魯寧:供某些港人“鬧騰”的本錢已不多
去年香港“佔中”鬧劇的餘波,進入新年後仍在延續。當越來越多的內地同胞靜觀香港的前程之時,廣州某報2月26日的一篇文稿為內地迷信香港綜合比較優勢依然遠勝於內地的人,再次找到了新的“挺港”證據。
該文稿稱港府去年財政盈餘638億港元,新年將向港人“派錢”340億港元,用於針對香港特定人羣的多項一次性津貼和減税等紓困支出。
應該説,文稿所披露的信息大體是真實的。據港府財政司司長曾俊華預計,去年港府財政收入為4707億港元(較年初收入預算高出9.4%),扣除年度預算總支出後實際盈餘為638億港元。不僅如此,若算上香港多年的財政積餘,可供港府應急使用的財政總儲備尚有8195億港元。就事論事,儘管相對於內地香港經濟已然“失速”多年,但論香港現有家底之殷實,確也讓內地人好生羨慕。
不過把香港作為一個經濟體觀察之,財政盈餘只是一個局部性指標。香港的過去和現狀,更不能代表香港的未來。作較全面的評估,更客觀的觀察參照當首推香港的實際經濟增速和產業現狀:
在廣州某報“力挺”港府“派錢”消息發佈前一天,港府公佈了2014年香港經濟增長2.3%,連續第三年低於過去10年(2002年至2011年間)3.9%的平均增幅。港府官方網站未及同步公佈香港去年經濟總量的具體數據。但按香港2013年的基數及港幣與人民幣即期匯率測算,其總量大體相當於17184億元人民幣。


“反水客”遊行中爆發的衝突
香港若自己比自己,17184億人民幣的經濟總量(尤其被600餘萬港人相除後的人均經濟總量),依然可令港人繼續陶醉若干年。但若與大陸經濟總量作對比,香港並無優勢可言。
大陸去年經濟增幅7.4%,是香港經濟增幅2.3%的三倍還多。大陸去年經濟總量636463億元人民幣,香港經濟總量對大陸之佔比,已跌至不足3%。而在香港迴歸的1997年,香港經濟的此項佔比接近大陸經濟的16%。從1997年至2014年,在短短17年間,香港經濟相對於大陸經濟的佔比,用斷崖式下墜形容一點都不誇張。
2013年香港經濟總量被安徽省超越,排大陸各省第15位。2014年香港經濟總量又被陝西和廣西超越,排大陸各省第17位。有必要另提一筆的是,陝西和廣西在大陸均被標定為西部地區,“西部”在大陸是欠發達省份的代名詞。
以大陸城市為參照,香港經濟總量2014年依然能排在上海北京之後,略高於廣州的16706萬億元。由於北上廣乃大陸的一線城市,香港經濟總量去年尚可勉強擠身“大陸一線城市”陣營。問題是香港經濟眼下面臨的另一個強勁對手是深圳。深圳去年經濟總量16001億元,按香港現階段的實際年經濟增幅,至多兩年深圳即可趕超香港,而深圳只是大陸的二線城市。這是否意味着,按廣州和深圳的經濟發展速度,2015年廣州將超越香港,2016年被深圳超越的香港將淪為大陸二線城市呢?
香港面臨的“咄咄逼人”之追兵,遠不只是廣州和深圳,天津和蘇州同樣後勁十足意氣奮發。按現有發展速度,在“十三五”之內,天津與蘇州超越香港同樣不存懸念。話到此,筆者要單獨説一説蘇州。按大陸的約定成俗,省會和副省級計劃單列市統稱為二線城市,蘇州雖經濟總量位居大陸城市羣第六位次,但作為一個地道的地級市,只能算是三線城市的“經濟狀元”。據此誇張點講,皆時,香港按實際經濟總量,會否進一入淪落為大陸的三線城市之列呢?
2010年,由華爾街的貪婪引爆的全球金融危機依然肆虐,上海經濟卻率先超越香港。從那一刻起,不少港媒在失落之餘,開始集體強調香港的人均GDP優勢相對於上海依然無與倫比。可是到了2014年,僅深圳市就有下轄的福田區和南山區的人均GDP已超越了香港。福田與南山的趕超速度,就是未來一二十年間大陸在經濟“新常態”下趕超速度的代表。
國際比對同樣很有必要。1997年時,同為“亞洲四小龍”,香港人均GDP遠超新加坡。無論是香港還是新加坡,其成為亞洲經濟“四小龍”的“黃金十年”恰繫上世紀八十年代。有人説,香港和新加坡之所以在那個年代“雙雙成龍”,那是它們無以倫比的制度優勢使然。時至今日,不少網民對此盲目迷信者仍為數不少。客觀論之,從市場與交易的自由程度和市場秩序的相對規範而言,我們不能説“制度優勢論”全系胡説八道,但它絕不是香港與新加坡“雙雙成龍”歷史成因之全部,也非成因的主導因素。
真正的主導因素是深刻改變中國和世界發展格局的全方位改革開放。在這個意義上,無論是香港還是新加坡,支撐它們成就“黃金十年”輝煌的,恰恰在於它們搭上了中國大陸改革開放的順風車。
上世紀八十年代,藉助大陸的改革開放,毫無經濟腹地和像樣製造業產出可言的香港經濟,實現了單靠英國殖民絕對不可能實現的轉型發展。上世紀九十年代,中國大陸尚存在“非市場經濟國家”的歷史現狀,在大陸持續、體量碩大的融資需求,出口通道需求,技術繞道引進需求的強勢支撐下,香港鞏固了其作為亞洲自由港、國際金融中心和國際航運中心的區位優勢。
1997香港迴歸,2001年中國加入WTO融入世界貿易體系,大陸終結外貿官營體制,大陸資本市場風起雲湧,直至上海、天津、廣東、福建自貿區相繼建立,大陸經濟始終與時俱進、步步登高,可香港依然固步自封、原地踏步,多次錯失因時而變、再次實施經濟轉型的歷史機會(其中,從2003年起大陸主動與香港簽署CEPA協定及多個補充協定,卻被部分香港輿論斥責為“大陸要從經濟上控制香港”)。少數港人更在美歐敵對勢力的鼓動慫恿下,將香港的相對“失落”歸咎於迴歸祖國之“罪錯”而反覆鬧騰,甚至放肆發出“獨立建國”、“恢復南京條約”之類註定被歷史恥笑的夢囈……
一個省區也好,一個特區也罷,其經濟總量及發展態勢,永遠是決定其在國家政治版圖中應有地位的關鍵因素之一。在這個意義上,置於港人之視角,我們與其抱怨香港這些年的相對“失落”,是因為大陸的發展實在“太快”才導致香港被逐步“邊緣化”,不如據實反省和檢討部分港人對香港製度優勢的盲目迷信,以及由此必然導致的一波接一波的對大陸的撒嬌、任性、找茬,“分離主義”傾向及背後的“心理障礙”。
時代之不同——大陸大發展,究其成因,首先建立於大陸對所選擇的現行制度、理論、道路的高度“三信”。所見,港人慾想擺脱已持續多年的發展困境和頹勢,首先得心悦誠服地建立起對大陸制度、理論、道路的“三信”,然後方能背靠偉大祖國這棵大樹,與大陸互為表裏、同舟共進。
凡做事皆要有本錢,“鬧騰”也需要本錢。上個世紀,美國憑藉兩次世界大戰積攢的本錢一路“鬧騰”。“冷戰”終結、蘇聯解體,美國的“鬧騰”依然不思消停,其“鬧騰”本錢則繼續一路消蝕,迄今雖説本錢依然“一本獨大”,但綜合國力已大不如從前。香港也一樣,部分港人若再鬧騰下去,現有本錢終將被蝕光。果如是,歷史終將證明如下結論:離開了大陸真心實意的支持,香港不可能再續昔日榮光,這是13億大陸同胞所最不願意看到的。
最後順便補充一句:去年港府財政實際收入比年初預算收入高出9.4%,其六成以上來自資本市場股票交易印花税及融資交易利税所得。隨着今年下半年大陸企業IPO由審批制改為備案制,數年之內,港府的此項“額外收益”盈餘必逐年遞減。