孫春蘭未增補政協委員 或不出任全國政協副主席

今天下午15時，全國政協十二屆三次會議正式召開。全國各代表委員已陸陸續續抵達北京。經過一年來的數次補選、增補，共有19名新任全國人大代表和12名新任全國政協委員，將出席今年全國兩會，履行代表委員職責。值得關注的是，中央政治局委員孫春蘭在擔任中央統戰部部長之後，並未在兩會前夕增補為全國政協委員，大公報稱，孫春蘭或因此將不會出任政協副主席。

從2014年3月上次兩會閉幕至今一年來，全國人大共計確認補選了19名全國人大代表。其中有7名省部級高官，包括遼寧李希、吉林蔣超良、海南劉賜貴等3名新省長，以及山西省委副書記樓陽生、內蒙古自治區黨委常委兼宣傳部部長烏蘭、四川省人大常委會副主任陳光志、雲南省人大常委會副主任楊應楠等。

而全國政協則累計增補了12名委員，全部為部級高官。包括中國作協原黨組書記李冰、新華社原社長李從軍、環保部原部長周生賢、國家發改委原副主任解振華、文化部原部長蔡武、國家能源局原局長吳新雄、解放軍原副總參謀長侯樹森等7位正部級和正大軍區級高官。7人均為1949年生，都年滿65歲，卸任黨政軍職務，轉到政協任職。其餘田傑、陳惠豐、曉敏、凌振國、呂虹等5人均是政協各專委會駐會副主任，為副部級。

去年，令計劃、蘇榮等兩位全國政協副主席落馬。9天后，令計劃遺留下來的中央統戰部部長一職由中央政治局委員孫春蘭接任。這是自1977年烏蘭夫之後，第二次出現由政治局委員兼任統戰部部長的情況。**由中央政治局委員兼任中央統戰部部長，足以説明中央對協商民主的重視。**而從烏蘭夫開始，歷任中央統戰部部長烏蘭夫、楊靜仁、閻明覆、丁關根、王兆國、劉延東、杜青林、令計劃中，除了短期任職的丁關根，其餘均在擔任統戰部部長之後的兩會上補選為全國政協副主席。

2009年，時任福建省委書記孫春蘭出席在福州召開的紀念地方人大設立常委會30週年大會。

“四人幫”垮台僅8個月後，1977年6月2日，曾長期在內蒙古主持工作的烏蘭夫受命中共中央統戰部部長。在烏蘭夫的領導下，使停止了10多年工作的中央統戰部重又運轉起來。中央統戰部工作的恢復，為解決部機關、統戰系統堆積如山的問題奠定了基礎，創造了有利條件。

按照組織程序，要擔任政協副主席，要先成為政協委員。如2005年3月原香港特首董建華補選為全國政協副主席之前，就於當年2月增補為全國政協委員。此次孫春蘭未增補為政協委員，或因此今年將不會補選為政協副主席。

近幾年，在地方層面，統戰部長任職已經出現新趨勢。**截至目前，31個省區市中，有23個由省委常委兼任統戰部部長，數量較前些年大幅增加，且絕大多數統戰部長不兼任政協副主席。**譬如，福建省政協副主席、統戰部部長雷春美日前出任省委常委，不再擔任政協職務。23名常委兼任的統戰部長中，還有多達6人是十八屆中央候補委員，數量創歷史紀錄。

伴隨着中國的社會轉型，社會階層和社會羣體越來越多樣化，新型經濟組織和新型社會組織日益增多，且隨着對外開放的不斷擴大，涉港澳台僑的工作量都大為增加，統戰工作在中共黨委整體工作中的分量日漸加重。這是統戰部長政治地位提升的重要背景。

中央統戰部的主要職責就包括，負責開展以祖國統一為重點的海外統戰工作；聯繫海外有關社團及代表人士；做好台胞、台屬的有關工作。負責聯繫全國工商聯，聯繫港、澳、台及海外工商社團和代表人士。調查、研究並反映我國非公有制經濟代表人物的情況，協調關係，提出政策建議。

2009年，孫春蘭“空降”對台工作重鎮福建，接棒盧展工，擔任福建省委書記，成為當時內地唯一的女省委書記。

2009年11月30日，福建省委召開全省領導幹部大會，時任中組部副部長的李建華傳達中央決定並代表中央對前後兩任省委書記作出評價，其中對孫春蘭的評價是：視野開闊，領導經驗豐富，具有較強的組織領導和駕馭全局的能力；事業心、責任感強，工作務實；作風民主，為人正派。

觀察者網綜合大公網、澎湃新聞等報道