他政治素質好，有較強的大局意識，熟悉高校學科建設、教學科研等主 體業務和學校情況。他頭腦清醒，思維敏捷，治校辦學理念清晰，創新意識較強，有國際化辦學視野。他工作有闖勁，處事果斷，有較強的組織協調能力。他治學嚴 謹，在環境系統分析領域取得了不少學術成果。他工作勤奮，精力充沛，作風正派，原則性強，團結同志，要求自己比較嚴格”。
其實，自今年1月28日陳吉寧從清華大學校長調任環保部黨組書記那天起，他的一言一行已引人矚目。作為環境工程專家，陳吉寧接掌環保部，燃起社會公眾對“水清天淨”的期待，盼望這位環保專家給中國環保帶來“新風”。
外界認為，陳吉寧能赴任環保部，除了其治校的優異表現，另一大原因就是他是著名的環保學者。作為曾任清華大學環境科學與工程系主任的陳吉寧，有諸多與環保有關的頭銜，顯示了他在環保領域過硬的專業素質。
據一名環保領域專家介紹，陳吉寧長期致力於環境系統分析方面的研究工作，將系統分析的方法和工具應用於環境工程、規劃、管理和政策研究，特別是如何解決複雜環境問題的綜合性評估及其中的不確定性問題。
“希望他履新環保部後，能夠保持清醒、敏鋭、果斷的行事風格，致力於我國當下的環境改善，勵精圖治、不負眾望。”清華大學環境學院的一位老教授説。
上任一個月陳吉寧做了啥？
截至明天（29日），陳吉寧進入環保部正好一個月。根據官方報道，一個月裏，他有9次公開亮相。
2月9日，陳吉寧第一次以新身份公開亮相。中央第三巡視組組長吉林、副組長韓亨林向環境保護部反饋專項巡視情況時，直言環保部存在的核心問題：環評未批先建，環保部領導及其親屬違規插手環評審批，“紅頂中介”突出易生利益輸送等環保領域潛規則。陳吉寧在會上表示，要以環境影響評價為重點，大力加強行政審批制度改革。
緊接着，在春節前夕的2月16日，作為環保部黨風廉政建設領導小組組長，他出席2015年全國環保系統黨風廉政建設工作暨巡視整改落實動員視頻會。陳吉寧表示，要加大對環評違法違規行為的監管和懲戒力度，全面清理環保系統領導幹部及其親屬違規插手環評審批或開辦公司承攬環評項目，嚴肅責任追究。
臘月二十九當天，陳吉寧前往環保系統老領導曲格平家中看望慰問。大年三十當天，陳吉寧到北京市環境保護檢測中心慰問值班的一線工作人員。
此外，2月15日，陳吉寧還會見了聯合國工業發展組織總幹事李勇一行，與對方交流環境保護合作問題。值得一提的是，在環保部官網的公開報道中，除參加中央巡視組反饋會外，陳吉寧大多身着一套灰色休閒西裝、藍色襯衫，與當校長時並無兩樣。
即將面臨治污、改革“大考”
陳吉寧即將履新的環保部，正處於面臨最具挑戰的時候。除了前述的反腐問題，社會公眾對於環境的關注空前高漲，如何治理污染獲得公眾“好評”也對陳吉寧的專業經驗要求頗高。此外，環保工作的重點之一就是做好生態文明體制和生態環保管理體制改革的頂層設計。觸碰深水區的改革牽一髮而動全身。在此時履新環保部黨組書記、部長，既需要改革的魄力，也需要較強的協調能力和創新思維。
事實上，過去若干年中，陳吉寧在環境領域頗有建樹，履新前一直擔任環保部科學技術委員會副主任。他先後組織、承擔和參與了多項國家攻關、重大專項、基礎研究以及國際聯合科研項目，其中不乏區域和城市生態系統分析、規劃，以及環保產業政策等。《環保法》修訂中，作為全國人大代表，陳吉寧也提出了細緻且具有針對性的建言。
一個被很多媒體人記住的細節是，2006年松花江水污染事件發生，當時周生賢剛上任不久，在國新辦召開介紹松花江水污染生態環境影響評估情況時，就請來了彼時的清華大學環境科學與工程系主任陳吉寧。當記者問到“松花江會否因為江水解凍，可能導致局部水域硝基苯濃度升高”的問題時，周生賢主動請陳吉寧回答，陳吉寧就評估結果作出了判斷。
在水環境領域，陳吉寧更是權威專家。據清華大學官網，陳吉寧先後在2001年、2004年主持了國家環保局“遼河流域‘十五’環境規劃”和“全國面源污染控制政策框架與行動方案”；2000年至2005年，主持或參與了國家科技部“滇池流域面源污染控制技術研究”和“污水回用技術、政策和規劃研究”等重大研究工作。
從清華大學副教授到系主任、副校長、校長，新任環保部黨組書記的陳吉寧此前無任何在政府部門任職的經歷。不過，陳吉寧在清華擔任系主任、校長期間的治學、治校經歷也為他帶來了管理經驗。
歸國一年時，陳吉寧因10年海外經歷被推崇為環境科學與工程系教學改革的人選。在陳吉寧作為系主任時，清華大學原黨委書記陳希（現中組部常務副部長）就注意到了陳吉寧。據媒體報道，陳希曾多次在工程院院士錢易面前誇獎陳吉寧，認為他的工作開展得非常有特色，是個很有能力的年輕人。作為清華大學學術委員會主任，錢易也認為，陳吉寧一直對從事的環境治理領域有很新的觀念。
一個例子是，剛剛任職系主任時，陳吉寧為了解決系裏教學樓空間狹小的問題，突破了傳統等學校批錢的思路，找到中意合作的智能樓項目，將環境學院大樓設計成充分利用太陽能、自然光的綠色節能生態示範樓，最終確定由意大利方面出錢，清華出地。陳的協調能力與創新的理念也在嶄露頭角。
擔任校長和全國人大代表雙重職務的陳吉寧還在2013年“兩會”時透露，清華大學正在研究PM2.5的治理方案。對於陳吉寧的能力，教育部部長袁貴仁曾評價其“行政管理能力強，具有開闊的國際視野，思路清晰，有強烈的開拓創新意識和奉獻精神”。
李克強總理政府最年輕成員
今次走完全國人大法律任免程序後，陳吉寧也成為李克強政府2013年3月組建之後第三位換防履新的成員。2013年3月至今，因年齡原因，姜偉新（1949.1）、蔡武（1949.10）分別在2014年6月、12月去職，住建部長和文化部長分別由陳政高、雒樹剛接掌。
與此同時，今年2月剛年滿51歲的新任環保部長陳吉寧無疑也成為國務院組成部門中最年輕的首長，同時也是首位“60後”閣員。2013年3月之後，李克強總理內閣“最年輕閣員”一直是身兼全國政協副主席的少數民族幹部、國家民委主任王正偉（1957.6，回族）。
在中國官場，“最年輕成員”不僅僅是榮譽性稱謂，更是中央對官員本身能力的認可，這可以從曾經披戴過這一桂冠的幹部如張春賢、孫政才等日後的仕途走向中獲得證實。
2002年10月，張春賢接替黃鎮東獲任交通部長，併成為當時最年輕的部長；2006年12月，孫政才接替杜青林出任農業部長時也是最年輕的閣員。他們倆其後在經歷省級黨委書記崗位歷練後，同時在2012年11月升任十八屆中央政治局委員。
另外值得一提的是，若按2012年1月調任清華大學校長時算，陳吉寧僅用了3年時間即完成了從副部級到正部級的飛躍，超越了絕大多數官員，即使晉升速度已相當快的孫政才2002年升任北京市委常委到2006年升任農業部長也用了4年時間。
（觀察者網綜合大公網、北京晨報、南方都市報、新華社報道）