土耳其韓國申請成為亞投行創始成員國 外媒：美國反而被孤立

3月31日的申請截止日期越來越近了，為了搭上亞投行“末班車”，一些美國的盟友拼了。昨天，亞洲大陸東西端的韓國和土耳其同日宣佈加入亞投行，荷蘭、加拿大等也準備舉手，美國及其最忠實的盟友日本依然站在亞投行對立面，“尷尬”而“愚蠢”，創造了“金磚國家”一詞的美國高盛前首席經濟學家奧尼爾乾脆這樣形容美國的做法，法新社26日評論説，中國主導的亞投行獲得成功，這讓美國措手不及。美國對抗後卻發現自己越來越被孤立。在這樣的背景下，美國財長將作為總統特使30日訪華兩天，也讓外界有了期待。

韓國企劃財政部26日發佈公報説，韓國政府決定加入亞投行，希望成為意向創始成員國。此前有消息稱，美國一直對韓國加入持反對意見。同一天，土耳其也宣佈申請作為意向創始成員國加入亞投行。自此，亞投行意向創始成員國及申請國已達37個。

2013年亞投行成立計劃提出以來，美國一直勸説或施壓盟友，希望共同抵制這個“可能會執行不如世界銀行嚴謹的放貸標準”的新機構，如今，只有日本還堅決站在美國一邊。

韓聯社26日刊登了韓國企劃財政部的聲明全文，政府經有關部門之間的協商後決定加入亞洲基礎建設投資銀行（AIIB，亞投行），並已向中方以書面形式通知此事。

企劃財政部在公報中指出，在獲得現有的亞投行意向創始成員國的同意之後，韓國也將獲得意向創始成員國的地位。預計有關各方在6月內完成亞投行章程的談判並簽署章程後，韓國處理國會的批准程序，然後正式成為亞投行成員國。

公報説，亞投行正式啓動後，預計亞洲地區將形成大型基建市場，因此韓國決定加入亞歐行將有利於國內建築、交通、電信等行業的有關企業參與相關項目。其間，韓國政府與主要盟國一同向中方不斷提出了改善亞投行成立方案，爭取讓亞投行的治理機制、保障措施等達到國際水平的要求，而最近相關磋商取得了相當可觀的進展。

公報提出，對韓國而言，亞投行將是韓國以創始成員國身份參與的首個國際金融機構。韓國在全球經濟領域佔有一席之地，因此有必要在國際社會發揮應有的作用。而在此過程中，相信亞投行將有助於韓國擴大在金融外交領域的影響力。今後，韓國將同主要盟國開展緊密合作，為使亞投行成為符合國際標準的、有利於全球經濟發展的多邊金融機構積極努力。

韓國KBS電視台26日評論説，此前韓國政府因考慮美國的反對意見而對加入亞投行持消極態度，但隨着英法德等歐洲國家大舉加入，韓國的外交負擔變小了很多。韓聯社稱，不僅是英法德等西方大國紛紛加入，連美國國內也有聲音指出美國應加入亞投行，這表明國際社會對亞投行的氛圍正在發生變化。隨着加入亞投行“最後期限”的臨近，韓國政府通過與中方的最後談判確認韓國的利益能夠得到保障，在“絆腳石”都已清除的情況下，最終做出決定加入亞投行。

韓國政府的這一決定得到在野黨的支持。據韓國《亞細亞經濟》報道，韓國最大在野黨新政治民主聯合26日發表聲明，對韓國政府決定加入亞投行表示歡迎，稱此舉可以最大程度確保韓國國家利益。“韓國政府做出了正確的選擇”，韓國漢陽大學國際學院中國學教授閔圭植26日對《環球時報》記者説，加入亞投行是大勢所趨，與其最後被動加入，不如一開始就成為創始成員國發揮更大作用，特別是對於最近不太景氣的韓國經濟而言，參與亞投行實際上是為企業參與分享亞洲基礎設施建設的超級蛋糕打開便利大門。對於為什麼韓國置美國的“勸告”於腦後，閔圭植説，美國的反對理由並不充分，亞投行的治理結構等正逐步得到完善。

韓國決定加入亞投行引起日本媒體關注。日本時事通訊社評論説，在日美主導的亞洲開發銀行裏，韓國的發言權很小，而成為亞投行的創始成員國將確保韓國利益。日本共同社報道説，日本自民黨石原派會長、前環境大臣石原伸晃26日説，日本必須在外交上靈活應對，也應該在亞投行成立時加入，對於日本政府的慎重態度，石原表示，“一開始就加入更有利。必須看到中國是鄰國也是全球第二經濟大國這一事實”。

26日搭上亞投行意向創始成員國“末班車”的還有土耳其。據路透社報道，土耳其財政部正式宣佈申請作為意向創始成員國加入亞投行，並已向中方提交書面確認函。作為亞投行意向創始成員國首席談判代表會議的主席，中方正根據多邊程序徵求現有意向創始成員國的意見。如順利通過，土耳其將於4月10日正式成為亞投行意向創始成員國。

“美國被親密的政治經濟盟友宣佈加入中國主導的亞投行弄得措手不及”，國際貨幣基金組織中國分部前負責人普拉薩説，美國主導全球經濟政策議程的能力正在下降。法新社26日評論説，本次失敗導致美國自二戰結束以來罕見地必須準備應對一個自己不具有直接影響力的多邊機構。已經習慣於主導國際金融秩序的美國或許低估了中國及其龐大現金儲備的魅力。

提出“金磚四國”概念的美國高盛資產管理公司前主席吉姆·奧尼爾説，華盛頓站在亞投行對立面的做法“尷尬”而“愚蠢”。法新社26日稱，奧尼爾在訪問北京期間，就亞投行發表了上述言論。奧尼爾説，我贊成英國的決定，並稱之為“開明的自利”。他説，如果你是一個小而開放的經濟體，你想做一些對自己有利的事情，那為什麼不去做呢？

不過，美國人反對歸歸反對，並未把話説死。昨天，中國外交部發布了美國財長雅各布·盧將作為總統奧巴馬的特別代表，於3月30至31日訪華。而亞投行意向創始成員國申請截止日是3月31日。據悉，雅各布·盧可能會在與中方的會談中提出亞投行與世界銀行和亞洲開發銀行協調融資等問題。此外，除了為今年夏天在美國召開的中美戰略經濟對話做準備，人民幣改革可能也將會成為雙方討論的議題。

而就在上週舉行的國會聽證會上，雅各布·盧暗藏伏筆，他説，美國並不反對創建亞投行，並承認有必要增加亞洲的基礎設施建設支出，只是美國擔心這家新銀行在管理和放貸方面達不到“全球最高標準”。

綜合環球網、參考消息、韓聯社等報道

【觀察者網小貼士】

亞投行37個意向創始成員國名單

中國、印度、印度尼西亞、孟加拉國、文萊、柬埔寨、約旦、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬爾代夫、馬來西亞、蒙古國、緬甸、尼泊爾、新西蘭、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、泰國、烏茲別克斯坦、越南、法國、德國、意大利、英國、盧森堡、瑞士、澳大利亞、奧地利、韓國、土耳其。