發改委重啓核電選址論證 沿海PK長江流域

繼沿海核電重啓後，內陸核電再次被提上議事日程。《每日經濟新聞》記者昨日（3月19日）從多位核電人士處瞭解到，近段時間以來，國家發改委正開展對“十三五”時期是否重啓內陸核電站建設問題進行綜合論證，目前最終結論尚未出爐。但相關人士向記者表示，預計在能源“十三五”規劃中得到明確。

記者瞭解到，有關內陸核電建設問題，從去年12月就已經開始討論，國家發改委還委託中國工程院召集國內頂尖專家進行論證。“不同層面的論證，自下而上，前前後後爭論了很久。”一位核電人士告訴記者。事實上，最近有關內陸核電的討論此起彼伏。

“十三五”重啓可能性大

3月10日，由中科院院士何祚庥、國務院發展研究中心研究員王亦楠共同撰寫的《湘鄂贛三省發展核電安全風險不容低估》一文，在業內流傳並引起熱議。

文章從“湘鄂贛核電站的廠址條件與歐美內陸核電差距甚大 ”、“AP1000技術並非國際最高安全標準”、“核電站一旦出事將對長江流域造成致命打擊”、“當務之急是儘快修改升級核安全法規”等四個方面指出，“兩湖一江”（湖南桃花江、湖北咸寧大畈、江西彭澤三座核電站）無論是電站選址還是所採用的技術，其安全問題還有一些關鍵因素亟待深入研究、審慎決策，且均地處敏感的長江流域，安全風險不容低估。

隨後不久，國家核電技術公司專家委員會辦公室主任陳章華撰文回應，針對核電AP1000設計控制文件的七大方面進行澄清。文中指出，“兩湖一江”的三個核電廠擬採用的CAP1000設計，與美國本土正在建設的4個AP1000核電機組是同等安全級別，並沒有本質區別，符合國家最高安全標準。

有業內人士直呼，“沿海核電選址越來越難，內陸核電勢在必行”。不過，一位核電設備人士坦言，內陸核電的建設對環境要求較高，要求有水，風速要達到一定速度，常年無風期不能太長。此外，有關核材料的處理以及核電站後期的處理上也存在較大隱性成本，比如核電站設備的後期拆除，不少廢料要找地方埋起來，且永不能重複使用。

“如果還保持中長期規劃，內陸核電勢在必行。”另一核電人士告訴記者。

世紀證券在研報中指出，按照核電建設規劃目標，到2020年，我國核電裝機容量將達到5800萬千瓦，在建容量將達到3000萬千瓦，而截至2014年底，我國在運及在建的機組不足5000萬千瓦，若要達到規劃目標，預計2015年至2020年新開工和完成裝機量在3900萬千瓦左右，未來6年年均新開工和完成裝機量大約在650萬千瓦。

上述核電人士坦言，桃花江核電站已經有很大的前期投資，並不能一直拖下去，而其擬作為內陸核電示範點，或將是國內第一家重啓的內陸核電，但受制於三門海陽核電建設拖期，預計待AP1000項目明朗後才會考慮，“估計5月底主泵耐久性試驗結束後會有所變化吧”？

他認為，“十三五”期間重啓內陸核電可能性依然很大，否則此前的中長期規劃將成為泡影，“何（祚庥）院士是鮮明的反對派，觀點還是之前的觀點，對於這種爭論最有效方式是公開辯論”。

核電技術主線推進不順

多位業內人士在接受記者採訪時均表示，內陸核電當前無法重啓，除了安全穩妥考量外，還在等AP1000技術問題的解決，而當前國內核電主要障礙是技術路線難以抉擇，AP1000首堆碰到一些困難，目前無法跟當初規劃的量化推廣。

2003年，中國作出引進美國西屋AP1000技術、合作建設自主化依託項目4台機組、在消化吸收引進技術基礎上自主創新、成立國家核電技術公司等四項決定；2014年9月，歷時17個月的CAP1400示範工程（即山東榮成機組）審評工作結束，符合我國核安全規劃中提出的“十三五”新建核電廠安全目標，AP1000及其改進系列機型作為我國三代核電建設主流機型是主線條。

上述核電人士就表示，目前國內三代核電技術能用的只有AP1000、CAP1400和華龍一號，AP1000無法複製量產，華龍一號和CAP1400則需要首堆示範。

廣證恒生此前發佈研報指出，AP1000採用“減法”方案簡化了系統設計，相比第二代，AP1000技術最核心的先進之處在於採用“非能動”安全系統，一旦遭遇緊急情況，不需要交流電源和應急發電機，僅利用地球引力、物質重力等自然現象就可驅動核電廠的安全系統。

不過，當前AP1000非能動系統出現各種問題，使得我國核電主線推進不順。比如，設計開發與設備研製沒有同步進行，而非能動技術需要的屏蔽主泵、爆破閥等具有很大的製造難度，AP1000設計沒有固化、標準化，施工過程中經常有停工、返工出現，AP1000尚未成熟商運，安全審評時間較長，技術發展與進步是一個過程，需要工程項目來推動、考核、完善和優化。

此外，AP1000的主泵是屏蔽泵，是美國電氣機械公司（EMD）獨自開發AP1000專用的主泵，但是其在主泵質量管控方面出現問題導致交貨延遲，原定於2013年發電的機組，將推遲到2015年年底併網發電。